38. Основные Права граждан по защите других прав и свобод

1. Право на сочетание государственной защиты с возможностями самозащиты (ст. 45)

• Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. ст. 1 и 2 К). Соответствующую обязанность К непосредственно возлагает в первую очередь на органы государственной власти Рф и субъекты РФ, относя правовое регулирование в данной сфере к ведению Федерации, а защиту прав и свобод человека и гражданина - к совместному ведению (п. "в" ст. 71, п. "б" ч. 1 ст. 72).

• В ряде случаев необходимы действия самого гражданина – личное обращение в суд, подача заявления.

2. Право на судебную защиту (ст. 46)

Как пишет, С.А.Авакьян, реально здесь подразумевается право на обращение в суд за защитой своего права: человек вправе прийти в суд, подать иск, но дело будет разрешено в соответствии с законом и в его пределах.

Право на судебную защиту сочетается с правом обжаловать действия органов гос. власти, МСУ, должностных лиц (ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы»).

Если гражданин считает, что его конст. права нарушены закон, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, он вправе обратиться в КС.

При исчерпании всех имеющихся внутригосударственных средств правовой защиты-в ЕСПЧ.

3. Право на рассмотрение дела в надлежащем суде (ч. 1 ст. 47)

Определение надлежащего суда для рассмотрения дела обусловлено его подсудностью. Подсудность - распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, т.е. установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело (определяется УПК, ГПК, АПК). Дело направляется в ту инстанцию, ведению которой отнесено его рассмотрение. Вышестоящий суд не вправе принять в качестве первой инстанции дело, подсудное нижестоящему суду.

Если граждане сомневаются в объективности суда, они могут ходатайствовать о передаче дела на рассмотрение в другой суд.

Для этого права установлена дополнительная гарантия - право на рассмотрение дела с участием присяжных заседателей

Суд с участием присяжных заседателей в предусмотрен лишь для уголовного судопроизводства. Уголовное дело об особо тяжком преступлении против жизни, отнесенное законом к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, по ходатайству обвиняемого подлежит рассмотрению судьей соответствующего суда с участием коллегии из 12 присяжных заседателей

Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей является также гарантией конституционного права граждан на участие в осуществлении правосудия

4. Право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48)(ЮП)

Юридическую помощь обязаны оказывать любые органы и должностные лица. Специализированная организация, оказывающая ЮП, - адвокатура. Поскольку государство гарантирует право на получение именно квалифицированной ЮП, оно устанавливает требования к адвокатам, а также условия допуска тех или иных лиц в качестве защитников.

Порядок оказания ЮП адвокатами регулируется Законом об адвокатуре, которым устанавливаются профессиональные и иные квалификационные требования к адвокатам, статус адвоката и условия его приобретения, права и обязанности адвоката, гарантии независимости адвокатской деятельности.

Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам, он не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности.

Оказывая юридическую помощь, адвокат:

1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и др.;

3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

6) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

И т.д.

Условия приобретения статуса адвоката:

• Высшее юрид. образование полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности.

• стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании

После успешной сдачи квалификационного экзамена претендент приносит присягу. Со дня присяги он получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

ЮП может оказываться адвокатами бесплатно малоимущим по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, связанного с трудовой деятельностью, при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий, ветеранам ВОВ, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Необходимой составляющей права на получение квалифицированной юридической помощи являются гарантии конфиденциальности отношений адвоката с клиентом - сохранение адвокатской тайны. Поэтому адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за ЮП или в связи с ее оказанием.

Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту.

Ч. 2 ст. 48 «Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью защитника с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения».

Участие защитника обязательно, если подозреваемый или обвиняемый является несовершеннолетним, или в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту, или не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, а также при обвинении в совершении особо тяжкого преступления, при рассмотрении судом дела с участием присяжных заседателей.

Однако право на получение ЮП не сводится только к услугам адвокатов. Согласно ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» формируются государственная и негосударственная системы бесплатной ЮП (в каждую из них включаются как ФЛ, так и ЮЛ, подробнее-ниже). Помимо этих систем оказание бесплатной ЮП осуществляется также иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной ЮП в соответствии с ФЗ.

Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;

2) органы исполнительной власти субъектов РФ и подведомственные им учреждения;

3) органы управления государственных внебюджетных фондов;

4) государственные юридические бюро.

2. Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную ЮП, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной ЮП.

Право на получение всех видов бесплатной БЮ, предусмотренных статьей 6 ФЗ «О беспл. ЮП» (см. ниже), в рамках государственной системы имеют следующие категории граждан:

1) малоимущие граждане;

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны ВОВ, Герои РФ, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной ЮП по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

5) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы;

6) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной ЮП по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

и т.д.

Участники негосударственной системы бесплатной юридической помощи

1. Негосударственная система бесплатной ЮП формируется на добровольных началах.

2. Участниками негосударственной системы бесплатной ЮП являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной ЮП.

Виды бесплатной юридической помощи (ст. 6)

1. Бесплатная ЮП оказывается в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях;

2. Бесплатная ЮП может оказываться в иных не запрещенных законодательством РФ видах.

5. Право на презумпцию невиновности (ст. 49)

Презумпция невиновности – важнейшее условие неприкосновенности личности, один из принципов правосудия.

Презумпция невиновности выражает собой объективное правовое положение обвиняемого, а не личное мнение того или иного лица, ведущего производство по делу. Следователь, который формулирует обвинение, и прокурор, который утверждает это заключение и приходит в суд поддерживать обвинение, конечно же, считают обвиняемого виновным, убеждены в этом, иначе они не поступали бы таким образом. Обвиняемого невиновным считает закон, который возможность признания его виновным связывает с обязательным проведением судебного разбирательства. И только тогда, когда такое разбирательство по делу состоялось и вступил в законную силу вынесенный судом обвинительный приговор, государство принимает на себя ответственность за правильность признания подсудимого виновным и его осуждения.

Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность ч. 2 статьи 49 устанавливает, что бремя доказывания вины обвиняемого лежит на государственных органах, выдвинувших обвинение, неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

6. Право на гуманизм правосудия (ст. 50, 51)

• Никто не может быть дважды осужден за одно и то же преступление

• При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных незаконным путем

• Ч.3 ст.50 К « Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания».

• ч.1 ст. 51К «Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом».

• Федеральным законом могут устанавливаться случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания. Речь идет о тех лицах, которые в силу должностного положения могут получить доверительную информацию от гражданина, рассчитывающего, что она не будет использована ему во вред и не пойдет дальше. Это касается депутатов ГД, членов СФ, священнослужителей- в отношении сведений, полученных на исповеди, нотариусов- в отношении тайны завещания, врач-по поводу врачебной тайны.

7. Право на защиту интересов пострадавших от нарушения закона (ст.52)

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. УПК предусматривает признание лица потерпевшим от преступления специальным актом прокурора, либо судьи, лица ведущего следствие или дознание. Статья 42 УПК содержит подробный перечень прав потерпевшего и предусматривает, что потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя.

В случае злоупотребления властью, не выраженного в совершении преступления, граждане вправе обжаловать в суд действия должностных лиц, ограничивающие его права.

Устанавливается принцип ответственности Г. за действия своих органов и должностных лиц.

8. Право на применение действующего закона (ст. 54)

1)Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2)Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон