- •1.Понятие, предмет, система и методы науки конституционного права. Место науки конституционного права в системе юридического знания
- •2. Конституционное (государственное) право как отрасль национального права: понятие, предмет, методы регулирования
- •3. Конституционно-правовые отношения и их субъекты
- •4.Нормы, институты и подотрасли конституционного права
- •5.Источники конституционного права как отрасли национального права
- •6.Ответственность в конституционном праве
- •7. Понятие конституции как конкретно-исторического, социально-политического и правового явления.
- •8.Сущность конституции и ее различные проявления.
- •9. Функции Конституции
- •10. Содержание и форма конституции
- •11. Конституция в правовой системе (юридические свойства конституции). Особенности действия конституции
- •12. Способы, порядок принятия конституции Учредительная власть.
- •13. Модель современной конституции
- •14. Гарантии конституции: понятие и виды. Конституционная ответственность
- •15. Порядок пересмотра и изменения конституций как гарантии их стабильности
- •16. Институты конституционного контроля и надзора как правовые средства охраны конституции: природа, функции, полномочия и их пределы, организация
- •17. Основные модели судебного конституционного контроля.
- •18. Конституционный строй: понятие и структура. Понятие конституционализма.
- •19. Общая характеристика принципов конституционного строя
- •20. Институт защиты конституционного строя
- •21. Конституционно-правовые характеристики государства
- •Социальное государство
- •Правовое государство
- •Демократическое государство
- •Светское государство
- •22. Институт власти в конституционном праве. Суверенитет конституционно-правовая категория.
- •23. Конституционное закрепление народного представительства.
- •24. Конституционное закрепление форм непосредственной демократии
- •25. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений. Институт собственности в конституционном праве.
- •26. Конституционно-правовое регулирование отношений в социальной и духовной сферах жизнедеятельности общества.
- •27. Социальное и правовое государство: закрепление в конституциях и конституционно-правовой смысл.
- •28. Конституционно-правовое регулирование государственно-конфессиональных отношений.
- •29. Конституционно-правовой статус политических партий и иных общественных организаций.
- •30. Конституционно-правовое регулирование взаимоотношений государства и личности
- •31. Конституционно-правовой статус сми.
- •32. Основные модели прав человека (цивилизационный подход) и их отражение в конституциях.
- •33. Конституционный статус человека и гражданина: понятие, структура, принципы.
- •34. Понятие и принципы гражданства. Субъективное право человека на гражданство.
- •35. Способы приобретения и прекращения гражданства.
- •36. Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •37. Конституционные права, свободы и обязанности личности: понятие, юридические свойства и система.
- •38. Классификация и конституционное закрепление основных прав и свобод личности.
- •39. Классификация и конституционное закрепление основных обязанностей личности
- •40. Личные (гражданские) конституционные права и свободы: общая характеристика
- •41. Общественно-политические (публичные) конституционные права и свободы: общая характеристика.
- •42. Экономические и социальные конституционные права личности: общая характеристика
- •43. Пределы и ограничения конституционных прав и свобод
- •44. Правовые гарантии и способы защиты прав и свобод личности
- •45. Институт омбудсмена (парламентского уполномоченного по правам человека.
- •46. Территория как объект конституционно-правового регулирования
- •47. Государственное устройство: понятие, формы, принципы, конституционное закрепление.
- •48. Административно-территориальное деление: понятие, система, конституционно-правовое закрепление
- •49. Конституционные характеристики унитарного государства
- •50. Конституционные основы местного управления и самоуправления
- •На территории Москвы расположены 146 внутригородских муниципальных образования — 125 муниципальных округов, 19 поселений и 2 городских округа.
- •51. Федерализм как принцип территориальной организации государственной власти.
- •52. Конституционные характеристики регионального государства
- •53. Конституционные характеристики федеративного государства
- •54. Разграничение компетенции в федеративном государстве: конституционно-правовые модели
- •55. Конституционный статус субъектов федерации. Федеральные территории
- •56. Территориальная автономия: понятия и виды
- •57. Конституционное закрепление принципов организации и системы государственных органов.
- •58. Избирательное право и избирательная система: основные понятия
- •59. Принципы избирательного права и их конституционно-правовое закрепление.
