35. Способы приобретения и прекращения гражданства.

Приобретение гражданства

Приобретение гражданства относится как обычному законодательству, но конституционное право всегда живо в этом участвовало.

Приобретение гражданства осуществляется следующими способами:

1. филиация - на основе рождения (наиболее распространенный) либо по “праву крови” в отношении гражданства его родителя вне зависимости от его нахождения на территории такого государства, либо по “праву почвы” - рождения на определенной территории; иногда вообще применяются оба критерия;

2. натурализация - на основе добровольного желания соискателя гражданства (обычно применяется государствами с потребностью в притоке населения), однако государство не каждое такое желание удовлетворит, поскольку законодательно устанавливается требование к определенному времени проживанию, владению языком, знанию обычаев и законодательства, безупречная репутация;

3. оптация - выбор гражданства при изменении государственной принадлежности территории

4. трансферт - изменение гражданства автоматически при переходе территории от одного государства к другому

5. регистрация - упрощенный способ для обладающих кровными или другими тесными связями с государством (упрощенная натурализация), когда например одни из супругов или ребенок является гражданином такого государства

Установление того или иного способа приобретения гражданства зависит от многих причин, но главное – от политики государства в демографии: если государства заинтересовано в быстром росте населения - оно может допускать множество способов приобретения гражданства. 

Прекращение гражданства

Гражданство можно лишиться:

• по собственному желанию человека 

• в результате оптации

• вследствие каких-либо действий или поведения, предусмотренного законом и ведущего к прекращению отношений гражданства (расторжение брака по которому было получено гражданство, поступление на службу иностранному государству).

• как санкция за предусмотренное законом поведение, но ряд конституций это запрещает (в том числе КРФ), но иногда делают исключения, например, для натурализованных граждан

Восстановления гражданства

Лицо может лишиться гражданства, но потом снова вернуть его себе. Восстановление может осуществляться как по желанию лица, так и по воле государства. В последнем случае восстановление может происходить тогда, когда законодательство о гражданстве, ранее предусматривающее его лишение изменяется в пользу лиц, т.е. когда законодательство либерализуется.

36. Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Лица, находящиеся на территории государства, могут обладать и состоянием безгражданства (они называются апатридами – от “а” – частица отрицания и от греческого patris (patridos) – родина). Безгражданство возникает в случае выхода лица из гражданства и не приобретения гражданства другого государства, а также несовпадения принципов приобретения и прекращения гражданства в различных странах. Лица без гражданства, находящиеся на территории государства, по правовому статусу обычно приравниваются к иностранцам со всеми вытекающими последствиями. Состояние безгражданства порождает последствия как для самого лица, так и для государства. Лица без гражданства нередко состоят на учете в государственных органах; при военных конфликтах они подвергаются сильным ограничениям (вплоть до интернирования и др.).

В значительной мере со статусом иностранцев совпадает статус лиц без гражданства:

с точки зрения конституционного права непредоставление иностранцам, как и апатридам(лица без гражданства), важнейших политических прав (избирательное право, право и обязанность служить в вооруженных силах, т.е. в структурах, обеспечивающих суверенитет государства) играет решающую роль в отношении к ним. Иностранцы не участвуют в формировании органов государственной власти; однако они должны соблюдать конституцию и законы страны пребывания