Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Stadii_zakonodatelnogo_protsessa.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
33.79 Кб
Скачать

3 Чтение. Совет Государственной Думы назначает третье чтение законопроекта для голосования в целях его принятия в качестве закона.

При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускаются внесение в него поправок и возвращение к обсуждению законопроекта в целом либо к обсуждению его отдельных разделов, глав, статей.

Если законопроект не принят или не одобрен Государственной Думой в третьем чтении, он считается отклоненным. Решение об отклонении законопроекта оформляется соответствующим постановлением Государственной Думы без дополнительного голосования.

Решение о принятии ФЗ принимается большинством голосов от общего числа депутатов палаты, а решение об одобрении ФКЗ - большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

Принятый ГД закон в течение пяти дней передаётся в Совет Федерации.

4. Рассмотрение и одобрение закона в Совете Федерации.

Совет Федерации рассматривает закон, назначает ответственный комитет для предварительного рассмотрения закона. Далее закон рассматривается на заседании СФ.

Федеральный закон считается одобренным, если за его одобрение проголосовало более половины от общего числа членов Совета Федерации. Решение об одобрении федерального закона оформляется постановлением Совета Федерации. (по ФКЗ – 2/3)

В случае, если в СФ рассматривается закон, не подлежащий обязательному рассмотрению в СФ (ст.106 Конституции), и в течении 14 дней он не рассмотрен, то либо созывается внеочередное заседание СФ, либо закон, в соответствии со ст. 5 Конституции считается одобренным и направляется Президенту.

Принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации федеральный закон и постановление Совета Федерации в пятидневный срок со дня принятия постановления Председателем Совета Федерации направляются Президенту Российской Федерации для подписания и официального опубликования.

СФ может отклонить закон, в постановлении Совета Федерации об отклонении принятого Государственной Думой федерального закона могут содержаться:

а) предложение о создании согласительной комиссии для преодоления возникших разногласий между Советом Федерации и Государственной Думой;

б) поручение комитету Совета Федерации, ответственному за рассмотрение федерального закона, и сопредседателю согласительной комиссии от Совета Федерации подготовить и направить в Государственную Думу поправки к федеральному закону, отклоненному Советом Федерации. В соответствии с ч.5 ст.105 Конституции в случае несогласия решения ГД с решением СФ закон считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов ГД.

5.Подписание закона Президентом РФ. В соответствии со ст. 107 Конституции Президент в течение 14 дней подписывает закон и обнародует его. Он имеет право отлагательного вето, которое может быть преодолено, если в ГД и СФ проголосуют за эту же редакцию закона не менее 2/3 от общего числа палат.

6.Опубликование закона. Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации. Официальным опубликованием ФЗ,ФКЗ считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

7. Вступление закона в силу. ФЗ, ФКЗ вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Внутренняя структура палат, организация их деятельности.

Государственная Дума.

Председатель ГД и его заместители (число которых устанавливается ГД) избирается депутатами ГД тайным голосованием с использованием бюллетеней, ГД может принять решение о проведении открытого голосования. Кандидатов на должность председателя выдвигают фракции. Для избрания председателем необходимо, чтобы больше половины от общего числа депутатов проголосовало за председателя, если не набирает, то – второй тур по 2 кандидатам, набравших большее число голосов. Заместители избираются простым большинством.

Председатель палаты ведёт заседания, организует работу ГД, представляет ГД в органах государственной власти, назначает с согласия Совета ГД руководителя аппарата ГД, направляет поступивший законопроект во фракции, подписывает Постановления ГД, издаёт распоряжения в рамках своей компетенции, направляет принятые ГД законы для одобрения в СФ, выполняет другие организационные полномочия (ст.11 регламента ГД). Для выполнения своих полномочий ему на заседаниях ГД ему отводится 10 минут. Заместители выполняют его обязанности в отсутствие председателя.

Совет Государственной Думы создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности палаты. Он состоит из председателя ГД, его заместителей, руководителей фракций и внутрифракционных групп. Заседание Совета ведёт председатель ГД. Совет ГД: формирует проект примерной законопроектной работы на текущую сессию; принимает решение о включении законопроекта в примерную программу законопроектной работы ГД; принимает решение о проведении дополнительного заседания Государственной Думы и определяет дату его проведения; формирует проект порядка работы ГД на очередное заседание; назначает соответствующий комитет ответственным за подготовку законопроекта; направляет законопроект, подготовленный ответственным комитетом к рассмотрению ГД; принимает решение о награждении Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; утверждает планы международных связей Государственной Думы с парламентами других государств; одобряет проект бюджетной сметы Государственной Думы на текущий финансовый год; организует работу по подготовке рассмотрения Государственной Думой вопроса о ежегодном отчете Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности; решает иные организационные вопросы.

Фракции - объединения депутатов ГД, избранных в составе федерального списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в ГД. Во фракцию входят все депутаты ГД, избранные в составе соответствующего федерального списка кандидатов. В составе фракции численностью более 100 депутатов ГД могут создаваться внутрифракционные группы. Численность внутрифракционной группы не может составлять менее 50 депутатов ГД. Руководителем внутрифракционной группы является первый заместитель руководителя фракции. Каждая фракция принимает положение о фракции на организационном собрании большинством голосов.

Комитеты и Комиссии ГД