Конституционный Суд РФ.  Место КС в системе органов государственной власти. Правовая природа КС с.1 фкз о КС  Свойства:

• орган судебной власти,

• суд высшего звена,

• федеральный суд,

• судебный орган конституционного контроля;

• осуществление судебной власти в форме конституционного судопроизводства 

КС был учреждён в 1991 году, после чего были внесены изменения в Конституцию 1978 года.

Статья 165. КС РФ - высший орган судебной власти по защите конституционного строя. состоит из 15 судей.

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом Российской Федерации и осуществляет надзор за судебной деятельностью судов РФ, кроме Конституционного Суда Российской Федерации и арбитражных судов Российской Федерации.

Статья 165.1. Полномочия (то, чего сейчас нет):

дает заключение о наличии у соответствующего федерального должностного лица стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять связанные с его должностью полномочия - по представлению государственной медицинской комиссии; о наличии оснований для отрешения от должности соответствующего федерального должностного лица, а также должностного лица республики, края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения; о конституционности подписанных международных договоров Российской Федерации до их ратификации или утверждения;

рассматривает иные дела, если это предусмотрено законами и не противоречит его юридической природе.

По Конституции 1993 года: с.125 Один из судов высшего звена (наряду с ВС), формально не возвышается над другими судами судебной системы. С 74 ФКЗ- осуществляет толкование конституции и законов, в том числе оценивает толкование, сложившееся в правоприменительной практике. Де факто возвышается. Существует иерархия интерпретации. У КС выше, чем у судов общей или арбитражной юрисдикции.

С.3 ФКЗ - перечень целей деятельности КС:

• Защита основ конституционного строя 

• Защита основных прав и свобод человека и гражданина 

• Обеспечение верховенства и прямого действия конституции 

КС является представителем австрийской ветви конституционного контроля (идея Кельзена). КС РФ осуществляет специализированный централизованный судебный конституционный контроль. КС осуществляет все виды конституционного контроля:

• Обязательный и факультативный

• Формальный и материальный

• Предварительный и последующий

КС разрешает исключительно вопросы права-абстрагируется от политики.  Доктрина политических вопросов - суд не вправе рассматривать дело, если в его рамках рассматривается политический вопрос или он заменяет политический орган. КС избегает вопросов политической целесообразности. Примеры:

• Окс от 1995 №77-о – в КС поступили запросы в период избирательной кампании. Предложение оценить нормы избирательного законодательства. КС отказался. Если рассмотрит, то станет субъектом политической деятельности. У граждан возникли определённые правовые ожидания, а деятельность КС в таком случае повлияет на развитие политической кампании.

• ОКС ОТ 1998 №164о - Жалобы пенсионеров на низкие пенсии. КС не может оценивать экономические вопросы: конкретные экономические ставки по пенсиям, пособиям и другим вопросам экономического рода. 

• ОКС ОТ 2000 №261о - Жалобы, связанные с механизмом защиты и восстановления сбережений после кризиса 1998 года. КС отказался рассматривать.

• Также КС отказывается рассматривать вопросы, в которых затрагиваются вопросы конституционного праворегулирования. К примеру, вопросы о пробелах права не подсудны КС.

• ОКС от 1997 №57о - КС не вправе вмешиваться в законодательный процесс. К примеру, произошёл разлад между палатами ФС по поводу принятия закона. Одна из палат обращалась в КС, чтобы признать часть закона неконституционным. КС отказался рассматривтать.

КС - независимый орган. Де-юро имеет все необходимые основания:

• организационные, финансовые, материальные ресурсы.

• Бюджетное финансирование не может быть уменьшено по сравнению с предыдущим годом.

• Имеет имущество на праве оперативного управления.

• Включён в систему сдержек и противовесов, ни один орган не может подменять или вмешиваться в компетенцию и наоборот.