- •60: Виды избирательных систем: общая характеристика
- •61. Конституционно-правовое регулирование избирательного процесса
- •Стадии проведения выборов
- •62. Определение результатов голосования при пропорциональной избирательной системе (основные методики).
- •63. Социально-политическая роль и общая характеристика конституционно-правового статуса законодательных органов.
- •64. Парламентаризм как конституционно-правовая категория. Характерные признаки парламента
- •65. Структура законодательных органов. Принципы взаимоотношения палат
- •66. Компетенция законодательных органов
- •67. Контрольная деятельность законодательного органа
- •68. Виды мандата и статус члена законодательного (представительного) органа государственной власти.
- •69. Внутреннее устройство и порядок работы законодательных органов
- •70. Парламентские процедуры: общая характеристика
- •71. Конституционные основания и процедура роспуска парламента
- •72. Общая характеристика конституционно-правового статуса главы государства
- •73. Компетенция главы государства
- •74. Ответственность главы государства
- •75. Конституционно-правовой статус правительства
- •76. Конституционные основы судебной системы
- •77. Виды конституционного контроля
- •78. Органы конституционной юстиции: место в системе государственных органов, виды, полномочия и процедуры деятельности
73. Компетенция главы государства
Компетенция главы государства закрепляется в конституции и других законах. Ориентируясь на функции главы государства, можно выделить следующие группы его полномочий: традиционно принадлежащие главе государства, координационные и , возможно, арбитражные; полномочия в области осуществления исполнительной власти или участия в ней; во взаимоотношениях с законодательным органом , в частности , в связи с участием в законодательном процессе (особенно право «вето»); в области формирования судебных органов; в сфере международных отношений и военного строительства, войны и мира; в связи с чрезвычайными обстоятельствами и некоторые иные полномочия.
Компетенция главы государства реализуется посредством принимаемых им актов. В отношении всех актов главы государства или их части могут действовать правила института контрасигнатуры. В реализации компетенции главы государства значительная роль принадлежит состоящим при нем вспомогательным органам аппарат, администрация).
Контрасигнатура— порядок, при котором утвержденные главой государства или парламентом законы подлежат обязательному заверению подписью премьер-министра или уполномоченного министра для придания этому акту юридической силы. Институт контрасигнатуры чаще применяется в государствах с парламентской формой правления, нежели в президентской республике. В конституции Российской Федерации институт контрасигнатуры не предусмотрен.
Полномочия президента в президентской республике осуществляет свои полномочия самостоятельно, в парламентской республике - по совету правительства, в президентско-парламентской республике (Россия) президент действует самостоятельно, но в решении некоторых вопросов зависит от парламента (речь идет о назначении прмьер-министра, Председателя Правительства).
Согласно конституциям президенты обладают весьма широкими полномочиями:
1.Представительство государства вовне и внутри страны
2.Президент гарант конституции, поэтому обязан принимать меры по ее соблюдению охране.
3.Полномочия президента в отношении парламента: назначение даты выборов в парламент в случае истечения срока его действия или досрочного роспуска), созыв парламента на сессии, обращение к парламенту с ежегодными посланиями. По отношению к закону президент всегда имеет право отлагательного вето.
Вето это отказ главы государства утвердить принятый парламентом закон, который нельзя преодолеть (абсолютное вето) либо который может быть преодолен (отлагательное вето).
4. Президент назначает правительством самостоятельно.
5. Президент издает нормативные акты (указы, декреты, декреты-законы). Во Франции акты президента нуждаются в контрасигнатуре. Контрасигнатура — порядок, при котором утверждённые главой государства или парламентом законы подлежат обязательному заверению подписью премьер-министра или уполномоченного министра для придания этому акту юридической силы.
6. Президент объявляет чрезвычайное, военное, осадное положение в соответствии с принятым для данных ситуаций законом (на определенный срок и под контролем парламента).
7. Президент обладает полномочиями по распоряжению вооруженными силами. По конституции президент является главнокомандующим.
8. Президент гарант прав и свобод граждан. Он вправе принимать в гражданство, смягчать наказание, предоставлять помилование, награждать орденами, присваивать почетные звания.