Tovary_ogranichennye_v_oborote

Товары, ограниченно оборотоспособные. Данная группа объектов определяется ГК РФ как виды объектов, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению. Виды ограниченно оборотоспособных объектов должны определяться в порядке, установленном законом.

Таким образом, в ГКРФ установлены два критерия ограничения оборотоспособности объектов: относящийся к субъектам оборота - объекты, которыми вправе обладать не все, а лишь определенные субъекты; и объекты, для нахождения в обороте которых требуется специальное разрешение.

Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" <1> установлен Переченьпродукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. В нем перечислены и объекты, изъятые из оборота, и объекты, ограниченные в обороте.

<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 10. Ст. 492 (с послед. изм.).

ПостановлениемПравительства РФ от 10 декабря 1992 г. N 959 "О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" <1> утверждены два перечня продукции: поставки которой в Российской Федерации осуществляются на основе квот; поставки которой осуществляются потребителям, имеющим разрешение на ее применение.

<1> САПП РФ. 1992. N 25. Ст. 2217 (с послед. изм.).

Значение данных нормативных актов невелико. Так, в первом перечнепредусмотрен только спирт этиловый, произведенный из пищевого сырья. Фактически правовой режим товаров, ограниченных в обороте, устанавливается в федеральных законах, регулирующих оборот отдельных видов товаров.

В федеральном законе необходимо утвердить два перечня объектов: изъятых из оборота и ограниченных в обороте. Для обеспечения государственного контроля в отношении объектов, изъятых из оборота, и недопущения незаконного включения их в оборот в законодательстве следует установить цели использования объектов, изъятых из оборота, а также порядок их передачи, отпуска или распределения соответствующими органами государственной власти. В законодательном порядке необходимо также установить и полный перечень оснований ограничения оборотоспособности объектов.

В нормативных правовых актах, определяющих правовой режим отдельных видов товаров, конкретизированы и расширены критерии ограничения оборотоспособности товаров.

Так, в нормативных актах содержатся различные требования к субъектам, только соблюдение которых приводит к возможности участия субъектов в обороте. Требования устанавливаются к видам субъектов, формам собственности, организационно-правовым формам. К примеру, оптовую торговлю лекарственными средствами вправе осуществлять только юридические лица.

На культивирование, разработку, переработку, распределение, ввоз (вывоз), уничтожение наркотических средств, психотропных веществ установлена государственная монополия. Лишь государственные унитарные предприятия и государственные учреждения вправе осуществлять эти виды деятельности.

Установленные в нормативных актах требования могут относиться и к объему производства или потребления определенных товаров и сырья для их производства.

Так, для производства алкогольной продукции осуществляется закупка этилового спирта по установленным квотам.

Ограничение оборотоспособности может заключаться и в запрете совершения с товарами, имуществом отдельных видов сделок. Так, Федеральным законом"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлен запрет на сдачу в аренду основного технологического оборудования, используемого для производства алкогольной продукции.

Установлен также запрет заключения договора мены алкогольной продукции.