ЛЕКЦИИ ПУГИНСКОГО

404,ЛК 2017

3.Единообразный торговый кодек США

Но более значимым этапом в развитии мирового торг права стало создание

Всемирной торговой организации (ВТО). Появление ВТО в 1995 г означало важнейший шаг в формировании системы мн торговли. Соглашение о ВТО оформлено как комплекс правовых документов, следование которым является обязательным для всех стран участниц, без каких либо оговорок и исключений.

В 2012 г Россия стала членом ВТО (157 член), ранее предпринимала попытки вступить в ВТО, но ожесточенное сопротивление США препятствовало этому. Наше вступление в ВТО занято 18 лет.

Принципы ВТО имеют всеобщий и глобальный характер. Все доки ВТО ратифицированы парламентами стран участниц и носят обязательный для них характер. К тому де соглашение предусматривает что каждый член ВТО должен обеспечить соответсвие своих законов, нпа и распоряжений положениям ВТО.

Таким образом, соблюдение требований ВТО должно обеспечиваться как центральными и региональными властями, так и местными учреждениями страны. Это означает преимущественное действие норм мн торгового права над нормами нац права.

→ ВТО главнее цивилистики.

Создание подобной системы обусловлено объективными причинами развития мировой экономики. Постоянно возраста т объемы мн товарооборота. В рамках ВТО осуществляется 97 % мировой торговли, возрастает экономическая взаимозависимость стран, урегулировать кот двусторонними соглашениями стало невозможно. В понимание сущности ВТО важны два аспекта:

1.ВТОсовокупность норм и правил, направленных на обеспечение открытой и справедливой торговли. Кроме самого соглашения ВТО оно включает в себя более 60 соглашений и договоренностей о торговле товарами, услугами и пр ин-т собств. Это сложный комплекс доков, регламентирующий общие для всех правила торговли. Он составляет более 600 страниц. Также он рассчитал на дал ней шее развитие регулятивный норм.

2.ВТО обрадует многостороннюю межгос организацию, действующими лицами в ней являются правительства стран участниц и их представители.

Основным принципом в соглашении о ВТО является редим наибольшего благоприятствования. Он означает ято если страна предоставляет торговую льготу своему партнеру, то должен и предоставить другим членам ВТО. С жтим правилом связано требование общего нац режима. Оно означает что страны при импорте должны предоставлять товарам тот же режим, что и во внутренней торговле.

Основных механизмом для организации торговых связей служит проведение переговоров. Результаты двусторонних переговоров распространяются и на другие страны.

404,ЛК 2017

Общей обязанностью для всех членов ВТО является последовательно снижение тамож. тарифов. Их повышение не допустимо. Пугинский считает надо закрепить в ст 424 гк рф.

Коммунистическая партия должна была бы бороться за реальные блага, за недопущение цен и тарифов.

Акты ВТО детально регулируют вопросы поддержки сх, защиты аграрного рынка. Также в ВТО ведется работа по усилению связи торговли и инвестированию.

Внешняя торговля - важнейшая отрасль экон деят, от которой прямо зависят все основные параметры рос экономики. В этой ситуации говорят о формировании такой отрасли, как мн торговое право ( идеи высказывал Цитович). Раньше основы не было , а сейчас появилась - система норм и правил ВТО.

Акты мн торгового права:

1.Акты ВТО

2.Венская конвенция о мн купли продажи товаров,

3.Документы нового лекс меркаториа - документы мягкого права. Их нужно при нечто совместно с ВТО как доки мн торгового права.

11.9.17

Развитие торговли и торгового права в рф

Ком право в рф имеет длинную предысторию и достаточно короткую. Исторические данные говорят, что славяне вели обширную торговлю. В стране рано разделились земледельческие и ремесл промыслы, появились города имеющие торговое значение. Они служили сборными пунктами для купцов и складами для товаров.

По данным Геродота в серд 1 тыс до н э древние славяне осуществляли огромные объемы продажи зерна. Торговали с Грецией хлебом и рыбой, проводили обме на масло, вино, оружие.

Торговля способствовала консолидации славянский племен. После упадка Греции ее место занимает Рим. Славяне продавали мед, оружие, воск.

Существенную долю играло полюдье. Осуществление торговли связано с наличием гос структур. Поэтому образование гос-ва должно отсчитываться ранее, до Рюрика, с 1 века до н э.

→ Славянские народы осуществляли огромные объемы торговли.

С изобретением в 860 г славянской письменности начинают появляться пис свидетельства торговой связи. Другим источником служат клады древние момент: арабских, греческий и римских. Читать статью Петрова. Одновременно начинает складываться коммерческое право.

