Обязанности

ОП: 4, 6

Крестьяне за отведённый надел обязаны отбывать в пользу помещиков определённые в местных положениях повинности: работою (барщина) и деньгами (оброк) (4). За наделением крестьян землёю и другими угодьями следуют уже упомянутые повинности (6).

При установлении размера повинностей за основу брались существовавшие при крепостном праве. Качество земли не имело значения. Первый район делился на полосы:

1. Нечернозёмную промышленную, то есть оброчную

2. Нечернозёмную барщинную

3. Чернозёмную барщинную

4. Степную

Крестьяне должны были впредь до выкупа отбывать барщину и оброк.

Нормы оброка устанавливались применительно к маскимальному душевому наделу. При неполном душевом наделе, что практически было повсеместно, оплата осуществлялась по принципам, предложенным помещикам Тверской губернии. Крестьянин з одну десятину должен был уплатить 50% суммы, положенной за полный душевой надел, вторая обходилась крестьянину в 25%. Таким образом, помещики не были в убытке, если крестьянин не получал максимального надела.

Вопрос 2. Крестьяне-собственники Характеристика

Преващение временнообязанного в собственника, право на землю (ОП: 12 и др.)

Обязательные поземельные отношения между помещиками и крестьянами прекращаются следующими способами. С этого момента крестьяне становились крестьянами-собственниками.

1. Выкуп земли у помещика. Предусматривался разный порядок выкупа усадебной осёдлости и полевого надела (12)

1. Усадебную оседлость крестьяне могли выкупить и без согласия на это помещика

2. Полевой надел крестьяне выкупали лишь при желании помещика

1. Отказ от пользования предоставленным им наделом (13.1)

2. Переход в другое сословие (13.2)

Мало того, если помещик хотел продать земли, а крестьяне к этому не стремились, их можно было принудить совершить выкупную операцию. Такой порядок был установлен не случайно. Выкупив усадьбу, крестьянин прикреплялся к земле экономически и при нехватке собственной земли становился арендатором у своего же помещика.

Выкупная операция

При согласии помещика продать землю между ним и крестьянами заключался выкупной договор, в котором обговаривались все условия, важнейшим была выкупная сумма.

Размер выкупной суммы (ПВ: 64-66)

Статья 65 прямо указывает на то, что в основу размеров выкупных платежей за надельную землю положена не её рыночная стоимость, а феодальные повинности (оброк). Вместе с тем учитывается и сам размер надела: при уменьшении его ниже тех норм, которые установлены местными положениями, уменьшается и размер выкупных платежей за этот надел. Данный момент явился определяющим мотивом согласия крестьян (при переходе на выкуп) на некоторое сокращение надела ради уменьшения размеров выкупа, особенно там, где размеры выкупа значительно превышали ценность земли и доходность с неё.

Статья 66 устанавливает принцип исчисления выкупной суммы за надел и выкупной ссуды, то есть той части выкупной суммы, выплату которой помещикам гарантировала казна. Суть “капитализации оброка”, о чём говорится в статье, заключалась в том, что ежегодно уплачиваемый крестьянами оброк приравнивался к годовому доходу в размере 6% с капитала. Вычисление этого капитала, то есть умножение размера оброка на 16 и ⅔ и означало определение выкупной суммы.

Например, если крестьянин уплачивал за душевой надел оброк в размере 10 руб. в год, то выкупная сумма за этот надел должна была составить 166 руб. 67 коп.

Статья 66 определяет и размеры выплачиваемой помещикам части выкупной суммы - 80% выкупной суммы за “полный надел” и 75% за “уменьшенный”. Под “полным наделом” в данном случае имелся в виду не высший размер надела, установленный для данной местности, а тот его размер, который был зафиксирован в уставной грамоте. