Действующая Конституция 1993 года.

Ссылка на презентацию: http://www.myshared.ru/slide/1391801/

Необходимость создания новой конституции было заявлено в декларации о суверенитете 12 июня 1990 года.

Для этих целей 16 июня 1990 года первый съезд народных депутатов РСФСР образовал конституционную комиссию. В нее входили 102 депутата, не было представителей общественности, председателем конституционной комиссии тогда был назначен председатель Верховного Совета РСФСР – Борис Николаевич Ельцин. Заместитель председателя – Хасбулатов Р.И. ответственным секретарем этой комиссии был Олег Румянцев.

26 января 1992 года Верховный Совет издает положение о Конституционной комиссии, в котором указывается, что это постоянно действующий орган, что он распускается съездом народных депутатов и определяются функции.

Принимает решение о работе над проектом новой конституции, где констатируется, что основные ее положения доработаны. Однако в это же время президент представляет свой проект конституции, опубликованный в большинстве газет 5-6 мая 93 года. 12 мая 93 года в свет выходит указ о мерах по завершению подготовки новой конституции, на основе которых в июне 93 формируется Конституционное Совещание. Было предусмотрено широкое номинальное представительство от муниципалитетов, партий, движений.

В связи с обострением отношений между президентом и верховным советом, в результате принятия указа 21.09.93 года №1400 «О поэтапной конституционной реформе РФ» и последующих событий 3-4 октября 93 года, единственным проектом конституции, который получил шанс на развитие, стал проект конституционного совещания.

ИТОГ: референдум по конституции проводился 12 декабря 93 года, вопрос, который был вынесен на референдум звучал следующим образом: «Принимаете ли вы Конституцию РФ? Да/Нет». Приняло участие 55% избирателей. Из них 58% проголосовали «за» и 42% «против». 25 декабря 93 года вместе с текстом Конституции в печати публикуются постановления ЦИК о результатах всенародного голосования по проекту Конституции. Эта дата опубликования является и датой вступления в силу действующей Конституции. В то время, как датой принятия конституции считается 12 декабря 93 года (п. 1 раздела 2 КРФ).

Функции конституции – это различные проявления ее назначения, отражающие роль основного закона в политике, жизни общества и граждан.

• Учредительная

• Организаторская

• Внешнеполитическая

• Идеологическая и юридическая.

Идеологическая функция:

В Конституции отражается видение желаемой социально-политической системы, сам юридический вокабуляр говорит об определенной ценностной ориентировке российского государства после развала СССР, большинство идеологизмов исчезли и с чистого листа были вписаны в Конституцию 1993 года.

Ст. 13 – указано на запрет закреплять официальную или обязательную идеологию (находится в противовесе со ст. 6) – закрепляет и организационное, и идеологическое многообразие, символизирует прощание СССР с идеологическим монохронизмом (коммунистическим) и объявляет идеологический плюрализм.

Учредительная функция:

появилась в результате коренных изменений в жизни общества, когда появилось новое государство – РФ одно из них. Произошел отказ от социалистического пути развития и переход к новому качеству государственности - появление демократических институтов и политического плюрализма, в экономике – многообразие форм собственности и свобода экономической деятельности, новая специфика модели власти, с ее ролью Президента, особой формой федерализма, наличием МСУ.

Организаторская функция:

Конституция стимулирует политическую активность и нацеливает органы государственной власти, общественные объединения граждан на деятельность нового конституционного порядка. В экономической области эта функция нацеливает на деловую активность граждан, в общественной сфере – на свободное создание различных объединений и плюрализм, в государственной сфере - разделение властей и поиск баланса для новых институтов (политических: Президента, Правительства, профессионального Парламента, КС и т. д..).

Внешнеполитическая функция:

Выражается в том, как Конституция относится к формированию внешнеполитической повестки?

В советских Конституциях был специальный раздел, а в современной Конституции такого раздела нет, но тем не менее базовые характеристики – претензии на ее активность в международной политики имеются. Если говорить об идентификации РФ на международной арене, то можно в целом вспомнить ст. 2, что права и свободы человека объявлены высшей ценностью в Конституции, то есть приверженность РФ гуманистическим идеалам. В 15 статье Конституции – указывается, что общепризнанные принципы норм МП, международного договора являются источниками КП.

Изменения конституционной реформы 2020 года характеризуют новый импульс, во-первых, являются фиксацией некоторого поворота в политике, который происходил в последние десятилетия, а соответственно обнаруживает определенные внешнеполитические идеалы на будущее. Часть 1, ст. 67 – «Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (право продолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации».

Юридическая функция:

Конституция — это документ не только большого идеологического значения, но это и действующий документ, которым можно оперировать в том числе суде.

Юридические свойства Конституции – это такие качества конституционного текста, которые отражают его содержание как особого юридического документа, основного закона.