Экзамен зачет учебный год 2023 / Билеты к госу по КП (старые)

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Данное право связано и с закрепленной обязанностью признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека

Это ключевое право в целом для всех прав и свобод граждан, а так же для рассматриваемой группы прав. Развивая данное положение, Конституция РФ (ст. 45) закрепила: государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (ч. 1); каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2).

Часть 1 ст. 45 предполагает, что защита прав и свобод человека и гражданина является составным элементом политики Российского государства . На это направлены законодательство и деятельность всех государственных органов.

В соответствии со ст. 80 Конституции Президент РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина в нашей стране, многие его полномочия направлены именно на обеспечение и защиту прав и интересов личности. К ведению Правительства РФ отнесено осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан (п. «е» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ). Тем же целям служит деятельность судов и иных органов государства. Все государственные и муниципальные служащие обязаны руководствоваться в своей деятельности принципом уважения прав и свобод человека и гражданина.

2. Право на судебную защиту прав и свобод

Статья 46 Конституции: 1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2.Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3.Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Реализация права на судебную защиту сопряжена с осуществлением иных составляющих его содержание субъективных прав, которые можно разделить на три группы: (1) права на получение доступа к суду и рассмотрение дела по существу, (2) права на совершение определенных действий в процессе и (3) права на вынесение и исполнение судебного решения.

24-П/2017: данное право относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и вместе с тем выступает гарантией всех других прав и свобод, а также универсальным правовым средством государственной защиты, вследствие чего не может быть ограничено

158-О/2003: – досудебный порядок

Часть первая статьи 407 Таможенного кодекса РФ, устанавливающая досудебный порядок урегулирования таможенных споров, как возникающих в сфере публично-правовых отношений, не исключает для заинтересованного лица возможность обратиться в суд с жалобой на решение таможенного органа. Данный порядок направлен на оперативное

разрешение конфликтов непосредственно в государственных органах, к которым согласно статье 8 Таможенного кодекса РФ относятся и таможенные органы, составляющие единую систему, а потому сам по себе не может рассматриваться как нарушающий конституционное право на судебную защиту . Не может он трактоваться и как не допускаемое статьей 56 (часть 3) Конституции РФ ограничение названного права,

поскольку, предусматривая возможность устранения нарушений уже на стадии досудебного ведомственного контроля, служит дополнительной гарантией

государственной защиты прав и свобод

3. Право на рассмотрение дела в надлежащем суде

Статья 47 Конституции: 1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В определенных случаях граждане могут ходатайствовать о передаче их дела на рассмотрение в иной суд, если они сомневаются в объективности соответствующего суда. Вместе с тем, и судьи, считающие, что они не могут быть беспристрастными в конкретном деле, вправе ставить вопрос о передаче его на рассмотрение в другую судебную инстанцию.

9-П/1998: В силу требований Конституции РФ, в том числе ее статей 46 и 47 (часть 1), подсудность дел определяется законом. В таком законе должны быть закреплены критерии, которые в нормативной форме (в виде общего правила) предопределяли бы, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное гражданское либо уголовное дело, что позволило бы суду (судье), сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе, которую в противном случае приходилось бы устранять посредством правоприменительного решения, т. е. дискреционным полномочием правоприменительного органа или должностного лица, и тем самым определять подсудность дела не на основании закона.

6-П/2016: (право женщин на суд присяжных)

Одной из основополагающих гарантий права на судебную защиту и его непременной составляющей является закрепленное статьей 47 (часть 1) Конституции РФ право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

предписаний статей 17 (части 1 и 3), 19 (части 1 и 2), 21, 46 (часть 1), 47 (часть 2), 55 (часть 3) и 123 (часть 4) Конституции РФ, в том числе относительно суда с участием присяжных заседателей как законного состава суда по уголовным делам применительно к определенным категориям пре ступлений, действовать правомерным образом , т.е. исходя

изнеобходимости обоснованной и объективно оправданной дифференциации процессуальных форм судебной защиты при сохранении баланса конституционных ценностей и соблюдении принципа правовой определенности, не допуская несоразмерного ограничения прав и свобод человека и гражданина и при безусловном обеспечении гарантированных Конституцией РФ равенства всех перед законом и судом и равноправия.