Компетенция или полномочия КС. Источники:

• Конституция – с.125;

• ФКЗ о КС,

• регламент кс,

• федеративных договор (в ФКЗ о КС указан, но ничего не закрепляет),

• иные ФКЗ: ФКЗ о референдуме, ФКЗ о порядке принятия новых субъектов и образования новых субъектов, ФКЗ об уполномоченном по правам человека.

• ФЗ о прокуратуре,

• договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между фогв и огв субъектов (можно передать КС полномочия по рассмотрению споров),

• решения КС (правовые позиции, развивающие и конкретизирующие его компетенцию: вопросы, связанные с исполнением решений КС, дача конституционного истолкования отраслевого законодательства - выявлено из правовых позиций, последнее нигде не закреплено).

1. Конституционный нормоконтроль - один из видов судебного нормоконтроля (есть и обычный у судов общей и арбитражной юрисдикции - проверка на предмет соответствия актов, имеющих меньшую юр.силу, фз и иному акту, имеющим большую юр.силу; у КС – а соответствие нижестоящих актов конституции).

Разграничение компетенции по нормоконтролю КС и ВС - спорный вопрос, так как оба суда обладают полномочиями по нормоконтролю следующих актов:

• нормативные указы президента,

• постановления правительства,

• вопросы о конституциях и уставах субъектов (последнего нет нормативно, выявлено из правовых позиций). 

Контроль КС бывает двух видов: абстрактный и конкретный. (Ч 2 с.125 и в ФКЗ) Абстрактный делится на последующий и предварительный.

• последующий (объекты: фкз и фз; нормативные акты президента, постановления сф, гд, правительства, конституции и уставы субъектов (смотри ПКС №13п), законы и иные НПА субъектов, принятых по вопросам совместного ведения; договоры: между фогв и огв субъектов; между огв субъектов); 

• предварительный нормоконтроль - проверка не вступивших в законную силу международных договоров.

Субъекты (заявители) абстрактного нормоконтроля: Президент, сф, гд, 1/5 сф, 1/5 гд, вс, озвс, оивс. ПКС от 2003 13п - генеральный прокурор вправе быть заявителем по вопросу о соответствии конституции РФ конституций и уставов субъектов  Допустимость запроса государственного органа (абстрактный последующий) (с85)  запрос государственного органа допустим, если заявитель считает

• их не подлежащими действию из-за неконституционности

• подлежащими действию вопреки официально принятому решению ФОГВ, высших государственных органов субъектов или их должностных лиц об отказе применять и исполнять их как не соответствующие Конституции 

В результате принимаются постановления:

• О соответствии конституции

• О несоответствии конституции.

Второй вариант имеет важные правовые последствия:

• основания для отмены актов, основанных на этих нормах;

• утрачивают силу положения, воспроизводящие неконституционную норму;

• утрачивают силу положения, идентичные тем, которые были признаны неконституционными (характерно для конституций и уставов субъектов) 

Если орган или должностное лицо не осуществляют своевременную отмену, то ее вправе потребовать прокурор. Допустимость последующего абстрактного

• международный договор подлежит ратификации ГД или утверждению иным ФОГВ

• Заявитель считает, что МД не соответствует конституции 

Постановление: МД соответствует конституции или нет.

Если не соответствует, то не подлежит введению в действие и применению. Конкретный нормоконтроль (Всегда последующий) К Ч4 с125; п3 Ч 1 с3; Глава 12,13 фкз  Объекты:

• законы (фкз и фз),

• в практике пришёл к выводу о законах субъекта по предмету совместного ведения;

• Указы президента - восполняющие пробелы правового регулирования, а также принятые по прямому уполномочию закона, если норма закона бланкетная;

• постановления правительства, принятые на основании бланкетных норм.

Доктрина закона-экрана! Либо закон вообще отсутствует, либо отсылает к П/А 2010 изменения- преобразована ч4 с.125. 

