1.2 Руководство для устройства Революционных трибуналов

Существенную роль в процессе организации этих судебных органов на местах сыграло Руководство для устройства Революционных трибуналов (далее – Руководство). Указанный правовой акт расширил подсудность революционных трибуналов, включив в неё дела по обвинению в спекуляции. Была установлена внутренняя структура революционного трибунала, который состоял из председателя, восьми очередных заседателей (включая двух запасных) в каждом отделении, секретаря и распорядителя. Отделения трибуналов формировались в соответствии с категориями рассматриваемых дел: для борьбы с контрреволюционными преступлениями, по крупным служебным преступлениям, для борьбы со спекуляцией, по особо важным делам и политическое отделение. По указанному руководству и Декрету «О суде» №1 осуществлять защиту и обвинение могли любые граждане, кроме тех, кому было назначено наказание в виде лишения общественного доверия.

В Руководстве был определён перечень налагаемых наказаний, который, однако, являлся открытым, что предоставляло излишнюю свободу судейского усмотрения в вопросах назначения и исполнения наказания. В качестве мер наказания допускались: денежный штраф, общественное порицание, лишение общественного доверия, принудительные общественные работы и лишение свободы (смертная казнь революционными трибуналами изначально не назначалась).

Наконец, правовые основы создания революционных судебных учреждений устанавливались Инструкцией Народного Комиссариата юстиции «О революционном Трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний» от 19 декабря 1917 года (далее – Инструкция). Данный нормативный правовой акт определял подсудность революционных трибуналов по субъектному составу. Перечень налагаемых мер наказания не изменяется, однако в качестве общих начал назначения наказания устанавливаются обстоятельства дела и веления революционной совести. Инструкция провозгласила основные процессуальные принципы организации уголовного судопроизводства: гласность, ведение протокола судебного заседания, тайна совещания судей, предоставление юридической помощи и окончательность решения суда.

Декрет СНК РСФСР «О революционном трибунале печати» от 28 января 1918 года (далее – Декрет «О революционном трибунале печати») устанавливал специализированный революционный трибунал по делам печати, который рассматривал дела, подсудные революционным трибуналам, если они совершены путем использования печати. Процессуальные основы, возможные меры наказания и принципы осуществления правосудия по Декрету «О революционном трибунале печати» полностью совпадали с нормативными требованиями, предъявляемыми к судопроизводству в революционных трибуналах.

Таким образом, на первом этапе становления советских органов, осуществляющих правосудие, было создано две системы судов: общие (местные) суды и революционные трибуналы. С учётом приоритетов нормотворческой деятельности органов законодательной и исполнительной власти РСФСР, а именно степени регламентации деятельности судебных учреждений в период установления судебной системы можно сделать вывод о том, что революционные трибуналы рассматривались советской властью в качестве наиболее эффективного органа судебной власти по осуществлению правосудия в послереволюционный период.