Сама по себе такая дифференциация допустима, поскольку используется федеральным законодателем с целью реализации принципов гуманизма и справедливости в сфере

соответствующих правоотношений. Однако, чтобы достичь этой цели, федеральный

законодатель обязан соблюдать принцип юридического равенства,который гарантирует мужчинам и женщинам равные возможности для осуществления права на судебную защиту и, следовательно, права на рассмотрение их уголовных дел судом с участием присяжных заседателей

4.Право на получение квалифицированной юридической помощи

Ст атья 48 Конституции: 1. Каждому гарантирует ся право на получение

квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Вреализации данного права гражданину обязаны помогать в принципе любые органы

идолжностные лица. Специализированной организацией, оказывающей юридическую помощь гражданам, является адвокатура.

ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»:

Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном ФЗ об адвокатуре, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ»:

Граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Некоторые принципы оказания бесплатной юридической помощи:

1)обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

2)социальная справедливость и социальная ориентированность при оказании бесплатной юридической помощи;

3)доступность бесплатной юридической помощи для граждан в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

6)свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи;

8)равенство доступа граждан к получению бесплатной юридической помощи и недопущение дискриминации граждан при ее оказании.

2-П/1997: Гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи, в том числе в уголовном судопроизводстве, и, вовторых, установить с этой целью определенные профессиональные и иные

квалификационные требования и критерии. Участие в качестве защитника в ходе предварительного расследования дела любого лица по выбору подозреваемого или обвиняемого может привести к тому, что защитником окажется лицо, не обладающее необходимыми профессиональными навыками, что несовместимо с задачами правосудия и обязанностью государства гарантировать каждому квалифицированную юридическую помощь.

5. Право на презумпцию невиновности

Статья 49 Конституции: 1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2.Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3.Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Существо презумпции невиновности как объективного правового положения проявляется в том, что:

а) правовой статус лица как невиновного, хотя против него имеются подозрения или даже ему предъявляется обвинение в совершении уголовного преступления, признается государством;

б) обязанность рассматривать лицо до вступления в законную силу обвинительного приговора как невиновное не зависит от субъективного мнения и убеждения лиц, ведущих уголовное преследование;

в) ограничения, которым может быть подвергнуто лицо в связи с подозрением в совершении преступления, должны быть соразмерны достижению законных целей уголовного судопроизводства и не могут по своему характеру и основаниям быть аналогом наказания;

г) каждый, кто подвергся уголовному преследованию, обоснованность которого не подтверждена сохраняющим законную силу обвинительным приговором суда, имеет право на возмещение государством причиненного ему морального и материального вреда

6. Право на гуманизм правосудия

Статья 50 Конституции: 1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2.При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3.Каждый осужденный за преступление имеет право на

пере смотр приговора выше стоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51 Конституции: 1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

3-П/2003:

Это означает, что принцип "nonbisinidem", как он установлен Конституцией РФ и регулируется уголовным законодательством РФ, исключает повторное осуждение и наказание лица за одно и то же преступление, квалификацию одного и того же преступного события по нескольким статьям уголовного закона, если содержащиеся в них нормы соотносятся между собой как общая и специальная или как целое и часть, а также двойной учет одного и того же обстоятельства одновременно при квалификации преступления и при определении вида и меры ответственности.

Вместе с тем названный принцип не препятствует как федеральному законодателю - путем закрепления судимости и связанных с ней институтов неоднократности и рецидива преступлений, влекущих предусмотренные уголовным законом правовые последствия, так и суду - в процессе определения в установленном порядке вида и меры наказания, применяемого к лицу, совершившему преступление, учитывать характер преступления, его опасность для защищаемых Конституцией РФ и уголовным законом ценностей, интенсивность, причины и иные обстоятельства его совершения, а также данные о лице, совершившем преступление, при условии, что регулирование этих институтов и их применение адекватно конституционным принципам юридической ответственности и гарантиям личности в ее публично-правовых отношениях с государством.

6-П/2001: Данное конституционное право предполагает, что лицо может отказаться не только от дачи показаний, но и от предоставления органам дознания и следователю других доказательств, подтверждающих его виновность в совершении преступления

13-П/2004: не исключается возможность допроса лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов при условии их согласия на это;

108-О/2003:

Освобождая адвоката от обязанности свидетельствовать о ставших ему известными обстоятельствах в случаях, когда это вызвано нежеланием разглашать конфиденциальные сведения, пункт 2 части третьей статьи 56 УПК РФ вместе с тем не исключает его право дать соответствующие показания в случаях, когда сам адвокат и его подзащитный заинтересованы в оглашении тех или иных сведений. Данная норма также не служит для адвоката препятствием в реализации права выступить свидетелем по делу при условии изменения впоследствии его правового статуса и соблюдения прав и законных интересов лиц, доверивших ему информацию.

В подобных случаях суды не вправе отказывать в даче свидетельских показаний лицам, перечисленным в части третьей статьи 56 УПК РФ (в том числе защитникам обвиняемого и подозреваемого), при заявлении ими соответствующего ходатайства. Невозможность допроса указанных лиц - при их согласии дать показания, а также при согласии тех, чьих прав и законных интересов непосредственно касаются конфиденциально полученные адвокатом сведения, - приводила бы к нарушению конституционного права на судебную защиту и искажала бы само существо данного права.

7. Право на защиту интересов пострадавших от нарушений закона

Статья 53 Конституции: Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 52: Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Потерпевший (не только в уголовно-процессуальном смысле) – лицо, которому индивидуально или коллективно был причинен вред, включая телесные повреждения или моральный ущерб либо существенные ущемления их основных прав (Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью)

8. Право на применение действующего закона

Статья 54 Конституции:

1.Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2.Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

66.Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 107) Президент РФ в течение 14 дней подписывает федеральный закон и обнародует его.

Официальное опубликование (обнародование) нормативно-правового акта является заключительной стадией правотворческой процедуры.

Часть 3 ст. 15 Конституции РФ гласит: «Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения».

Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов установлен ФЗ № 5-ФЗ от 14 июня 1994 г. "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания".

•Датой принятия ФКЗ считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией РФ. Эта формула не ясна. Ведь ФКЗ принимается каждой палатой не в один день, а в разное время. Выходит, что у закона есть не день, как говорит Закон, а «дни» принятия.

ОПУБЛИКОВАНИЕ:

Федеральные конституционные и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ . Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее 10 дней после дня принятия. Международные договоры РФ, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с ФЗ об их ратификации.

Официальным опубликованием ФКЗ, ФЗ, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в

•"Парламентской газете",

•"Российской газете",

•"Собрании законодательства РФ"

•на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Федеральные конституционные законы, федеральные законы направляются для официального

опубликования Президентом РФ.

"Парламентская газета" является официальным периодическим изданием Федерального Собрания. ФКЗ, ФЗ подлежат обязательному опубликованию в "Парламентской газете". Обязательному опубликованию в "Парламентской газете" подлежат те акты палат Федерального Собрания, по которым имеются решения палаты, принявшей эти акты, об обязательном их опубликовании.

"Собрание законодательства Российской Федерации" является официальным периодическим изданием, состоит из 5 разделов, там публикуются:

1)ФКЗ, ФЗ

2)акты палат Федерального Собрания

oпо вопросам ст. 02 и 103

oиные

3)указы и распоряжения Президента РФ

oнормативные

oненормативные

4)постановления и распоряжения Правительства РФ

oнормативные

oненормативные

5)решения КС РФ

ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ФКЗ и ФЗ, а также акты палат вступают в силу одновременно на всей территории РФ по

истечении 10 дней после дня их официального опубликования , если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Применительно к закону РФ следует различать 5 дат:

•Принятие Государственной Думой

•Одобрение Советом Федерации

•Подписание Президентом

•Официальное опубликование

•Вступление в силу

Иной порядок вступления в силу:

•С определенной даты

•По истечении срока, указанного в законе после дня официального опубликования. Важно, когда ФЗ будет опубликован фактически, а не когда был отдан в печать (например, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» – вступал в силу чрез 6 месяцев после опубликования)

•Со дня официального опубликования (в день опубликования) (пример: сам же ФЗ 1994 № 5-

ФЗ)

ФЗ 1994 г. различает понятия:

oОпубликование – воспроизведение текста в официальных источниках (ст. 4, указаны выше)

oОбнародование(ст. 5) «ФКЗ, ФЗ, акты палат ФС могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по

телевидению и радио, разосланы гос органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме».