Вместо четырёх процедур всего две:

• по жалобам граждан применённый закон, (можно было и подлежащий применению, что хорошо)

• по запросам судов подлежащий применению судом в конкретном деле (можно было и примененный, но это нелогично)

Реформа была осуществлена на основе принципа субсидиарности. КС рассматривает споры лишь в тех случаях, когда защитить права человека другими способами и средствами невозможно. Это соответствует и принципу правовой определённости. По сути, это ограничивает права человека, потому что гражданин должен претерпеть ограничение, а потом только обратиться в КС. 

• 1998 №34о

• 2001 №281о 

• 2012 447о 

Конкретный КК закона, применённого в конкретном деле, по жалобам граждан: 3 категории субъектов: гражданин, объединения, иные органы и лица, указанные в фз КС последовательно расширял:

• 1998 №6п жалобы могут подать иностранные граждане и лица без гражданства

• 2009 №4п; 2012 №15п – лица, признанные недееспособными, могут оспорить в КС законоположения, в отношении которых судом общей юрисдикции было вынесено решение о признании лица недееспособным. (Дело Штукатурова – в ЕСПЧ и КС)

• Конституционная жалоба объединения граждан - должна отражать нарушения прав всего коллектива. 1997 № 1п. Объединения: политические объединения; экономические (ООО, ОАО и т.д.) - нарушенные их экономические права или права из членов (акционеров АО) 1996 №17п 

• Муниципальные образования как территориальные объединения граждан. ПКС от 2002 № 7п. Граждане вправе обратиться в КС с жалобой коллективного характера на нарушение муниципальных прав и свобод этого муниципального образования.

• ФКЗ об Омбудсмене 27статья - может обращаться в КС с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан, если к нему поступают жалобы. При Лукине часто было, при последних двух интенсивность снизилась. 

• Фз о прокураторе 35- генеральный прокурор может обратиться в КС по нарушению прав и свобод граждан, если к нему поступают жалобы. При Лукине часто было, при последних двух интенсивность снизилась. 

Допустимость жалобы: (С. 97): 

• Закон должен затрагивать к права и свободы граждан. Применение в деле закона повлекло негативные последствия

• С 2014 - годичный срок в течение которого заявитель вправе обратиться в КС 

Гарантии:  КС уведомляет

• суд, вынесший постановление по этому делу,

• может и органы, осуществляющие исполнение по данному постановлению;

• суд, для которого ПКС может иметь значение 

Роль: КС может приостановить исполнение наказания По итогам рассмотрения дела принимает 3 возможных решения : 3 итоговых решения в форме постановления: 

• норма соответствует конституции

• норма не соответствует конституции 

• признание нормы аналогичной нормам, ранее признанными не соответствующими КРФ (истолкована в неконституционном смысле) или признать факт, что норма, применённая в деле ранее, была признана неконституционной.

Правовые последствия: право на пересмотр решения судом в соответствующем порядке (всегда!!!!!! Не зависит от постановления КС)  Конкретный КК закона, подлежащего применению в конкретном деле, по запросам судов.  Третейский суд, высшая квалификационная коллегия судей не могут обращаться в КС, так как не являются судами судебной системы. ОКС от 2000 №45о, от 2009 №1418оо; Условие допустимости - если по мнению суда, закон подлежит применению в рассматриваемом им деле. Суд приостанавливает производство или исполнение вынесенного решения Итог- принимаются те же решения в форме постановления, что и по жалобам граждан.  При осуществлении абстрактного и конкретного КС использует все критерии: 

• Материальный-содержание норм; 

• Формальный - по форме 

• Процедурный - по порядку подписания, заключения (о МД), принятия, опубликования, введения в действие 

• С учётом разделения властей

• С точки зрения разграничения компетенции 

• С точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий между фогв и оив субъектов

2.Толкование конституции  Ч5 с 125, глава 14 фкз о КС Субъекты: президент, сф, гд, правительство, озвс Официальное и обязательное для всех 3. Спорная компетенция 

