26. Конституционно-правовое регулирование отношений в социальной и духовной сферах жизнедеятельности общества.

Конституционное право не остается в стороне от регулирования социальных отношений. Эти отношения должны обеспечивать в стране определенное равновесие между социальными группами населения, их взаимопонимание; нормы права имеют целью достижение таких отношений. регулирование социальных отношений далеко не одинаково в странах с либеральной моделью развития и в социалистических странах. В последних конституции закрепляют социальную структуру общества, открыто вставая на сторону отдельных классов и слоев.

Социальные отношения в странах с либеральной моделью развития строятся на иной основе. Они представляют собой гораздо более сложный конгломерат связей, опосредований, чем в социалистических странах, и включают весьма разнообразные отношения. При этом нередко признается наличие различных социальных групп, существующих в обществе и государстве.

Социальные отношения – отношения, имеющие весьма широкий спектр, в составе которого можно выделить несколько групп более конкретных отношений.

Второй группой социальных отношений, регулируемых зарубежным конституционным законодательством, являются отношения, связанные с самим индивидом, с качеством его жизни, с его окружением. . К ним относится регулирование отношений, связанных с охраной здоровья и жизни человека, с возможностью и правом трудиться и с некоторыми другими отношениями.

Право на труд является важнейшим социальным правом и в социалистических странах. В них, однако, существует принципиально иной подход для его обеспечения. Здесь всегда присутствует обязанность трудиться;

Охрана здоровья – важнейшее социальное право. Оно предоставляет возможность гражданину поддерживать свое здоровье на должном уровне, получать медицинскую помощь. Нередко в конституционном материале подчеркивается важность поддержания здоровья своих граждан для государства. Регулирование социальных отношений предполагает закрепление и иных возможностей для человека найти свое место в обществе и государстве. Одним из важнейших способов такой реализации является право на образование, на его получение и выбор. Назначение образования – обеспечить полное развитие человеческой личности и осознание ее достоинства; образование должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам. Важнейший элемент этого права – его доступность.

Еще один аспект социальных отношений связан с природным окружением человека, которое является для него средой обитания. Эта среда обеспечивает комфортность человеку как биологическому существу, его существование в окружающем мире.

К социальным, как и политическим отношениям принадлежат отношения между общностями людей, проживающих в государстве и относящихся к различным этническим, религиозным, языковым и другим группам. Поддержание нормальных отношений между ними – важнейшая задача государства.

Под духовными понимаются отношения, связанные с духовным миром и мироощущением человека. Данные отношения регулируются конституционным правом в меньшей степени. Культурные отношения – отношения по поводу участия человека в различных формах культурной жизни. Духовные и культурные отношения связаны с другими категориями отношений и тесно с ними переплетаются, например, отношения по поводу получения образования можно отнести как к социальным, так и к духовно-культурным отношениям. Культура и духовность, будучи для человека «внутренним восприятием», оказывают влияние на его понимание проблем участия в других отношениях.

Отношения в религиозной сфере, которые тесно связаны с мировоззрением человека, переплетаются с государственно-правовыми отношениями. Конституционное право закрепляет право на свободу вероисповедания, т. е. право на индивидуальное или групповое исповедание любой религии, на выбор и распространение религиозных убеждений и на право поступать и вести себя в соответствии с этими убеждениями. Свобода вероисповедания является составной частью свободы совести, под которой понимается не только личное отношение человека к религии, но также и отношения церкви с государством и их позиции по отношению друг к другу.

В конституциях демократических г-в наиболее часто провозглашается принципы отделения церкви от государства и защиты религиозных меньшинств. Религиозные верования, которых придерживаются различные группы населения, регулируются введением принципа светского государства, означающего раздельное функционирование государственных и религиозных институтов, отсутствием официальной религии. Так, при светском г-ве религия не может преподаваться в государственных школах (искл.: случаи, когда родители не возражают против преподавания соответствующих дисциплин), религиозные суды не могут вмешиваться в гражданско- и семейно- правовые отношения, все существующие в стране конфессии обладают равными правами и обязанностями. В настоящее время существует небольшое количество клерикальных г-в, в которых религия играет определяющую роль в д-сти государственных и политических институтов.

Особняком стоят г-ва, в которых одна из религий признается официальной, но этот характер религии не влияет на осуществление политической власти. В таких г-вах разрешается существование и д-сть иных конфессий, помимо основной. Примерами таких г-в являются Греция и Дания.

В сферу духовно-культурных отношений входит участие в проявлениях культурной жизни, как и право занятия наукой и искусствами. Конституционное право достаточно широко закрепляет права граждан в этих областях. \ Такого рода конституционное закрепление не указывает направлений развития культуры и науки, обязанность г-ва состоит в оказании поддержки этим областям человеческих знаний. Плюрализм остается важнейшим принципом развития этих областей. Свобода творчества – одна из возможностей человека для самовыражения в различных областях науки, техники, искусства.

К этой сфере культурно-духовных отношений примыкает и закрепляемая в конституционном законодательстве возможность и необходимость заботиться о сохранении исторического и культурного наследия. В конституционном законодательстве эта обязанность встречается нечасто; при этом в разных актах устанавливается различный ее объем.

Совершенно иной подход к конституционному закреплению культурно-духовных отношений демонстрировало и демонстрирует законодательство социалистических стран. В нем всегда указывались и указываются цели, направления, в которых должны эти отношения развиваться. Такой подход в условиях существования одной идеологии вполне объясним. При авторитарных и тоталитарных режимах вся духовная и культурная жизнь должна была быть подчинена главной идеологической цели, провозглашенной руководящей политической партией.

(Компания отелей западного побережья против Пэрриш Верховный суд США)

Установление минимального размера оплаты труда и свобода заключения договора (признано, что данная свобода не абсолютна и может быть ограничена).