БИЛЕТ 30

Конституционные обязанности граждан РФ.

Многие обязанности граждан корреспондируют соответствующим правам (напр., забота о детях и их воспитание), обязанность соблюдать К и законы закреплена в Основах К-строя, есть и обязанности отдельно поименованные в Главе 2 Конституции РФ.

1. *Обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы

ч. 2 ст. 15 Конституции:

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы не ограничивается требованием не нарушать установленные ими запреты. Некоторыми законами на граждан могут быть возложены дополнительные обязанности (Например, см. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Несоблюдение Конституции РФ и законов, как правило, влечёт юридическую ответственность, установленную законами.

2. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы

ст. 57 Конституции:

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. 14-П/2004: Российская Федерация осуществляет социальную, экономическую, правоохранительную и другие функции, которые материально обеспечиваются взимаемыми с граждан и юридических лиц налогами. Налоги, имеющие, таким образом, публичное предназначение, являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства, условием реализации им указанных публичных функций, а обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции РФ.

16-П/1997: Сбор за пограничное оформление, по сути, является налоговым платежом: он представляет собой основанную на законе денежную форму отчуждения собственности с целью обеспечения расходов публичной власти, осуществляемого в том числе на началах обязательности, безвозвратности, индивидуальной безвозмездности;

Конституционный Суд РФ в своих постановлениях неоднократно обращался к конституционному понятию "законно установленные налоги и сборы" (статья 57 Конституции).

Раскрывая содержание этого понятия, он указывал, что установить налог или сбор можно только законом; налоги, взимаемые не на основе закона, не могут считаться "законно установленными"; Конституция Российской Федерации исключает возможность установления налогов и сборов органами исполнительной власти; установить налог или сбор

- не значит только дать ему название, необходимо определение в законе существенных элементов налоговых обязательств.

Таким образом, налог или сбор может считаться законно установленным только в том случае, если законом зафиксированы существенные элементы налогового обязательства, т.е. установить налог можно только путем прямого перечисления в законе о налоге существенных элементов налогового обязательства.

Конституционное требование об установлении налогов и сборов только и исключительно в законодательном порядке представляет собой один из принципов правового демократического государства и имеет своей целью гарантировать, в частности, права и законные интересы налогоплательщиков от произвола и несанкционированного вмешательства исполнительной власти.

Только закон в силу его определенности, стабильности, особого порядка принятия может предоставить налогоплательщику достоверные данные для исполнения им налоговой повинности.

Если существенные элементы налога или сбора устанавливаются исполнительной властью, то принцип определенности налоговых обязательств подвергается угрозе ,

поскольку эти обязательства могут быть изменены в худшую для налогоплательщика сторону в упрощенном порядке.

«Законно установленный налог»:

определение всех существенных элементов налога в законе (субъект, объект, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога);

каждый из элементов налога в отдельности должен быть установлен корректно; налог должен иметь самостоятельный объект налогообложения, сформулированный ясно и недвусмысленно.

2-П/2006: Вместе с тем иные обязательные в силу закона публичные платежи в бюджет, не являющиеся налогами, а также не подпадающие под данное Налоговым кодексом Российской Федерации определение сборов и не указанные в нем в качестве таковых, но по своей сути представляющие собой именно фискальные сборы, не должны выводиться из сферы действия статьи 57 Конституции.

3. Обязанность сохранять природу и окружающую среду

ст. 58 Конституции: Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

238-О-О/2010:

По смыслу приведенных конституционных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России, исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным