Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

учебный год 2023 / НЕОТР! Общество с точки зрения кп-1

.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
19.3 Кб
Скачать

Общество с точки зрения кп  Общественные институты совокупность организационных фо существования и деятельности гражданского общества. Объединения людей на основе общероссийский целей 4 основных общественных института  Семья - в первой и второй главе конституции. Первый институт где человек получает социализацию. Охрана и защита ценностей, на которые она основана. Трансформация понятия семьи. КС - ад хок понятие семьи 2014 24 П семья материнство и детство в традиционном понимании, условие сохранения и развития общества. Предназначение семьи - рождение и воспитание детей.  Общественные объединения, в том числе юридические лица. (Оо, пол партии, ро, национально культурные автономии) Сми. Цепной пёс демократии - контролирует и поддерживает конституционное осуществление политической власти  Общественные палаты с 2011- площадка для коммуникации  Кто то относит местное самоуправление, но это особая публичная власть  Общественные институты возникают в результате институционализации. Общественная власть. Каждый имеет свои фундаментальные нормы, своё устройство (органы, процедуры), корпоративная юридическая автономия - обладание учредительными актами  Общественные палаты имеют два уровня. На уровне Федерации и субъектов  Статус оп РФ регулируется Фз  Пограничное положение между публичной властью и оо. Площадка для обсуждения вопросов общественной жизни. Статус суе генрис- самостоятельный общественный институт. Есть свой регламент и кодекс этики.  1,2 - цели деятельности. Защита прав, общественный контроль за деятельность огв, огвс, мсу; содействие проведению гос политики в исправительных учреждениях и местах предварительного содержания.  Задачи  Состав и формирование оп.  Состоит из 168 членов. 3 группы  40 граждан, утверждаемых президентом  85 представителей оп субъектов 43 представители оо и организаций  Кто не может  Коммерческие организации (представители) - должен пройти год, нужен опыт Политические партии Оо, которым вынесено предупреждение о недопущении экстр деят. 1 год  Оо, деят приостановлена  Формирование  1 этап. Консультации президента - выбирает 40 граждан, предлагает войти в состав общественной палаты. Уведомляют в течение 30 дней о принятии предложения. Указ об утверждении  2 этап. Оп субъект избирают путём тайного альтернативного голосования большинством голосов 1 члена  3 этап. От первых двух групп - рабочая группа по организации по отбору 43 членов. Выносит голосование в интернете  6 действующего 3 от президента 3 от оп субъектов Выдвинуть могут оо и некоммерческой орг. Опыт работы не менее 3 лет. Указывают представителя, которого включают в перечень. По три представителя по каждому из 14 направлений общественной деятельности и одного, занявшего 4 места  срок полномочий 3 года. Со дня первого пленарного заседания. Осталось 150-начало процедуры нового формирования.  Органы- совет, секретарь, заместители секретаря Могут образовываться комиссии и рабочие группы  Члены Гражданин РФ 18 лет  Не могут быть отца занимающие публичные должности  Недееспосоьные Наснятая или непогашенный судимость  Ранее Нарушение кодекса этики оп Двойное гражданство  Освобождается от исполнения обязанностей по прежнему месту работы. Сохраняется зарплата. Выплачивается компенсация  Формы работы  Пленарные заседания - не реже двух размыв год Заседания совета  Заседания комиссии и рабочей группы С 16 полномочия  Гражданские форумы слушания иные мероприятия по общественно важным проблемам  Заключения обнаружении законодательствам огв огвс омсу, нарушение свободы слова сми  Экспертиза поправок к конституции, фкз Фз и нижестоящих. Нет актов президента все таки 40 членов им утверждены  Приглашает огв и огвс омсу на пленарные заседания  Направление членов на заседания в палаты фс  Запросы органам публичной власти о оо и орг  Вступать в Москве, соглашения о сотрудничестве  Участвовать в работе оп субъектов  Участвовать в наблюдении общ наблюдательных комиссий Оказывать оп субъектов и оо орг помощь и содействие  Решения оп имеют рекомендательный характер  Заключения, обращения  Оп субъектов  23 июня 2016 об общих принципах орг оп субъектов

