учебный год 2023 / Osobennosti_ustanovlenia_itogov_vyborov_Prezide

Стадии избирательного процесса.

1. Назначение выборов;

2. Формирование избирательных округов;

3. Формирование избирательных участков;

4. Формирование списков избирателей;

5. Формирование избирательных комиссий;

6. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов;

7. Регистрация кандидатов, списков кандидатов;

8. Предвыборная агитация;

9. Голосование;

10. Подсчет голосов, определение итогов голосования и результатов выборов;

11. Повторное голосование, повторные выборы.

Общие правила установления результатов выборов.

1. Сразу по окончании выборов начинается подсчет голосов. Делают это члены участковых избир.ком (УИК). с правом решающего голоса;

2. В ходе и по результатам подсчета голосов составляется протокол об итогах голосования; если избираются депутаты по округу и по списку кандидатов – два самостоят. протокола.

Протокол содержит:

• Число избирателей, принявших участие в голосовании;

• Инф-я об избир.бюллетенях – полученных, выданных, погашенных (погашение неисп.бюллетеней), обнаруженных в ящиках для голосования, недействительных;

• Результаты голосования по каждому кандидату и списку кандидатов

3. Погашение недействительных  подсчетов голосов  сортировка бюллетеней по видам выборов, по голосам за каждого кандидата, отдельно считаются недейств. бюллетени.  подсчет бюллетеней по каждому отдельному кандидату, списку  упаковывание рассорт.бюл. в пачки, коробки (указ № участка, число бюл).

4. Итоговое заседание  рассмотрение жалоб; подписывается протокол (2 экзмп) всеми членами УИК.

5. 1 экзмп – в вышестоящую ком; 2 – наблюдателям, кандидатам.

6. Вышестоящая (террит.изб. ком - ТИК) устанавливает итоги на соотв. терр.

7. Протоколы ТИК + протоколы УИК + первые экзмп сводных таблиц об итогах голос-я + акты ТИК  в Окружную изб.ком (ОИК).

8. Если выборы проводятся по Тер.Изб.Округам  итоги уст-ет ОИК; если по спискам  итоги уст-ет ИК на соотв.терр.

Основания признания выборов несостоявшимися.

1. голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

2. за списки кандидатов, получившие согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.

3. менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;

4. все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;

5. Если предусмотрено проведение повторного голосования, а в бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей.

Законом не могут устанавливаться дополнительные основания признания выборов несостоявшимися.

Основания признания выборов недействительными соответ.изб.ком.

1) если они признаны недействительными на части избирательных участков, на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе, округе референдума;

2) по решению суда.

3) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Особенности определения результатов выборов депутатов ГД.

УИК  ТИК  ИК субъекта  ЦИК РФ.

ЦИК определяет результаты не позднее чем через 2 недели определяет результаты выборов ГД.

Выборы признаются несостоявшимися:

- ни один федеральный список кандидатов не получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

- все федеральные списки кандидатов получили в совокупности 60 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

+ Для проведения выборов достаточно двух конкурирующих федеральных списков.

Способы определения списков, допускаемых к распред-ю мандатов.

А) Если в выборах участвовало много фед.списков, мандаты распределяются между теми, кто набрал 7% и более, а в совокупности все списки набрали более 60% (если 1 список – больше 60, то к мандам допускается еще 1 список, набравший менее 7).

Б) Если участвовало много фед.списков, и те, кто набрал больше 7 и в совокупности 60% и менее, то к распределению допускаются те списки, кот. набрали менее 7 до тех пор, пока число голосов не превысит 60.

В) Также доп. Ситуация когда к распределению доп. списки, кот. набрали менее 7, но больше 5 (более 6 – 2 мандата; менее 6 – 1 мандат).

Методика распределения деп. Мандатов (Метод Томаса Хэра).

I.