• Между фогв

• Между фогв и огвс

• Между высшими гов субъектов 

Заявители – любой из участвующих в споре орган гв (Федерации или субъекта), а также президент РФ - арбитражные полномочия по разрешению споров (как во Франции) ч1 с85- если не может разрешить спор, то в КС  Критерии допустимости:

у органа гв - 7 случаев с93

1) оспариваемая компетенция определяется КРФ

2) спор не касается вопроса о подведомственности дела судам или о подсудности; (НО!!! ПКС от 1998 №19п- толкование с.125, но по факту спор о подсудности высших судов) 

3) спор не был или не может быть разрешен иным способом;

4) заявитель считает издание акта или совершение действия правового характера либо уклонение от издания акта или совершения такого действия нарушением установленного КРФ разграничения компетенции между органами государственной власти;

5) заявитель ранее обращался к указанным в статье 125 (часть 3) КС ОГВ с письменным заявлением о нарушении ими определенной КРФ и договорами компетенции заявителя либо об уклонении этих органов от осуществления входящей в их компетенцию обязанности;

6) в течение месяца со дня получения письменного заявления, упомянутого в пункте 5 настоящей части, не были устранены указанные в нем нарушения;

7) в случае обращения соответствующего органа государственной власти к Президенту с просьбой об использовании согласительных процедур, предусмотренных статьей 85 КРФ, Президент в течение месяца со дня обращения не использовал эти согласительные процедуры либо такие процедуры не привели к разрешению спора.

Ходатайство президента допустимо:

• использовал согласительные процедуры;

• разногласия подведомственны КС 

Три критерия 

• С точки зрения разделения власти 

• С точки зрения разграничения компетенции между фогв

• С точки зрения разграничении предметов ведения и полномочий 

2 Вида решений

• Подтверждает полномочия

• Отрицает наличие полномочий 

4. Дача заключения о соблюдении установленного порядка отстранениях президента от должности. Заявителем является Совет Федерации  С 108 фкз допустимость: обвинение выдвинуто Государственной Думой и имеется заключение Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков соответствующего преступления. Решение в течение одного месяца, срок конститутивный.  Два рода заключения:

• Соблюдение установленного порядка

• Несоблюдение 

5. Право законодательной инициативы по вопросам своего ведения.

Два мнения:

• это разрешение споров, имеющих характер конституционных - все конституционные вопросы;

• вопросы процессуального конституционного права (изменения в ФКЗ о КС - не использует). Фкз о КС создан судьями. Другими способами изменяет свою компетенцию-правовые позиции.

6. Обращение к фс. Мертвое полномочие.

Пользовался все один раз – обращение к СНД в доконституционный период.  сейчас как альтернатива - раз в квартал (4 месяца) выпускает обзор практики с решениями и правовыми позициями. Входят и определения (за исключением отказных). 7. Участие в присяге Президента  8. Разрешение конституционных споров, возникающих при проведении референдума.

Фкз о референдуме. КС вмешивается в следующих ситуациях:

• С. 123 - при назначении референдума (КС рассматривает обращение президента о назначении референдума);

• Ч.17 с. 15- на стадии реализации инициативы, принадлежащей гражданам РФ. Появилось в 2008.

В 2007 ПКС №3п- споры, связанные с процедурой инициирования референдума, если вопрос состоит о конституционности инициативы проведения референдума разрешает КС, а не ВС. ВС отправляет дело в другую юрисдикцию. 9. Проверка соответствия конституции МД о принятии иностранного государства или его части.

ФКЗ о принятии и образования субъектов. Если соответствует МД соответствует КРФ, то вносится в ГД для ратификации. 

