Социалистический характер (стр. 89-92)

Государство носит социалистический характер (ст. 2, 10); форма государственного единства предполагает, что Россия является государством социалистическим; в тот период прилагательные «советский» и «социалистический» являлись синонимами; советское государство - это государство, которое в будущем должно было построить социалистическое государство; социалистическое государство и социалистическое общество, которое будет построено, базировалось на системе Советов; не могут быть членами этого государства несоциалистические государства (рабовладельческие, феодальные, буржуазные либо переходные формы, народные, так как они были сильно отсталыми, поэтому не могли вступить в федеративные отношения).

Национально-территориальный принцип (стр. 92-100)

Национально-территориальный принцип (ст. 11 - почти без изменений вошла в Конституцию, когда ее утвердила 19 апреля 1918 года Конституционная комиссия ВЦИК). Для коммунистической партии федерация важна была как средство разрешения национального вопроса. Национально-территориальный принцип нашел свое юридическое закрепление в первых же важнейших актах Советского государства, посвященных национальному вопросу, - Декларации прав народов России, Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, в резолюции «О федеральных учреждениях Российской Республики». Этот принцип был закреплен в ст. 2 Конституции, которая называет Россию федерацией национальных республик. Статья 11 провозглашает, что «Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могут объединяться в автономные областные союзы».

Помимо зафиксированной в Конституции идеи была также идея Рейснера, который исходил из представления, что национальный вопрос - это пережиток феодализма, который изживается уже в буржуазном государстве. Рейснер делал вывод, что не может идти речи о национальном вопросе при советском строе, членами федерации должны быть чисто хозяйственные единицы - трудовые коммуны. Также был проект приват-доцента Рейнгартнера, у которого в качестве субъектов федерации выступали профессиональные объединения (земледельцев, промышленных рабочих, служащих торговых предприятий, служащих у государства и служащих у частных лиц).

В начале XX века была еще известна идея Бердникова, который выступал за унитаризм с допущением автономий, однако он не указал, какими именно должны быть автономии; фактически Россия пошла не по федеративному принципу, который провозгласил Сталин, а по идее Бердникова - государство с автономными образованиями; получились автономные образования, отличающиеся особым бытом и национальным составом.

Была также идея национально-культурной автономии, то есть автономии персональной для каждого представителя той или иной нации вне зависимости от места его проживания, экстерриториальной. Так, например, во время избирательной кампании в IV Думу Бунд выдвинул требования, касающиеся только евреев - о субботнем отдыхе для еврейских рабочих, о праве применения еврейского языка. Идея национально-культурной автономии по существу снимала вопрос о национально-государственном строительстве. Вместе с тем она разбивала национальное единство пролетариата, разводила его по отдельным национальным куриям, подрывала тем самым классовые интересы рабочих. Большевики соединили территориальный и национальный признаки, выработав единый национально-территориальный принцип в разрешении национального вопроса, в устройстве национальной государственности.

Автономные республики, возникшие в 1918 году, - Таврическая, Донская - образовывались в рамках прежних административных единиц и поэтому не вполне совпадали с границами расселения народов, не вполне соответствовали национально-территориальному принципу. Только со второй половины 1918 года, после принятия Конституции, начинают возникать автономии, специально выделяющие территории, населенные определенной национальностью. С этого времени все автономные республики, области и трудовые коммуны строятся с обязательным учетом национального состава населения. Именно так формировалась Трудовая коммуна немцев Поволжья, Башкирская автономная республика, Татарская АССР, Чувашская, Марийская автономии.