Экзамен зачет учебный год 2023 / ______ __ 24.02.10

Конституционное право. Лекция №3 от 24.02.10

Предмет конституционного права.

Политический подход

1) Политические отношения. Регулировать политические отношения-это выгодно самим участникам этих полит. отношений (полит. партиям). КП устанавливает правила "политической игры";

2) Это необходимо обществу и государству;

3) Гос-во устанавливает властные механизмы получения власти (избирательное законодательство).

Хар-ка норм КП.

1) по предмету регулирования;

2) нормы КП носят учредительный хар-р;

3) императивность норм КП;

4) по структуре (как правило отсутствует санкция, есть специфические санкции - роспуск Парламента);

5) именно в КП много норм, которые определяются как нормы-принципы, нормы-цели, статусные нормы.

Соотношение названий: конституционное или государственное право?

Этот спор в отечественной правовой науке пришелся на 60-е годы 20-ого века. И то и другое название приемлемы. Есть аргументы, по которым эти понятия различаются:

1) Различный объем правового регулирования. Если это государственное право, то предмет достаточно широкий, в отличие от КП ( не только устройство гос-ва, но и гос-венное управление);

2) Традиционность. Традиции связаны с тем, что есть гос-ва, где в связи с традициями это право называется государственным (пример: Германия);

3) Оценочная хар-ка отечественного строя. Если это КП, то должны обязательно быть 3 хар-ки:

а) народное представительство,

б) прямое правление, непосредственная демократия,

в)разделение властей;

4) По источнику. Если называвется КП, то Конституция не только имеет высшую юридическую силу, но и имеет прямое действие (это проявляется в издании судебных решений);

5) Приоритет: государство или права. Если приоритетно право - то это КП, если приоритетно государство - это государственное право.

Источники КП.

Мы будем исходить из понятия источника права как форма выражения права и государственной воли (формальный подход).

Требования к источникам КП:

1) нормативность актов (должен содержать нормы КП и регулировать конституционные правоотношения);

2) действующий источник (это должно быть действующее право).

Факторы, влияющие на систему источников КП:

1) тип правовой системы, правовой семьи:

а) система общего права, англо-саксонская система (осн. источник - прецидент),

б) континентальная, романо-германская система (осн. источник - правовая норма),

в) исламская, мусульманская система (осн. источник - религиозные каноны);

2) форма государства;

3) идеология, мировозрение.

Виды источников КП:

1) Конституция;

2) акты государственных органов

а) акты законодательной и исполнительной власти,

б) судебные решения (прециденты);

3) декларации (политико-правовой акт);

4) внутригосударственные договоры и соглашения;

5) акты международного права (договоры и акты международных организаций);

6) обычное право;

7) религиозное право;

8) правовая доктрина;

Понятие закона:

- в широком смысле - любая норма писанного и неписанного права, подлежащая судебной защите.

- в узком смыслем - акт Парламента

Французская школа различает понятие закона в формальном и материальном смысле.

- Формальный смысл - внешняя форма, акт Парламента.

- Материальный смысл - акт Парламента в соответствии с законодательной процедурой в сфере резервируемой закону статьей 34 Конституции Франции.

В Конституции Франции выделяются органические законы ( в России - это ФКЗ). Под органическими законами понимают все законы, названные в Конституции (поэтому их еще называют назывные законы). Также они обладают большей юридической силой по отношению к остальным законам.

Учения о Конституции. Конституционализм.

В рассмотрении конституционализма выделяют 2 подхода:

1) В широком - Это теория Конституции, история и практика конституционного развития государства, группы государств, мирового сообщества в целом;

2) В узком - Это особая система знаний о фундаментальных политико-правовых ценностях демократии:

а) человек, его права и свободы;

б) суверенитет (народный, национальный и гомударственный);

в) народовластие;

г) парламентаризм (верховенство закона и разделение властей);

д) плюрализм (политический, идеологический, экономический, мировозренческий);

Явление появления конституционализма связано с изменениями в форме правления (переход от абсолютизма к республике) и в политическом режиме (переход от теологии к принципам равенства и свободы). Впервые конституционализм был закреплен во Франции, в "Декларации прав человека и гражаднина" 1789 года.

В ст.16 указывалось что "общество в котором нет гарантий прав и нет закрепления разделения властей не имеет конституции".