10. Разрешение конституционных споров, связанных с исполнением решений межгосударственных органов по правам человека.  ПКС от 2013 №27п; от 2015 №21п (право на возражение в отношении решений межгосударственных органов, если толкование противоречит конституции. Для обеспечения конструктивного возражения)  Практика перевода ответственности от политических деятелей в КС.  2 категории конституционных споров 4 механизма рассмотрения  Первая категория конституционных споров: в связи с противоположностью правовых позиций в связи с коллизией позиций межгосударственных органов и КС. Нормы национального законодательства признаются конституционными в позиции КС, но межгосударственный орган считает, что они не соответствуют положениям МД.

2 механизма:

• Ч4 с 125- о конституционности законов по запросам судов (конкретный конституционный нормоконтроль).ПКС от 2013 №27п. Если суд общей юрисдикции приходит к выводу о о невозм ожности исполнения постановления ЕСПЧ без признания не соответствующими Конституции Российской Федерации законоположений, относительно которых ранее КС РФ констатировал отсутствие нарушения ими конституционных прав заявителя в конкретном деле, он правомочен приостановить производство и обратиться в КС с запросом о проверке конституционности этих законоположений. Если КС решит что норма национального законодательсва не противоречит конституции - КС определит механизм исполнения решения. Дело заявителя все равно должно быть пересмотрено и выплачена справедливая компенсация (реализация мер индивидуального характера). Общие меры – уже деликатный вопрос.

• Ч2 с 125 - абстрактный нормоконтроль. Изменение с. 85- возможность обращения в КС заявителей, указанных в Ч 2с125 с запросом о проверке конституционности НПА или договора, если заявитель считает их не подлежащими действию из-за неконституционности либо подлежащими действию вопреки официально принятому решению ФОГВ, высших ГОС или их должностных лиц об отказе применять и исполнять их как не соответствующие КРФ или вопреки официально принятому межгосударственным органом по защите прав и свобод человека решению, в котором констатируется нарушение в Российской Федерации прав и свобод человека при применении соответствующего нормативного акта или договора и необходимость внесения в них изменений, устраняющих отмеченные нарушения.

Если межгосударственный орган констатирует нарушение и предписывает меры общего характера, у заявителей возникает право обратится в КС в рамках абстрактного нормоконтроля, чтобы определить, соответствует или не соответствует ли норма национального законодательства КРФ, признанная межгосударственным органом не соответствующей МД. Если не соответствует, то законодатель принимает общие меры.

Вторая категория споров  Конституционные споры, возникающие в связи с возникновением вопросов в связи с возможностью исполнения решений межгосударственных органов, если эта реализация не соответствует конституции.

Две процедуры:

• В рамках толкования. ПКС № 21п - когда исполнение МД приводит к противоречию с конституций, такое решение не может быть исполнено. Статья 105 фкз!!!!

Правом на обращение в КС с запросом о толковании положений КРФ в целях устранения неопределенности в их понимании с учетом выявившегося противоречия между положениями МД, данном межгосударственным органом по защите прав и свобод человека, и положениями КРФ применительно к возможности исполнения решения соответствующего межгосударственного органа обладают Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.

КС должен дать гармонизированное толкование конституции и МД - изменение смысла конституции (интерпретация, раскрывающая норму МД). Используем, если хотим разрешить эту проблему с приоритетом мд (будем исполнять решение).

• Процедура о возможности исполнения решений межгосударственного органа. Глава 13.1 Минюст может обратиться в КС с запросом, можно ли исполнить решение. Посыл другой- мы не хотим исполнять данное постановления. Нет необходимости толковать конституцию. Если нельзя исполнить без нарушения конституции - не подлежит исполнению. КАСАЕТСЯ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ МЕР.

11. Выявление конституционного смысла оспариваемых норм отраслевого законодательства. Не закреплено нигде - выведено КС в рамках его правовых позиций в 2000 году. ОКС №556ор 2008 - яркая интерпретация - неконституционный смысл придаётся в результате неадекватного истолкования нормы правоприменителем. КС вправе, не признавая норму неконституционной, дать ей конституционно-правовую интерпретацию, дав ей конституционный смысл. Решение имеет равную юридическую силу решению о признании нормы не соответствующей конституции.  КС признает норму соответствующую конституции в своём понимании - конституционном смысле. Действует как позитивный законодатель. Применение нормы возможно только в таком конституционном смысле.