404,ЛК 2017

Первые договоры с Византией 912,944 выделяют в истории. Хотя из было 6, еще дог Игоря с греками. Были акты мн торгового права, содержащие условия прибывания рус купцов на тер Византии , правила осуществления торговли,

Вкачестве основных периодов развития рос ком права можно назвать:

1.Древний период до нашествия монголо-татар.

Положения торгового права закреплялись в княжеский уставах, гор статутах, дог между городами и княжествами. Исключительную роль играли торговые обычаи.

Основной акт (11 в при Ярославе мудром)- Русская правда. Такой документы мог появиться в стране, где длительная часть населения постоянно занималась торговлей, она регулировала ряд важных торговых документов: к-пр, аренды, поклажи, займа, комиссии, консигнации. Этот акт свидетельствует о высоком развитии торговли и ее регулирования. Подобных актов не было, только разве Дигесты.

Страшный удар нанесен после нашествия, почти на 300 лет. До нашествия Русь была самой развитой в экон. и культ. отношениях гос-вом Еевропы. В к 17 века городов стало в 5 раз меньше.

2.Средневековый период 15-16

После освобождения страны и укрепления центр власти при Иване 3 начинается восстановление торговли: впервые чеканка монет из меди и серебра, до этого средством платежа были рубли.

С 1553 налаживаются регулярные торговые связи с Англией через Белое море.

В1540 Михаил издал указ об организации ярмарочных торговли. Они явилась важным для развития торговли. В рф активизируется сх и промышленное производство, обрадуется единый Всероссийский рынок. Формируется купечество.

В16 в стали выделять гостиные сотни, а с 17 века гильдии. Торгующих мещан стали записывать и поселять в городских пригородах - посадах для учета и налогообложения. Крайне негативно сказывалось блокирование выхода к морям. Это обстоятельство повлекло войны с Турцией и Швецией. Только в результате проходов к балтийскому и черному морям рф увеличила торговый оборот в 7 раз.

Впериод централизации с 17 века последовательно усиливается законодательное регулирование торговли. Выходит соборное уложение 1649 г

Имеется не мало других законодательных актов по вопросам торговли.

1653 г - принятие торгового устава. Этот акта появился на 2 десятилетия раньше французского торгового ордонанса.

1667новоторговый устав, положения кот касались внутренней и внешней торговли, торговли с иностранцами. Оптовая торговля велась преимущественно на гостиных дворах.

Арозничная в лавках. Устав сыграл важную роль в развитии торговли и экономики. Почти два столетия был основные источником регулирования рос торговли.

3. Раннекапиталистический период с Петра первого до разработки свода законов рос империи.

18век отмечен крупными актами:

1.Устав вексельный 1729, принятый для пользы и лучшего распорядка

вкупечестве

404,ЛК 2017

2.1740устав о банкротах , прежде всего о купечестве.

Препятствем служили крепостной строй и господство нат хозяйства. Мешали развитию также сословное разделение, разрешительный порядок, существование института долгового рабства и пр.

До сер 19 в - торговля была главным средством накопления богатства. Купечество сосредотачивалось крупные капиталы, создавалась половина рос промышленности, создаются предприятия, целые отрасли рос экономики. Купцами строятся здания, пристани, больницы и театр и пр.

Ценность торговли возрастает в глазах властей, усиливается ее поддержка. С к 18нач 19 неоднократно предпринимаются попытки обеспечить системное закон регулирование торговли. Императоры от екатерина 2 до Ал 3 шесть раз давали поручением разработке сист акта торг законодательства, но документу не везло.

Проекты:

1.Сперанский писал коммерческий устав по поручению Павла 1. Но после убийства устав не был приведен в действие.

2.Проект комиссии по подготовке свода законов при Ал 2. Было три свода : гражд, торговое и уголовное. Устав торговый был утвержден в составе свода законов ри в 1833 и важен в действие в 1835 г. Особый интерес представляет его переработка в 1887 , в результате он перестал быть сословно купеческим законом. Право было признано за всеми гражданами кроме военнослужащих и чиновников.

Отдельно вышел Устав торгового судопроизводства, состоял из трех книг. Бюрократизация страны достигла огромных масштабов. Цитович писал о своде.

Устав определял порядок организации и деятельности ком судов. Первый в 1832 г в Одессе и Архангельске. К с 19 в стало больше. Решали споры по торг обороту, биржевым операциям и пр. Помимо них до 1880 торговые споры рассматривали торговые словесные суды. По рождению 1863 торговля должна была осуществляться на основе свидетельств : первой гильдии для оптовой, второй для розничной.

Собрание законов гражданских - также неудачный акт.

1882группа купцов обратилось к царю и было принято решение о составление торгового и одновременно гражданского уложения как кодифицированных актов. Было две комиссии, началась систематизация. Работа продвигалась плохо.

Вплоть до революции акты действовали в неизменном виде, а потом все законодательство упразднили. Таким образом, россия в 19 в располагала торг законодательством, весьма объемным, но не кодифицированным. А по уровню было ниде европейского, основная причина - в условиях самодержавия ограничивали применение обычаев торгового оборота.

Так наполеоновский ком. кодекс 1887 г свел воедино торговые обычаи. Судам было разрешено при рассмотрении спора применять торг обычаи.

404,ЛК 2017

С 19 в торговый капитал приобрел в стране значительные размеры, но торговцы в отличии от запада так и не стали самостоятельной полит силой, сохранилось непрестижность торговли. Аристократы и дворяне презирали их, не существовало организации торговцев.

Впервые рос торгово промышл палата образована при временном правительстве но не работала.

4.Капитал период, прерванный в 1917

1917появление первой советской газеты, связанной с торговлей.

Впервые готы сов власти всплеск внимания был связан с НЭП. Согласно постановлению СНГ рсфср велась работа по составлению торгового свода. Его хотели издать в качестве одной из частей гк рсфср. Был составлен проект торг свода и кодекса рсфср. С отказом от НЭП работы прекратили, разгромили частную торговлю. Оптовые торговцы - биржавики были лишены избирательные прав. Мера была закреплена в конституции рсфср и действовала до принятия сталинской конституции 1936.

Таким образом , разработка закона велась, но завершена тыла пол полит мотивам.

Наука отстаивала от запада. В Европе первые труды по ком. праву начинается в 17 веке. В рф позднее на 1,5 столетия. В мгу самый первый профессор Дильтей, читал курс вексельного права. Дильтеем была написана книга начальные основы вексельного права. Преподавание ком права связано с развитием учебных заведений в России. Оно начинается с 40 г 19 века. По уставу университетов 1835 в низ предусматривалось изучение курса торгового права, его чтение облегчало сб принятием устава торгового. Торговое право в МГУ читал Морошкин и др.

После реформ Ал 2 активизируется развитие торговли и промышленности. Согласно уставу Университета 1884 образованы во всех университетах создавались кафедры торгового права. С этого момента активно стали публиковаться статьи и книги по рос торг праву. Среди разработчиков отечественной цивилистики: Цитович. Он разработал систему основных понятий торг права, обозначил основные разделы, впервые выделил отдельные области торгового права:

тп как отрасль частного права

Тп как отрасль админ права

Мн торг право - система актов мн права , регулирующих внешнеторговые связи. Таким образом его идеи живут.

Также вклад внес Каминка. Он рассмотрел объективные факторы самостоятельности торгового права.

Также: Башилов, Федоров, Мерсесов и др.

Шершеневич читал преподавать в Казани, дипломная работакритика основных понятий торгового права. Пугинский протв работы. Позже стал профессором торгового

404,ЛК 2017

права. Он был также в гос Думе. Когда встал вопрос о кодификации рос торг законодательства, он выступил противником.

5.Современный период

Отечественное законодательство в неблагополучном положении. Имеющиеся акты о торговом обороте (более 600) носят разрозненный характер, отсутствует их единая направленность, четкая система рыночных отношений.

28.12.2009 ФЗ #381 «Об основах гос регулирования торговой деятельности в Рф». Он определял основы регулирования для всех нпа, регулирующих торговлю. Сейчас готовится пересмотра акта. Закон обособил торговое право от гп, он призван регулировать особую сферу - торговую деятельность, а не таинственные имущ отношения, как в гк. Хотя гк назван в законе в качестве приоритетного. Пугинский считает это не играет роли, так как гк в принципе не регулирует торг деят.

Регулирование торг деят отнесено к совместному деят Федерации и ее субъектом, а регулирование гп пр отношений относится исключительно к ведению Федерации.

#381 составлен как свободный, признан регулировать торговлю в комплексе, при это не соединяет все публичные отношения о торговле, а регулирует лишь вроде организации и управления торговлей, методы управления, компетенцию гос и тер органов, построение некоторых субъектов торговли.

В частно-пр плане в нем урегулированы , но не полно, торговые связи производителей и розничных сетей по поставкам продовольственных товаров, хотя это дает возможность строить по аналогии другие связи. Закон небольшой. Но в нашей стране подобного акта не было, поэтому значение закон имеет, только нужно улучшить!

Общая неурегулированность торгового оборота диктует необходимость создания унифицированного акта, нр, Торгового Кодекса рф.

Концепция торгового кодекса:

1.В первом разделе закрепить специфику участников торг оборота, то есть виды субъектов, которые сложились в зарубежной практики и применяются у нас (дилеры, торговые дома, дистребьютеры, торговые агенты). Также нужно урегулировать статус организаторов товарного рынка - оптовых бирж, ярмарок, сбытовых сетей и пр.

2.Во втором блоке урегулировать договоры торг оборота. Гк закрепил 26 договоров, а для организации торгового оборота надо урегулировать еще 30 видов, без которых не возможна успешная торговля. Нр, договоры оптовой куплипродажи, маркетинговые исследования, передача и переработка коммерческой инфы, создание и распространение рекламы и пр. Некоторые догвооры переместить в ТК рф - поставки, контактации, закупки для гос нужд

3.В третьей части закрепить основные после торговые отношения, которые юрилически не урегулированы, что создает проблемы. Это порядок

404,ЛК 2017

приемки Иовов по количеству, экспертиза качества, после торговом обслуживании покупателей, возврате многооборотной тары и пр.

Есть противники Торгового кодекса.

Опыт передовых держав убеждает в необходимости ТК.

См:

1.фз 381

2.Сборник актуальные проблемы ком права за 2007 г, конспект статьи о научном обосновании разработки ТК.

3.Книга теория и практика договорного регулирования

13.09.2017

ТЕМА: Субъекты коммерческой деятельности

Вплоть до середины 19 века к числу субъектов торговли преимущественно относились лиц, профессионально осуществлявших торговлю, - купцов и торговые общества. Купечество - прогрессивный слой населения. Солженицын называл это сгустком национальной энергии.

На их деньги в 18-19 века было создано более половины рос. промышленности. Крупные купеческие династии были старообрядцами и исповедовали высокую деловую этику. На них ориентировались средние и мелкие купцы.

По Уставу торговому в ред. 1887 г торговлей могли заниматься любые граждане, кроме военнослужащих и высшего чиновничества. Торговля перестает быть сословной.

С развитием торговли на Западе происходит разделение труда, появляется специализация, формируется сложный субъектный состав.

Торговля являлась основной деятельностью любого субъекта предпринимательства. Все участники вступают в многочисленные связи по поводу приобретения сырья, материалов, оборудования по сбыту производимых товаров, их хранению, перевозки. Это определяет ведущую роль КП.

Субъекты – юл и ип, зарегистрированные в установленном порядке. Общее понятие юл не отражает особенности субъектов торговли, их функционального и видового разнообразия, не позволяет их разграничить. Но это крайне важно для определения их места в системе тов. рынка, более эффективного выполнения ими своих задач. Более того, само понятие юл остается нераскрытым в науке ГП.

Теории:

1.Субстанция людей

2.Есть гос. теория юл. (Как быть с юл не связанными с гос-вом??)

3.Александров, Гардон, Толстой писали, что за юл стоит директор (теория директора)

404,ЛК 2017

Еще больше ограничивается свобода торговли подзаконными актами - Правилами продажи отдельных видов товаров. Они регулируют порядок, способы, приемы осуществления торг деят. размещение товаров.

Многочисленные требования к торг. организациям установлены также в ФЗ «О

Защите прав потребителей».

Имеется проблема спец. регистрации субъектов торговли. За рубежом все субъекты для совершения продаж товаров должны быть зарегистрированы в торг реестре, также обязаны вести документацию о торг операциях, соблюдать общие правила.

Фз №381 в ст 20 предусмотрен введение торг реестров, они включает сведения о субъектах, осуществляющих торг деятельность. Такие реестры имеются более чем в 30 субъектах рф.

Согласно ФЗ «О гос регистрации юл и ип» налоговые органы ведут единых гос реестр юл и единый гос реестр ип. При регистрации субъекту присваивается основной гос. регистрационный номер. В числе сведений называются основные виды деятельности, осуществляемые организацией, и их коды. Основной вид деятельности организации нередко оказывается размыт, растворен, а из около 8 видов.

Введение спец. реестра торг организаций породит двойную регистрацию на первый взгляд - как юл и как вида торг организации. Но такой учет позволяет упорядочить поведение мер по совершенствованию торговли.

Сегодня регистрация торг орг. в уведомительном порядке. В рф порядок документирование торг действий обеспечивается на основе ФЗ «О бух. учете».

Таким образом, общими формальными требования к субъектам и их отличительными признаками являются:

1.Регистрация и наличие фирм наименования

2.Постановка на нал учет в нал органе

3.Включение в торг реестр

4.Непосредственное совершение торг операций

5.Обязанность вести надлежащий учет своей деят. согласно требованиям бух и нал учета

6.Необходимость представлять отчётность по форме и в сроке

7.Необходимость иметь 1 банковский счет, предназначенный исключительно для проф. фин. операций.

Вкачестве самостоятельных участников торг. деят. нужно упоминать субъектов Федерации, тер и муниц образования. В деят названные органов нужно выделять функцию управляющего воздействия, регулирования экономики. Развитые гос-ва воздействуют на торг деят не приказами, а экон методами с помощью субсидий, нал льгот,