60. Виды избирательных систем: общая характеристика.

• Понятие избирательной системы.

• Виды мажоритарной системы (3). Способы преодоления ситуации, когда никто не получает большинство голосов: перебаллотировка, альтернативное голосование.

• Виды предпропорциональной системы (система, основанная на мажоритарном принципе, но позволяющая представительство меньшинства): ограниченный вотум (сенаторы в Испании); единственного непередаваемого голоса (Япония до 1993 года); единственного передаваемого голоса (похожа на альтернативное голосование); кумулятивный вотум.

• Виды пропорциональной системы: метод Хэра (естественная квота), усовершенствование – формула Друпа, Гогенбаха-Бишофа. Остатки в данном случае распределяются методом наибольшего остатка, наибольшего среднего. Метод делителей В.д'Ондта и метод делителей Сент-Лагюе.

• Виды смешанной системы: параллельная и компенсаторная.

61. Конституционно-правовое регулирование избирательного процесса.

• Понятие избирательного процесса, стадий избирательного процесса.

• Законодательное закрепление стадий избирательного процесса.

62. Определение результатов голосования при пропорциональной избирательной системе (основные методики).

• Избирательное частное (квотиент): формулы и остатки;

• Единое число;

• Избирательный делитель: д'Ондт, Сент-Лагюе;

• Единственного передаваемого голоса (Прело).

63. Социально-политическая роль и общая характеристика конституционно-правового статуса законодательных органов.

• Идеи разделения Локка.

• Представительный и законодательный характер. Демократия.

64. Парламентаризм как конституционно-правовая категория. Характерные признаки парламента.

• Парламентаризм: его понятия (2).

• Признаки: интегрирующая способность, буферная способность, представительная функция, подконтрольность обществу.

65. Структура законодательных органов. Принципы взаимоотношения палат.

• Количество палат. Принцип равноправия или принцип «верхней-нижней» палаты.

• Формирование палат парламента.

66. Компетенция законодательных органов.

• Классификация парламентов по полномочиям: неограниченные полномочия, ограниченные полномочия, консультативные.

• Законодательные полномочия, финансовые полномочия, контрольные полномочия, парламентские слушания.

67. Контрольная деятельность законодательного органа.

• Контроль деятельности министерств (доклады, отчеты министров, интерпелляции);

• Вотум недоверия, отказ в доверии;

• Парламентские расследования;

• Деятельность парламентских омбудсманов;

• Созыв специальных заседаний (чрезвычайные меры во Франции; федеральная интервенция в Бразилии);

• Контроль делегированного законодательства (Португалия),

• Импичмент высших должностных лиц.

68. Виды мандата и статус члена законодательного (представительного) органа.

• Виды мандатов: свободный и императивный.

• Профессиональность парламентариев. Несовместимость должностей.

• Права: депутатский иммунитет – тенденция к сокращению, депутатский индемнитет – неответственность за действия, совершенные в течение парламентского срока; депутатское вознаграждение.

• Обязанности членов парламента.

69. Внутреннее устройство и порядок работы законодательных органов.

• Регламенты палат.

• Внутренние органы парламента: председатель, бюро, партийные фракции, депутатские группы и депутатские объединения, комитеты и комиссии (в том числе решающие постоянные комиссии – Бразилия). Секретари палат, клерки, генеральный секретарь палаты. Квесторы. Постоянные депутации (между сессиями).

• Органы при парламенте: омбудсманы, лоббисты.

• Главная форма работы – сессия (постоянная сессия – германское право; очередные и внеочередные сессии). Кворум. Открытые и закрытые заседания. Теории континуитета и дисконтинуитета.