Также в Германии - конституционно конформное толкование. 50% деятельности суда. Основание для пересмотра дел заявителей!!!!!! Если не пересматривают, то заявитель может обратится в КС, чтобы тот констатировал факт применения в деле заявителя нормы в неконституционном смысле. 12. проверка конституционности правоприменительной практики Наш КС формально этим правом не наделён. Фкз о КС ч.2 с. 74 – КС, разрешая споры, оценивает не только буквальный смысл нормы, но и смысл придаваемый норме правоприменительной практикой (неоднократно для обычных судов; для пленума ВС достаточно одного раза). По факту КС будет рассматривать правоприменительной практику.

Пкс от 2010 №1п - конституционность нормы АПК в смысле её официального рассмотрения пленумом. Норма соответствует конституции в данном им толковании. Он изменил толкование нормы АПК, данные ВАС. Применение в смысле, приданном этой норме КС.

Состав КС Ч1 с 125 состоит из 19 судей. Кворум - 2/3 от общего числа судей (13); раньше 3/4.  Сейчас в КС 16 судей, так как трое - старые и ушли в отставку. Новых не назначают.

Причины:

• Экономия денег. 1 судья - 10 млн оклад. 

• Акт устрашения 

• Нет достойных

• Дождаться, когда судей будет 13, оставшиеся 6 в отставку. На их места никого не назначать, потом осуществить к реформу

Статус судьи КС  Гражданство РФ  40 лет Безупречная репутация  15 лет – стаж работы по юридической специальности  Общепризнанная репутация в области права  Назначение.

Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации могут вноситься Президенту Российской Федерации членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями.

Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации в срок не позднее четырнадцати дней с момента получения представления Президента Российской Федерации.

Каждый судья Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации.

Если в случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда Российской Федерации число судей окажется менее двух третей от общего числа судей, представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом Российской Федерации в Совет Федерации не позднее месяца со дня открытия вакансии. Совместимость должностей:

Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может быть членом (депутатом) Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, иных представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда Российской Федерации и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия Конституционного Суда Российской Федерации.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе осуществлять защиту или представительство, кроме законного представительства, в суде, арбитражном суде или иных органах, оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью. Он не может также входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они и не преследуют политических целей.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации, а также который изучается или принят к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации, до принятия решения по этому вопросу.

Возрастной предел - 70 лет. По достижении в отставку. 2010 - председатель не попадает, для него нет возрастного предела.

  Гарантии независимости судьи:

Независимость судьи Конституционного Суда Российской Федерации обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей, установленными настоящим Федеральным конституционным законом порядком приостановления и прекращения полномочий судьи, правом на отставку, обязательностью установленной процедуры конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу. Приостановление полномочий КС:

• Возбуждение уголовного дела; привлечение в качестве обвиняемого по другому делу 

• По состоянию здоровья временно не способен исполнять обязанности. Не более 10 месяцев 

Прекращение полномочий судьи.

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации прекращаются ввиду:

1) нарушения порядка его назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации, установленного Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;

2) достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи;

3) личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи;

4) утраты судьей гражданства Российской Федерации;

5) вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу;

6) совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;

7) продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда Российской Федерации, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью;

8) неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;

9) признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

10) признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

11) объявления судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу;

12) смерти судьи.

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть прекращены также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.

Отставки судьи. Способы отставки:

• почетный уход по личному письменному заявлению;

• почетное удаление в отставку (предельный возраста недееспособность неспособность более 10 месяцев осуществлять свои полномочия)

Структура  до 2010 года были две палаты по 10 и 9 судей; председатель и два заместителя. 

Сейчас только заседание всего состава судей; палатами больше нельзя.