Характеристики гос-ва

1. Демократическое государство

У граждан и их объединений есть возможность оказывать влияние на содержание управленческих публично-властных решений, добиваться реализации в этих решениях закономерных соц интересов. Реализация этого обеспечивается демократическим полит режимом и политико-правовой культурой, наличием соц контроля над составом и д-тью государственного аппарата и системы его о-ти. В развитых демократических странах КП обычно содержит институты парламентской и судебной о-ти, конкурсной системы комплектования гос службы. В демократическом гос-ве первоочередное значение имеют полит права, идеологический и полит плюрализм. Должны существовать правила, позволяющие меньшинству стать большинством, т.е. чтобы меньшинство было услышано.

2. Правовое государство

Пр гос-во – государство, которое в своей д-ти подчиняется пр нормам и главной своей целью считает обеспечение прав и свобод человека. Основным принципом в правовом государстве является принцип господства права.

Признаки правового государства

- всеобщность и верховенство права

- равенство перед законом

- признание прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью

- наличие суверенитета народа

- реализация принципа разделения властей и их независимости друг от друга

- взаимная ответственность государства и гражданина, наличие развитого гражданского общества.

Германия: «законодательство связано конституционным строем, исполнительная власть и правосудие – законом и правом».

В правовом государстве

1) принципы конституционного строя превыше всего. Даже законодатель, который правомочен изменять К, не вправе действовать при этом произвольно: в конституцию нельзя вносить такие изменения, которые устраняют конституционный строй (например, сводят на нет права человека и гражданина, ликвидируют или искажают разделение властей).

2) Право не исчерпывается законом, не сводится к нему. Оно существует и помимо закона. Более того, закон, даже конст, может оказаться непр, противоправным: такое случается, когда закон нарушает общепризнанные принципы права. Классическим примером может служить гитлеровский Закон об обеспечении единства партии и гос-ва 1933, оформивший ликвидацию в Германии конст строя.

3) провозглашение нерушимости прав человека со стороны государства.

4) установление основ механизма гарантий прав и свобод. Принципиальное значение в этой связи имеет конституционное положение о «должной юридической процедуре» - Япония: «Никто не может быть лишен жизни или свободы или подвергнут какому-либо наказанию иначе, как в соответствии с процедурой, установленной законом».

5) установление обязанности гос-ва, его органов, учреждений, должностных лиц и служащих действовать в рамках К и законов. Италия «должностные лица несут непосредственную о-ть по уголовным, гр и административным законам за деяния, совершенные в нарушение прав. В этих случаях гражданская ответственность возлагается также на государство и публичные учреждения»;

6) провозглашение принципа независимости суда.

7) Принцип верховенства конституции.

8) принцип приоритета норм международного права перед национальным законодательством. Важно, что верховенство конституции приоритетом международного права не затрагивается.