Формальная и материальная неконституционность акта

Многообразие интерпретации понятия «Конституция», НО основной элемент → [идея высшего принципа, определяющего весь правопорядок и сущность общества, организованного этим порядком]

Конституция в чистом (узком) смысле слова - норма, полагающая основание для создания основных юридических норм государства, определяющая органы и процедуру законодательства, основа юридических норм, основой правопорядка.

Конституции в широком смысле - когда она обладает специальной конституционной формой, отличной от формы обычного закона,→ она закрепляет также нормы, регулирующие содержание законов.

Главный смысл конституции - определяет принципы, направления, границы и основное содержание законов.

• Провозглашая равенство граждан перед законом, свободу мнения и т.д., конституция предполагает, что законы должны быть разработаны не только в соответствии с ее предписаниями (в данном случае речь идёт о формальной конституционности), но также не должны противоречить положениям, закрепляющим равенство, свободу, собственность (речь идёт о материальной конституционности).

• Различие между формальной и материальной неконституционностью возможно только с той оговоркой, что неконституционность материальная является в конечном счете неконституционностью формальной, ПОТОМУ ЧТО закон, содержание которого находится в противоречии с положениями конституции, перестанет быть неконституционным в том случае, когда он будет принят как закон конституционный.

Непосредственная (прямая) и опосредованная неконституционность (нелегальность)

Признание прямой (непосредственной) неконституционности акта возможно только в случае, если он непосредственно подчинён конституции + такая неконституционность может быть признана за непосредственно действующими нормами конституции. Рассмотрим такие акты и нормы.

Положения конституции, касающиеся процедуры и содержания законов, могут быть установлены только законами. Когда конституция касается других объектов, не относящихся к законодательной процедуре и к содержанию законов, она конкретизируется в не законодательных юридических формах:

• в исполнительных актах (регламентах)

• индивидуальных правоприменительных юридических актах.

• Возможно и непосредственное применение конституции, когда нормы, установленные в конституционной форме, регулируют определенную область отношений, → позволяет применять их непосредственно к конкретным случаям наряду с судебными и административными актами.

• Индивидуальные акты. Для их принятия необходимо принять в конституционной форме юридические нормы, напрямую применяемые к конкретным случаям (законы, касающиеся общественных организаций и церквей)

• Акты, опосредовано подчинённые конституции, которые также могут быть признаны неконституционными. Когда конституция устанавливает принцип легальности исполнения, в частности, актов исполнительной власти, тогда

легальность = конституционность.

Конституционный принцип легальности исполнения: акт исполнения должен быть соответствующим закону + издание акта исполнительной власти может быть осуществлено только на основе (в силу) закона

Границу между актами «без закона» (непосредственно неконституционными), и актами нелегальными (опосредованно неконституционными) довольно трудно различить.

26 вопрос Отменяемость и недействительно акта, признанного неконституционным. Признание акта неконституционным с ретроактивным эффектом: последствия и возможные случаи применения.