Теории сущности Конституции, отраженные в тексте Конституции 1993 г.

1. договорная теория – компромисс между основными политическими силами (Н. Б. Эбзеев);

   1. ядро согласия – гл. 1, 2, 3 (согласие было)

   2. ядро несогласия – гл. 4-7 (пропрезидентское решение)

2. теория учредительной власти – результат деятельности учредительной власти, которой является народ; Конституция – политическое решение о типе государства, принятое народом. Только народ непосредственно или его специальные представители могут принять новую Конституцию. Алтайское дело – КС признал, что субъекты не являются суверенными, единственный суверен – многонациональный народ России.

3. теория конституции как фактического соотношения общественных сил

4. теория нормативизма – Конституция является высшей нормой позитивного правопорядка, она предписывает формы права, их иерархию, процедуру принятия, содержание – создает правопорядок. Необходимость существования нормоконтроля.

5. теория интеграции ­– Конституция является правовым порядком государственной интеграции, который представляет собой процесс объединения всех граждан. Эти положения содержатся в Преамбуле («многонациональный народ»), принципы единства и целостности.

Интеграция может быть трех видов:

1. персональная –  существование политического лидера, способного объединить страну (ст. 80), федеральное собрание;

2. функциональная – через федерализм = объединение разных субъектов в единое целое, институт гражданства (единое общероссийское), институты непосредственной демократии (ст. 3 и 32);

3. предметная – через систему конституционных ценностей (гл. 1 и 2), государственных символов

1. теория живой конституции – изменяется, развивается в практике КС (ст. 125 – дача толкования (буквальное, эволютивное));

2. аксеологическая теория – конституция представляет собой систему, иерархию ценностей (ст. 2), ч. 3 ст. 55 – взвесить конституционные ценности.

3. Либеральная теория – конституция – ограничитель власти и гарантия прав и свобод (западный конституционализм). Реакция на ограничение и подавление прав и свобод в СССР. Обязанность государства. Права и свободы неотчуждаемы, обладают непосредственным действием. Гл. 2 – широкий круг прав и свобод – продолжается в ограничении власти (принцип разделения властей, механизм сдержек и противовесов, учреждает федерализм, механизм независимого МСУ), многочисленные общественные свободы.

4. Теория страха – конституция – результат страха недемократии. Возникли как результат борьбы с абсолютистской властью. Страха недемократичной власти и отсутствия прав и свобод. Реакция (страх прошлого).

Характеристика Конституции 1993 года

С точки зрения реализации:

• фактическая – реально существующее устройство

• юридическая – отраженное в нормах конституции устройство государства, общества, человека

• нормативная – фактическая полностью соответствует юридической

• номинальная – лишь отчасти находится в соответствии с реальностью, являясь для последнем слишком высоким требованием, к которым на данном этапе реальность пока не догоняет )))))

• семантическая (фиктивная) – формализация реализации политической власти исключительно в интересах ее держателей. Конституция – ширма для скрывающейся реальности. Проблемы с политическим плюрализмом, властью президента, реализацией прав

• по форме: писанная

• кодифицированная, так как нет иных актов конституционного блока

• слабо кодифицированная (преамбула, 2 раздела, 9 глав первого раздела, 137 (по факту 136 )

• формальная

• по порядку принятия: народная

• по порядку изменения: жесткая

• по форме государства: республиканская, федеративная, демократическая

• с точки зрения уровня: государственная (допускает существование общественных конституций (общественных уставов) и международных конституций)

• по срокам действия: постоянная

• по новизне содержания (оригинальные и заимствованные): заимствованная (конституционные заимствования могут происходить на уровне норм, институтов, аргументаций – все 3 вида заимствования (институт Президентства – модель Франции, нормы о разграничении компетенции – модель Германии, принцип достоинства – Германия, уполномоченный по правам человека – Швеция, КС – Кельзен, оговорка об ограничении прав – ЕКПЧ)

• идеологическое содержание (программные и идеологически нейтральные)

• конституционный идеал (буржуазные, советские, исламские) – буржуазные