Международные торговые обычаи: инкотермс 2020 м.П. Шестакова
Существенную роль в регулировании внешнеэкономических сделок играют торговые обычаи, важное место среди которых занимают Инкотермс. Этот документ, подготовленный Международной торговой палатой, включает основные торговые термины, определяющие базисные условия договоров международной купли-продажи товаров. С 1 января 2020 г. вступила в силу девятая редакция Инкотермс, в которой отражены современные тенденции международных торговых отношений. В данной статье рассматриваются основные положения новой редакции Инкотермс 2020.
С 1 января 2020 г. вступили в силу Правила МТП для использования национальных и международных торговых терминов Инкотермс 2020 (ICC Pules for the use of Domestic and International Trade Terms), подготовленные Международной торговой палатой (МТП), которые являются девятой редакцией этого документа. С момента первого опубликования в 1936 г. в него вносились изменения и дополнения, отражающие особенности международных торговых отношений в определенные периоды времени (Последующие редакции были приняты в 1953, 1967, 1976, 1980, 2000 и 2010 гг.). Существенные изменения были внесены в редакцию Инкотермс 2010, в том числе и в название документа. До этого они назывались "Международные правила по толкованию торговых терминов" (International Pules for the Interpretation of domestic of Trade Terms).
Инкотермс относятся к негосударственным источникам регулирования международных торговых сделок . Они представляют собой сборник международных торговых обычаев, содержащих толкование основных базисных условий поставки, применяемых при заключении и исполнении внешнеторговых контрактов. Включенные в Инкотермс торговые термины отражают сложившуюся практику оказания комплексных услуг при поставке товаров.
В документе сформулированы основные обязанности продавцов и покупателей, связанные с доставкой товаров по договору международной купли-продажи товаров. Они касаются заключения договоров с перевозчиками и страховщиками поставляемых товаров, выполнения погрузочно-разгрузочных работ, распределения расходов по перевозке, упаковке, погрузке, получения экспортных и импортных лицензий и др. В них определяется также момент перехода риска случайной гибели (повреждения) товаров с продавца на покупателя.
Наряду с международными соглашениями и национальным законодательством торговые обычаи играют существенную роль в регулировании внешнеэкономических сделок. Не обладая юридической силой, характерной для правовых норм, они применяются при условии, если это не противоречит воле сторон, совершающих внешнеторговые контракты . Данное обстоятельство необходимо учитывать в случаях обращения к обычаям для регулирования конкретных экономических отношений.
Отличительными признаками международного торгового обычая являются устойчивая единообразная практика международной торговли и санкционирование государством такой практики (точнее, возникающего на ее основе правила поведения).
Применение обычаев в международной практике предусмотрено во многих международных соглашениях и национальном законодательстве ряда стран.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 9 Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они установили в своих взаимных отношениях. При отсутствии договоренности об ином считается, что стороны подразумевали применение к их договору или его заключению обычая, о котором они знали или должны были знать и который в международной торговле широко известен и постоянно соблюдается сторонами в договорах данного рода в соответствующей области торговли.
В пункте 1 ст. VII Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже 1961 г. и в ст. 38 Арбитражного регламента Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) 1966 г. предусмотрено, что наряду с применимым правом арбитры будут руководствоваться положениями контракта и торговыми обычаями. Аналогичная норма включена в Закон РФ от 7 июля 1993 г. N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже" (п. 3 ст. 28). Ссылки на данный документ содержатся в разного рода общих условиях и типовых контрактах, включая некоторые общие условия Европейской экономической комиссии ООН.
Российское законодательство также признает торговые обычаи источником права. Согласно п. 1 ст. 1186 ГК РФ, право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, Гражданского кодекса РФ, других законов и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.
В практике российской внешней торговли обычные нормы применяются при заключении договоров, толковании их условий или отдельных выражений и терминов, а также для решения вопросов, не отраженных в сделке. Применение обычая должно соответствовать общим намерениям сторон, не противоречить условиям заключенного договора. При формировании торговых обычаев, как отмечалось в литературе , первичными являются поведение самих участников гражданского оборота, их намерение и воля следовать рождаемым деловой жизнью неписаным правилам.
Поскольку торговые обычаи не являются безусловно обязательными для сторон, они могут согласовать в договоре условия, отличающиеся от принятых обычных правил.
Активную роль в становлении обычных норм играют судебно-арбитражная практика, признаваемая и санкционируемая государствами, а также деятельность международных неправительственных организаций по неофициальной кодификации таких норм. Подготавливаемые ими своды правил, будучи факультативными, применяются при наличии ссылки на них в контракте.
