
- •2. Подготовка законопроекта к рассмотрению в гд.
- •3 Чтение. Совет Государственной Думы назначает третье чтение законопроекта для голосования в целях его принятия в качестве закона.
- •4. Рассмотрение и одобрение закона в Совете Федерации.
- •1. Государственная Дума образует следующие комитеты:
- •Совет Федерации.
Совет Федерации.
Председатель СФ и его заместители не могут избираться из одного и того же субъекта. Избираются тайным голосованием. Кандидатуры выдвигаются членами СФ. Избранным считается тот, кто набрал более половины голосов от общего числа. Кандидатуры заместителей предлагаются председателем.
Полномочия в связи с организацией работы палаты. Председатель созывает собрания, формирует проект повестки дня, вносит его на рассмотрение палатой. Он ведает внутренним распорядком деятельности, распределяет обязанности между заместителями. Назначает из числа членов палаты полномочных представителей СФ в ГД, Правительстве, КС, ВС, ВАС. Генеральной прокуратуре, ЦИКе, Счётной палате, Министерстве юстиции. Он направляет для предварительного рассмотрения в комитеты и комиссии палаты проекты законов о поправках к Конституции, ФЗ, ФКЗ. Представляет палату во взаимоотношениях с органами государственной власти. Руководит Аппаратом СФ.
Совет Палаты. В состав совета палаты входят председатель, его заместители, председатели комитетов и постоянных комиссий. Совет палаты утверждает графики заседаний, рассматривает проект повестки дня, формирует список лиц, приглашённых на заседание, утверждает положения о деятельности полномочных представителей СФ, принимает решения о проведении парламентских слушаний, даёт согласие на назначение на должность и освобождение от должности руководителя Аппарата СФ. Совет Палаты собирается на заседания, как правило, по вторникам в 12 часов. Решения принимаются большинством голосов.
Комитеты и Комиссии
Совет Федерации образует:
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества;
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера;
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности;
Комитет Совета Федерации по международным делам;
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
Комитет Совета Федерации по экономической политике
Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию;
Комитет Совета Федерации по социальной политике;
Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике;
Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.
Комитеты являются постоянно действующими органами палаты. Комиссии могут быть постоянными и временными. Персональный состав комитета или комиссии утверждается палатой. При этом в состав комитета должны входить не менее 7, в состав комиссии не менее 15 членов СФ. Председатель, заместители председателя комиссии избираются на заседании комитета.
Комитеты и комиссии разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты и поправки к ним; предварительно рассматривают внесённые в ГД законопроекты, решает вопросы организации своей деятельности; осуществляют подготовку заключений по принятым ГД ФКЗ, ФЗ, по одобренным ГД проектам законов о поправках к Конституции РФ.
Заседания комитета, комиссии проводятся не реже 2 раз в месяц
Порядок работы СФ. СФ является бессрочно действующим органом, состав которого обновляется.
Периодичность заседаний: на весеннюю сессию – с 25 янв. по 15 июля, на осеннюю – с 16 сент. по 31 дек. Заседания проводятся по мере необходимости но не реже 2 раз в месяц.
Проект повестки дня представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании палаты, с указанием очерёдности их рассмотрения. Заседание начинается с регистрации. На заседаниях предусматриваются следующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово, выступление кандидата на выборную должность, выступления в прениях и др. Никто не вправе выступать на заседании без разрешения председательствующего.
В СФ проводятся парламентские слушания.
Обеспечение деятельности СФ осуществляет аппарат СФ, он обладает правами юридического лица.
Основными задачами Аппарата Совета Федерации являются:
а) правовое, информационное, организационное, аналитическое, документационное, финансовое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности Совета Федерации и его органов, членов Совета Федерации;
б) правовое, организационное и документационное обеспечение согласительных процедур, используемых для разрешения возникших разногласий между Советом Федерации и Государственной Думой, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации;
в) правовое, организационное, информационно-аналитическое, протокольное и паспортно-визовое обеспечение межпарламентских связей.
г) организационное, информационное и документационное обеспечение работы членов Совета Федерации с индивидуальными и коллективными обращениями граждан, поступившими в Совет Федерации.
Аппарат Совета Федерации состоит из Секретариата Председателя Совета Федерации, Секретариата первого заместителя Председателя Совета Федерации, секретариатов заместителей Председателя Совета Федерации, аппаратов комитетов Совета Федерации, иных структурных подразделений (управлений, отделов).