Вступает в силу 1 янв 2017  Определение  21-102 членов  Срок 3 года  Состав -  Утверждается высшим должностным лицом  Утв зак органом субъекта - по представлению зарегистрированных на территории субъекта оо  Опр членами утверждёнными первой и второй группы - из числа кандидатур предоставленных местными оо  Органы: совет представитель и комиссия  Тот же перечень полномочий на уровне субъекта. С 11  Общественные объединения  Фз  Добровольное самоуправляемой некоммерческое образование созданное по инициативе граждан для достижения определённых целей  Негосударственный характер - отделено от гос власти  Добровольный характер Самоуправляемость  Некоммерческий характер По инициативе граждан  На основе обществ интересов  Для реализации общих общественных целей Устав  Главный общественный институт  С 30 крф  С 3 Фз- Право создавать оо, вступать или нет; выходить  2 формы: непосредственно, через юридические лица (в форме союзов и ассоциаций)  Иные акты - гк, специальные законы - о благотворительной деят, молодежные, нко, профсоюзы, нац культ авт, пол партии  Функционирование  Регистрация и Приобретение прав Юл Без регистрации и приобретения прав Юл 7 орг прав форм в которых граждане реализуют право на объединения. Некоторые только в форме Юл  Общественная организация - основанное на членстве оо созданное для совм деятельности, цели Пп обособлены об общественных организаций. Противоречие с гк. Оо созданное в целях участия граждан в пол жизни общества  Общественные движения - состоящее из участников и не имеющее членства, преслудующее соц пол и иные общ значимые цели, которые реализуются массово Общественный фон не имеющ членство оо, цель в формировании комплекса имущества и использования его в опр целях Общественные учреждения- не имеющ членства оо, оказание опр услуг  Органы ожесточённой самодеятельности- не имеющее членства оо, для решения проблем граждан по месту работу и учёбы  Союзы, ассоциации - особая правовая форма. На основе учредительных договоров или уставов  Гк с 50-15 форм  Территориальная сфера  Местные  Региональные  Межрегиональные  Общероссийские (более половины) Международные (обр в РФ, если за рубежом функционирует хотя бы одно подразделение) Создание  Принципы: равенство перед законом оо, воинствующая демократия  Статьи 15-17 говорят о ещё 12  Два способа создания:  По инициативе учредителей Инициатива учредителей (не менее 3 физ лиц/ юл/оо), ровесник учредительного съезда (более 100), конференции о общего собрания (разница в зависимости от численности). Три решения- о создании, об утверждении устава, о формировании органов. Считается созданным, кроме тех для которых необходим статус юл. Может зарегистрироваться в Минюсте. Возможен отказ (6оснований) потом все документы в налоговую, она вносит сведения в егоюл  путём реорганизации  Но не все могут - пп. Происходит на съезде, конференции или общем собрании. Принимается решение о реорганизации. Все в минюст, тот в фнс - внесёт изменения в егоюл  Решение о ликвидации. Если Юл- регистрация. В Минюст и фнс, внесение изменений в егрюл  Права и обязанности оо  С 27 об оо 

Надзор и контроль в отношении оо, кп санкции  4 органа  Прокуратура - общий надзор в части соблюдения законодательства. Предостережение предупреждение, представление. приостановление - ещё 1??? Минюст - контроль за соответствием уставным целям. Предупреждение представление приостановление в суд о приостановлении  Фо гос контроля и фнс- соответствие расходования ден средств Ф служба по финансовому мониторингу - подозрение что средства получены незаконно либо связано с финансированием терроризма  Кп санкции - приостановление, возможность ликвидации в судебном порядке по заявлению прокуратуры и Минюста