учебный год 2023 / Lektsia_vopros

Конституционный строй.

Институт власти.

Связь с предметом КП, т.к.

Права и свободы есь ограничение для власти.

Партии – политическая валасть над ними. Полтическая вдласть присутствует в государственной.

Местная лватсь может быть продолжением гсоудаственной – на ьоле нищзких уровнях.

В федерации – два уровня единой государтсвенной власти.

Даже если термин «единый» не присутствует, эта идея всё ранво проведена – единая валсть как плодж суверенитета, а разедление на уровни всвязано с ращграничением компетенции.

Что регулируется во власти констиутцией? Совокупность номр конституици, завркппялющих отношения власти, по поду власти, касающиеся воможностей и пределов этой влатси, составляют институт.

Полнота осевещения реджимов, власти, диктатуры, иджеологии завсисит от типа политической и экономической систем.

Авторитаризм не рассказывает о себе в контситуции.

В констиутциии нормы:

- о социальном источнике власти или о определённых группах, классах, которые составляют источник жтой влатси

- характер государтсвенной власти

- цели власти, связанны с направлнением деяиенльности государства

соц. конституции любят зхаявлять в преамубле о целях своей власти

- организация и структуа власти. Пртинцпы,тна которых строитс власть. конституция оиренитруеть ветви влатси на осущетслвение определнной функции; азделение модет быть не прописано, но осуществляться на практике – Швейыцар я

- форма осущствления власти, прежде всего о непосредтсвенных формах осуетсвления демократии или офрмахз предстаивтелной демократии. МСУ как форсма осущесвления публичной власти.

- методы осущетсвления власти – политический иои гсоудасвенный режимы, напрмиер. диктарура в соц. гсоударстве

М. А. Краснов – завкафедрой КП в ВШЭ. Отвктственность васти косвенная – т.к. овтетсвенность органов. осущетслвяющих жту власть.

Каечство влатси нужно мерять не по достиджениямсильных, а по защищённости соабых – социальная ответсвенность власти.

Нужно видеть разницу между латсии суверенитетом. носителем суверенитета являнтся не тоько госдуартсво, но и народ, нация. 3 суъекта носители власти. Определённого рола ранг. Госсуверенитет вытекает из суверенитета народа, ниже него. В ряде соучаев народ и ацию отождествляют. Проблема в многонациональных суверенитетах.

Национализм может являться принципом констиуции (в Турции, например).

Категория суверенитета проблемна.

Главное, чтобы отдавая часть полномочий, связанных с ограниченикм суверенитета – допускается. возможноЮ ел и само госдуартсво приняло решение о передаче ряда полномочий на более высокий уррвень, елси оно так решило.

Некоторые плномочия суверентиета непередаваемы – те, которые рптиворечат принципам мокнстиутционного тсря.

Об абсолютности суверентита госоворить не приходитс.я но кажлое сдуарством лдолжносознавать опслетсвия своих дейсвий по передаче суверенитета.

Формы осущетслвения влатси – предстаивтельная и неопсредтсвеннная демократия.

Прямое предстаивтлеьтсов – осуетслвение асти наоа через демокртаически избарнныз предстаивтеляз в колглегаильныз органах.

Нраодое предстаивтлеьство непременно предполаагет выборность тех органов. клтоым народ доверяет осузетслять рпинадлежащую ему властьж.

Выборность нерпменный обящзательный прищнак нарожног рпедстаивтлества. Оргна долен быть обязвательно коллегиальным (госвласть и метсное самоупарвления).

Т.е главу госдуарства нельзя чсчиатть воплощение народного рпдетсиавтлеьства, хотя и есть выборное начало. Это не орган рародного рпедстаивтелсвта – нет окллегиалдьности.

В клоллегиальныж оранах ет ь особое предназанчение органов – раз коллегиально, то орган через свой состав может предстаивтлять различные политические, социальные, демографичекисе и т.д. интересы.

Основа демокртаии – принятое окончательно народом или его чатсью решщение.

Ещё момент – участие народа в принятии решения (императивное или пконсультативное). Не ьудет окночательност ирешения, оно булет отдано на расмсотение органу. н ж тоне значит, что орган полностью согласится с решение.

Референдум не естьплебисцит и наоборот.

Они совпаалют в том. что и там и там форма принятия решений голосвание, и по резульатты – это окончательные решения. Кто0-то видит специфику, сотсоящую в том. что выносится на расмсотрение плебисцитом (целостность, суверенитет, объединение, вступление в союзы). Напримре,Ю плебисцит на Фолкледнлских островах (10 =-11 марта 2013 марта).

Есть ещё одно понятие плебисцита – елебисцит связан с оценкой дечтельности госдуартсвенного органа, это оп сути дела некий вотум доверия.

Заокн о рефедернудме часто есть,тн многие подзадержалиьс с законом рефереднума – опказатель тгоЮ что референдум не примняется и пока не нужен. У нас вКонстиутцтии 1936 г. было скзаан опо рефернедум, но закона не было.

Нет закона – нет и еферендума – достаточно сложная процедура.

Вопрос, выносимый на референдум, должен быть опнятен

Какие вопросы можно выносить на референдум?

Можно ли бюджет выносить нареферендум? Это лсожный вопрос, должны решать специалисты, а не народ.

Вопрос, что выносить на реерендум, зависит от специфики гсоударства.

конститиуционно-правовоые зарактеристики гсоударства- хараткреистики КП тсроя – даются в констиутциях, то все прирципы (демократическое. праоввое, республика, суверенитет)

Формула суверенитета появилась после 3ей волны кнстиутций – распад СССР.

Исхоя из теории – несуверенных нсоударсв не бываеит

Идея суверенитета, доктриан различным оьращом преподносится. понимается в конкретно-истрическихз ситуациях, ипо месту, по времени.

хотя иеригнг говорит. что в фереждарции внутри – несуверенные государтсва