- •Краткие планы к дополнительным вопросам
- •1. Классический и прецедентный метод преподавания конституционного права.
- •2. Научные школы (направления) в науке конституционного права.
- •4. Проблемы субъективизма в толковании конституции, иерархии методов конституционно-правовой интерпретации и разрешения конфликтов между получаемыми на их основе результатами.
- •5. Основные концептуальные подходы (теории) к определению предмета отрасли конституционного права.
- •6. Конституционализация отраслей права. Толкование отраслевых норм в соответствии с конституцией. Горизонтальный эффект конституционных (основных) прав (Дело Люта).
- •7. Состав конституционно-правового деликта. Классификация (виды) конституционно-правовых санкций.
- •8. Иерархический подход к системе источников конституционного права и теория «иерархического построения правопорядка». Место и функции конституции в иерархии источников права.
- •9. Конституционные принципы (нормы-принципы) как источник права.
- •10. Международное и национальное право. Теории монизма и дуализма. Соотношение решений еспч и национальных (конституционных) судов.
- •11. Многозначность понятия конституции (7 типов понятия конституция). Основные теории конституции.
- •12. Социальная сущность конституции. Теория сущности конституции ф.Лассаля и в.И.Ленина.
- •13. Юридическая сущность конституции. Теория сущности конституции е.В.Спекторского и г.Кельзена.
- •21. Американская модель конституционного контроля, ее особенности. Дело «Мэрбери против Мэдисона».
- •22. Европейская модель конституционного контроля, ее особенности. Идеи г.Кельзена, положенные в ее основу. Конституционные суды и Конституционные советы: общее и особенное.
- •23. Орган конституционного контроля в системе разделения властей, его роль как «негативного законодателя». Судебный активизм и судебная сдержанность.
- •25. Формальная и материальная неконституционность акта. Прямая (непосредственная) неконституционность и опосредованная неконституционность (нелегальность) акта.
- •26. Отменяемость и недействительность акта, признанного неконституционным. Признание акта неконституционным с ретроактивным эффектом: последствия и возможные случаи применения.
- •27. Идеалы западного (классического) конституционализма. Сравнение их с социалистическим и исламским «конституционализмом».
- •28. Правовое государство. Принцип верховенства права. Содержание (составляющие) принципа верховенства права.
- •29. Социальное государство. Содержание (составляющие) принципа социального государства. Социальное правовое государство в Германии.
- •30. Трансформация понятия государственного суверенитета в связи с интеграционными процессами. Понятие объединенного суверенитета.
- •31. Экономически-открытые и экономически-закрытые конституции. Теория экономической конституции.
- •32. Теория воинствующей демократии к.Лёвенштайна. Запрет на создание политических партий и прекращение их деятельности.
- •42. Централизация и децентрализация как принципы государственного устройства.
- •47. Злоупотребление правом внесения изменений в избирательное законодательство и способы борьбы с ним. Джерримендеринг.
- •48. Избирательное право в субъективном смысле как право и как общественная функция (обязанность). Обязательный вотум.
- •49. Заградительный (процентный) барьер на выборах в законодательный (представительный) орган по пропорциональной избирательной системе.
- •50, 51. Задачи.
42. Централизация и децентрализация как принципы государственного устройства.
Централизация и децентрализация – техника разграничения полномочий. Критерии: качественная характеристика разграничения полномочий, контроль, надзор за осуществлением субъектами своей деятельности, порядок наделения полномочиями органов власти субъектов.
Децентрализация. Демократическая (местное самоуправление) и бюрократическая (правительственная).
Централизация. Политическая и административная.
43. Субсидиарность пропорциональность как принципы государственного устройства.
Принцип субсидиарности – распределение полномочий начиная с низшего уровня.
Принцип пропорциональности (пример с Евросоюзом).
44. Региональное (регионалистское) государство, его отличие от унитарного и федеративного государства.
См. вопрос 52 (основной).
45. Основные теории федеративного государства.
Теория делимости (классическая – Мэдисон, Гамильтон, Токвилль);
Теория неделимости (сепаративная – Кальгун, Зейдель, унитарная – Лабанд, Еллинек, «теория участия» - Борель, Лефюр);
Дуалистическая теория (Дело о конкордате, 1957 года; Ященко, Маунц);
Теория потенциального суверенитета;
Теория кооперативного федерализма (горизонтальный, вертикальный).
46. Кооперативный федерализм и принцип верности федерации.
Понятие кооперативного феодализма. Хессе: «общая формула более совершенного сотрудничества».
Понятие принципа верности федерации (Бауэр Х.). Появление в решении ФКС о германском телевидении. Решение ФКС о зарплате чиновникам.
Содержание принципа верности федерации: обязанность финансовой помощи, обязанность по представление информации, обязанность согласования и сотрудничества, обязанность соблюдения процедуры.
Опасности: унитаризация, секуляризации и конфедерация.
47. Злоупотребление правом внесения изменений в избирательное законодательство и способы борьбы с ним. Джерримендеринг.
Пояснительный доклад к руководящим принципам относительно выборов Венецианской комиссии 2002 г. – стабильность избирательного права в объективном смысле (не столько базовых принципов, сколько конкретных норм).
Способы борьбы со злоупотреблением правом внесения изменений в избирательное законодательство: специальная глава в конституции; провозглашение принципов избирательного права; следование международным стандартом; возможность проверки избирательного законодательства КС; запрет внесения изменений в избирательное законодательство за определенный срок до выборов; повышение электоральной культуры граждан и политических сил.
Джерримендеринг (1812 год) – избирательная геометрия.
48. Избирательное право в субъективном смысле как право и как общественная функция (обязанность). Обязательный вотум.
Избирательное право как право.
Избирательное право как обязанность. Обязательный вотум (Италия, Греция, Турция).
49. Заградительный (процентный) барьер на выборах в законодательный (представительный) орган по пропорциональной избирательной системе.
Цели установления данного института.
Примеры стран (Лихтенштейн – 8%, Шри-Ланка – 12, 5 %).