1. ЦИК РФ подсчитывает сумму голосов за фед.списки, допущенные к распр-ю мандатов;

2. Эта сумма делится на 450  есть первичное избирательное частное ( 60 000 000 : 450 = 133 333) + если есть партии, кот. получили 1-2 мандата, тем самым, забирая себе, допустим, 6 мест в ГД, тогда делим на 444.

II. Первичное распределение мандатов – число голосов за каждый допущ. к распред-ю список делится на первичное избират.частное.

Ш. Если есть нераспределенные – вторичное распределение – мандаты отдаются тем, у кого оказалась наибольшая дробная часть числа, получившегося после деления на частное.

П Р И М Е Р:

После Первичного распределения процесс вторичного распределения (отбор наиб. Дроб. Части).

А	Б	В	Г
240, 01	97, 50	67, 51	45, 02

У «В» будет наибольшая дробная часть.

IV. Распределяются мандаты внутри каждого федер. списка между:

А) Общефедеральной частью;

Б) Региональными группами.

• В первую очередь, мандаты переходят общефедеральной части в порядке их очередности.

• Если после этого остаются мандаты  распределяются между региональными группами.

• Сумма голосов, поданных в субъектах, кот. соответ-ют региональным группам делится на число нераспред. мандатов внутри списка  это есть второе избирательное частное.

• Число голосов, поданных за каждую региональную группу делится на второе избирательное частное (ВИЧ)  целая часть означает число мандатов.

• Если вновь остаются нераспред, то передаются по одному тем региональным группам, у которых больше дробная часть.

Если партия получила больше мест, чем имеется в списке, то места остаются вакантными до след. Выборов, либо заполняются кандидатами и др. списков.

После подписания протокола о результатах выборов ЦИК РФ направляет извещение всем кандидатам, избранными депутатами. Это лицо обязано в течение 5 дней представить в ЦИК документ об освобождении от обязанностей, несовместимых с деятельностью в ГД.

Если лицо этого не делает, его мандат передается дальше по порядку в списке.

Также в 5 дней лицо может направить заявление об отказе от мандата (при этом нет исключения из фед. списка кандидатов).

Особенности определения результатов выборов Президента.

Избранным на пост Президента – больше половины голосов избирателей.

( Случае признания выборов несостоявшимися, недействительными см. выше в Общих правилах).

• Повторное голосование проводится по 2ум кандидатам (необходимо заявление от каждого на согласие), получившим наиб. число голосов, если в бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них по результатам выборов не был избран на должность.

• Повторное голосование проводится через 21 день со дня общих выборов. Если один из двух снялся  его место передается следующему по числу полученных голосов кандидату (с учетом его согласия)  тогда голосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней.

• В случае выбытия всех зарег. кандидатов  проводится голосование по одной кандидатуре (необх-мо 50% голосов).

Повторное голосование. Повторные выборы. Дополнительные выборы.

1) Повторное голосование – если в бюл. было более 2ух кандидатов и никто не получило необходимое большинство  ЦИК назначает повторное голосование по 2ум или более кандидатам, получившим наиб. число голосов. – ЭТО 2 тур! НЕ НОВЫЕ ВЫБОРЫ!

2) Повторные выборы – новые выборы депутатов, должностных лиц.

Основания для проведения повторных выборов (из ФЗ О выборах Президента).

- выборы признаны несостоявшимися или недействительными;

- на день проведения повторного голосования оба зарегистрированных кандидат сняли свои кандидатуры или выбыли по иным обстоятельствам;

- при повторном голосовании ни один зарегистрированный кандидат не был избран на должность Президента Российской Федерации.

Совет Федерации РФ назначает повторные выборы Президента Российской Федерации.

Голосование на повторных выборах Президента РФ проводится не позднее чем через четыре месяца со дня голосования либо со дня признания выборов несостоявшимися или недействительными.

Вновь процедура регистрации, выдвижения, но! в сокращенном порядке.

!! При проведении повторных выборов кандидатами не могут быть вновь выдвинуты те кандидаты, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для признания общих выборов или выборов при повторном голосовании недействительными.

3) Дополнительные выборы – в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избир.округу.

Голосование должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.