
- •Задачи толкования права
- •Методы толкования
- •Сравнительный метод
- •Классификация санкций:
- •1. Лишение общего или спец конст-пр статуса, досрочное прекращение (лишение) полномочий.
- •3. Отказ:
- •4. Возложение дополнительной конституционной обязанности.
- •Международное право и конституционное право
- •Соотношение международного права и внутригосударственного
- •Изменение конституций.
- •Cпособы обеспечения жесткости конституций
- •Способы внесения поправок:
- •Этапы процедуры изменения конституций:
- •Ограничение изменений
- •Отмена конституций
- •1. Революция.
- •Теория преобразования конституции г. Еллинека.
- •Преобразование конституций путем конституционной практики
- •Формальная и материальная неконституционность акта
- •Непосредственная (прямая) и опосредованная неконституционность (нелегальность)
- •Неконституционность нпа:
- •[Неконституционность нпа с ретроаспективным эффектом]
- •Европейская модель конституционного контроля
- •2. Закон взвешивания: “Чем больше степень несоответствия одному принципу или ущерба для него, тем больше должна быть важность соответствия другому принципу”.
- •Основные признаки централизации:
- •Основные признаки децентрализации:
- •Отличия регионального государства от федеративного:
- •Отличия регионального государства от унитарного:
- •Последовательно делим число голосов на делители (1,2,3, ...).
- •Партия 1 получает 2 места, как имеющая 2 частных, партия 2 – 1 место, партия 3 – 1 место, партия 4 – 1 место.
Изменение конституций.
Внесение изменений в конституцию решается в зависимости от предусмотренного ею способа ее изменения:
❶Гибкие конституции:
Гибкие конституции – это обычно неписаные или смешанные конституции, как в Великобритании. Однако есть и писаные, кодифицированные конституции, которые не предусматривают особого порядка своего изменения (Конституцию Монако 1911 года).
Способ принятия: путем принятия обычного закона. Каждый последующий закон, содержащий конституционные нормы, изменяет либо замещает предыдущий или устанавливает положения, ранее не регулировавшиеся.
Пример: Великобритания, Новая Зеландия, Израиль либо определенные части писаных (Индия).
❷Жесткая конституция.
Способ принятия: Более жесткий порядок, т.к. цель → обеспечить стабильность, которая способствует укреплению авторитета и постоянству конституционного строя.
Cпособы обеспечения жесткости конституций
Жесткие
Конституции, которые изменяются парламентом одного и того же созыва квалифицированным большинством в палате Конституции, изменяемые повторным голосованием через определенный срок, но парламентом того же созыва.
(Германский Основной закон, изменяемый решением 2/3 голосов в каждой из обеих законодательных палат)
Особожесткие
Утверждение изменений на референдуме/голосование в парламенте следующего созыва/утверждение поправок органами субъектов федерации,
(Для изменения Конституции США необходимо, чтобы поправку одобрили 2/3 общего числа членов каждой палаты Конгресса и законодательные собрания в 3/4 штатов)
❸Конституции смешанного типа:
Появляется все больше «смешанных» по порядку изменения конституций: одни их статьи не подлежат изменению вообще, другие изменяются в усложненном порядке, третьи — в упрощенном.
Способы внесения поправок:
- Инкорпорирование поправок.
простая замена прежних положений вновь утвержденными/ исключение прежних положений/ добавление новых (Италия, Германия).
- Прибавление новых положений к действующему тексту без формального исключения тех норм, которые перестали действовать.
Первый способ: не требует от правоприменителя сравнения прежних и новых норм + обеспечивает легкую обозримость всего действующего нормативного материала.
Второй способ: позволяет всегда видеть все действовавшие ранее конституционные тексты.
-
Пересмотры конституций бывают:
Полные
►Принятие новой конституции в соответствии с правилами, предусмотренными прежней конституцией (швейцарская Конституции в 1999 г.)
►Принятие новой редакции конституции при сохранении ее прежней даты (пересмотр нидерландской Конституции 1815 г. в 1983 г.)
Частичные
►Относительно небольшая по объему замена/исключение/ дополнение текста конституции, не затрагивающие всей совокупности положений концептуальной основы. Порой сохраняется даже нумерация пунктов (Раздел X франц. Конституции, три его статьи получили номера 68-1, 68-2, 68-3)
В
федеративных государствах порядок
пересмотра конституции по общему
правилу более
сложен,
поскольку в нем в той или иной степени
участвуют субъекты федерации.