Инкотермс, как и другие торговые обычаи, активно используются партнерами в процессе осуществления внешнеторговой деятельности. Применение их на практике способствует ускорению процесса заключения сторонами международных торговых сделок и облегчает продавцам и покупателям исполнение взятых на себя обязательств.
Инкотермс применяются сторонами договора купли-продажи товаров при наличии ссылки на них в контракте, тем самым делая их контрактным условием . Таким образом, они не заменяют внешнеторговый контракт и не регулируют взаимоотношения продавца и покупателя по договорам с перевозчиками и страховщиками.
Вместе с тем в арбитражной практике встречаются дела, когда арбитражные суды применяли Инкотермс и при отсутствии ссылки на данный документ в контракте.
Важно отметить, что Инкотермс не регулируют переход права собственности на проданный товар или последствия нарушения договора. Эти вопросы регулируются соответствующими условиями заключенного сторонами контракта купли-продажи товаров или правом, применимым к такому договору.
В литературе высказываются различные мнения относительно правовой природы Инкотермс . Статус Инкотермс по национальному праву различных государств не является одинаковым. В некоторых странах им (в целом или частично) придан нормативный характер: в Испании и на Украине - в отношении импортных сделок, в Ираке - по всем внешнеторговым сделкам . В Австрии, Германии, Франции Инкотермс рассматриваются как международный обычай, который применяется, если стороны не оговорили иное, в Англии и США - как обыкновение
Гражданский кодекс РФ предусматривает, что использование в договоре принятых в международном обороте торговых терминов влечет (при отсутствии в договоре иных указаний) признание того, что сторонами согласовано применение к их отношениям обычаев делового оборота, обозначаемых соответствующими торговыми терминами (п. 11 ст. 1211). Постановлением Правления Торгово-промышленной палаты РФ от 28 июня 2001 г. Инкотермс 2000 признаны в России торговым обычаем. Аналогичное решение было принято Постановлением Правления Торгово-промышленной палаты РФ от 28 июня 2012 г. в отношении Инкотермс 2010 . Данное обстоятельство имеет важное практическое значение для обеспечения определенности и предсказуемости применения Инкотермс участниками отношений договора купли-продажи товаров.
Инкотермс 2020 представляют собой обновленную версию Инкотермс 2010, значительная часть положений которых остается актуальной и в настоящее время. Как отметил генеральный секретарь ICC Джон Дентон, правила Инкотермс 2020, отражая эволюцию международной торговли, предлагают более простое и понятное изложение всех терминов, содержат скорректированные формулировки, расширенное введение и пояснения, а также предполагают иной порядок статей для лучшего отражения логики сделки купли-продажи.
Инкотермс 2020 состоят из Введения и одиннадцати торговых терминов, которые используют стороны при осуществлении коммерческих операций. Они систематизированы в две группы в зависимости от вида транспорта. В первую входят семь так называемых мультимодальных торговых терминов, которые применяются при доставках любым видом транспорта. Это - EXW (Франко завод), FCA (Франко перевозчик), CPT (Перевозка оплачена до), CIP (Перевозка и страхование оплачены до), DPU (Поставка на место выгрузки), DAP (Поставка в месте назначения) и DDP (Поставка с оплатой пошлин). Вторая группа торговых терминов используется при доставках морским или речным транспортом, когда продавец помещает товар на борт (или вдоль борта) судна в морском или речном порту. К ним относятся FAS (Свободно вдоль борта судна), FOB (Свободно на борту), CFR (Стоимость и фрахт) и CIF (Стоимость, страхование и фрахт).
Изменения в новой редакции коснулись только одного торгового термина: термин DAT (Доставка на терминал) переименован в условия поставки DPU (Доставка на место выгрузки). Данное изменение расширяет возможности сторон в выборе места доставки товара. Если раньше в качестве такого места указывался лишь конкретный терминал, то теперь по соглашению сторон возможно и иное решение.
Каждый термин Инкотермс 2020 начинается с "Пояснения для пользователей", где дается объяснение термина, указываются обязанности сторон, предлагаются рекомендации по определению места или пункта поставки (назначения), объясняется момент перехода рисков, распределение расходов между сторонами. В отдельных случаях содержатся предупреждения для сторон. Так, например, в пояснении для пользователей, намеренных поставлять товар на условиях DDP, содержится предупреждение для продавца о том, что при использовании данного базисного условия на него возлагается максимальный уровень обязанностей из всех 11 терминов Инкотермс, предусмотренных для продавцов.
Каждое базисное условие поставок подробно регламентирует права и обязанности продавцов и покупателей при перевозке товаров . Обязанности продавца содержатся в разделе А, обязанности покупателя - в разделе Б. Во Введении к документу отмечается, что впервые Инкотермс публикуются как в традиционном формате с изложением данных терминов, так и в новом "горизонтальном" формате с изложением десяти статей каждого термина под заголовками, сначала в отношении продавца, затем в отношении покупателя.
Предложенная в Инкотермс 2020 последовательность расположения данных статей отличается от прежних редакций документа следующим: после Общих обязанностей сторон в отношении товаров и их оплаты (А1/Б1) помещены Поставка/Принятие поставки (А2/Б2) и Переход рисков (А3/Б3), далее - Перевозка (А4/Б4), Страхование (А5/Б5), Документ поставки/транспортный документ (А6/Б6), Экспортная/импортная очистка (А7/Б7), Проверка/упаковка/маркировка (А8/Б8), Распределение расходов (А9/Б9) и Извещения (А10/Б10). С помощью внесенных изменений партнеры смогут легче выбрать те базисные условия, которые в наибольшей мере соответствуют их коммерческим интересам.
Текст отдельных торговых терминов в Инкотермс 2020 дополнен новыми положениями. Так, в торговом термине FCA - одном из самых распространенных базисов поставки предусмотрена возможность сторонам согласовать в договоре купли-продажи право покупателя давать указание своему перевозчику об оформлении для продавца морского коносамента с бортовой записью после погрузки товара, что позволит ему в более сжатые сроки выполнить условия аккредитива.
Новации появились и в определении уровня страхового покрытия, которое продавец обязан обеспечить в пользу покупателя при экспорте товаров. Как и в предыдущей редакции, Инкотермс 2020 предусматривают обязанность продавца за свой счет обеспечить страхование грузов, доставляемых на условиях CIF и CIP. Однако для этих условий установлены различные минимальные страховые покрытия. Минимальное страховое покрытие сохраняется при согласовании сторонами условий CIF, которое наиболее часто используется в морской торговле сырьевыми товарами. При определении в контракте поставки товаров на условиях CIP, к которому нередко обращаются при доставке промышленных товаров, Инкотермс 2020 предусматривают обязанность продавца обеспечить расширенное страховое покрытие товара от всех рисков со страховой суммой не менее 110% от стоимости товара. При этом допускается возможность сторонам согласовать в контракте и более низкий уровень страхового покрытия.
В новой редакции Инкотермс учтен нередко используемый в последние годы способ перевозки товаров собственным транспортом продавца или покупателя. В прежней редакции Инкотермс 2010 предусматривалась доставка товара перевозчиком (третьей организацией), с которой продавцом или покупателем заключался соответствующий договор в зависимости от того, какой термин Инкотермс был выбран.
Подверглась уточнениям и редакция положений, касающихся ответственности продавца и покупателя за выполнение таможенного оформления товаров, осуществление таможенных формальностей на границе, а также распределение между сторонами расходов и возможных рисков.
Весьма актуальным при исполнении обязательств по договору купли-продажи остается вопрос обеспечения безопасности доставки товаров. Ему уделяется значительное вынимание в Инкотермс 2020. В новых правилах в каждом термине предусмотрено распределение обязанностей, связанных с безопасностью. На продавца, где это применимо, возлагается обязанность соблюдать требования безопасности, связанные с транспортировкой товаров до пункта доставки. Это касается, в частности, выполнения необходимых формальностей при оформлении экспорта товаров, помощи покупателю в получении документов или информации, имеющих отношение к импорту или транзиту, и др.
Более удобным для пользователей стало включение всех расходов, которые возлагаются на стороны в каждом конкретном термине, в одном месте - в статье А9/Б9 "Распределение расходов". При этом отдельные расходы также упоминаются в статьях, к которым они относятся.
Правила Инкотермс приобрели универсальный характер. Они стали активно использоваться сторонами не только в договорах международной купли-продажи, но и при заключении договоров поставки товаров внутри страны. Это обстоятельство нашло отражение в Инкотермс 2010 г. Указанные положения без изменения включены в Инкотермс 2020.
Принятие Инкотермс 2020 не исключает использования участниками внешнеторговых сделок правил ранее принятых редакций этого документа. Для этого необходимо сделать соответствующую ссылку в контракте.