- •Понятие кп России как отрасли права
- •Предмет конституционного права
- •Метод кп регулирования
- •Место и роль кп в системе национального права России
- •Источники конституционного права России
- •Ответственность в кп
- •Конституция рф 1993 года История подготовки и создания
- •Теории сущности Конституции, отраженные в тексте Конституции 1993 г.
- •Юридические свойства Конституции рф 1993
- •Гарантии Конституции. Конституционный суд
- •Вводная (о судьях, о деле, о порядке его рассмотрения)
- •Мотивировочная (правовые позиции кс)
- •Резолютивная (итоговые выводы по делу)
- •Основы конституционного строя России
- •Институты непосредственной демократии в России
- •Референдум в рф
- •Публичные мероприятия
- •Конституционно-правовой статус общественных институтов. Понятие и виды.
- •Общественные объединения
- •Инициатива учредителей
- •Учредительные Съезд/конференцию/общее собрание
- •Государственная регистрация
- •Политические партии
- •Конституционный статус личности в россии
- •Гражданство
- •Принцип единого гражданства
- •Принцип равного гражданства
- •Принцип законного порядка приобретения и прекращения гражданства
- •Неотъемлемость гражданства
- •Принципы конституционного статуса личности – основополагающие начала, на которых основывается к-с личности
- •Вопрос о конституционных правах, свободах и обязанностях личности в России
- •Система конституционных прав, свобод и обязанностей:
- •Государственное устройство рф Модель российского федерализма
- •Принципы федеративного устройства рф
- •Виды и конституционно-правовой статус субъектов
- •Конституционные модели разграничения полномочий между рф и субъектов
- •Избирательное право
- •Раздел 2: временные положения о выборах
- •Избирательные комиссии
- •Избирательный процесс – совокупность сменяющих друг друга действий субъектов по определённой последовательности и сроки
- •Российская модель организации государственной власти. Понятие и система
- •Статус президента
- •Парламентаризм в россии
- •Толкование в кп
Институты непосредственной демократии в России
Виды непосредственной демократии
Институты непосредственной демократии – механизмы, через которые граждане осуществляют
Институты:
Императивные – для принятия обязательных решений, которые являются обязательными и не требуют последующего утверждения. В России – 5 институтов: референдум, выборы, отзыв, голосование по вопросу изменения границ муниципального образования, сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования
Консультативные – для выявления воли народа по конкретному вопросу, но окончательное решение принимает не сам народ, а компетентный орган публичной власти. Решение – консультативное, требуют подтверждения и обличения в соответствующую форму. В России – обращение граждан (петиция), народное общественное обсуждение проектов нормативных актов, публичные слушания, публичные мероприятия (собрания, митинги, шествия, пикетирования), конференции граждан (собрания делегатов), опросы граждан, общественные инициативы, наказы избирателей, правотворческая инициатива, территориальное общественное самоуправление
Каждый из институтов имеет свою цель и функцию, не должны подменять друг друга.
КС в целом ряде провозгласил «функционально-целевого» назначения институтов непосредственной демократии и их равного значения -> все институты равны
Каждый из них создан для выполнения конкретной функции
Постановление №17-П КС оценивал запрет выносить на референдум выносить на референдум вопрос о досрочном прекращении полномочии и досрочных выбор -> подтвердил запрет, каждая форма непосредственной демократии имеет собственное значение, реализация одной из них не должна препятствовать осуществлению других
Референдум не может быть направлен на отрицание состоявшихся законных выборов, иное бы приводило к пересмотру их итогов
Не референдум не выше выборов, не выборы не выше референдума
Институты непосредственной демократии не должны подменять друг друга
Постановление №10-П за 2003 КС оценивал конституционность периодов, в течение которых граждане не могут выступать с инициативой проведения референдума, а проведение референдума не допускается(последний год полномочий Президента, ГД, период избирательной компании, проводимой на всей территории РФ) – конституционен, потому что позволяет гражданам обеспечить равное участие как в выборах, так и в референдуме. Периоды участия граждан в выборах и референдуме должны быть соразмерны. Период, в течение которого граждане могут участвовать в выборах, должен составлять не менее половины избирательного цикла (??? - переписать)
Используются на всех уровнях власти (федеральном, региональном и местном)
На каждом уровне – своя совокупность (наибольшее – на местном уровне), непосредственная демократия наиболее эффективна на маленькой территории с небольшим населением
На местном уровне – 13 институтов непосредственной демократии, причем перечень не закрыт.
Императивные институты: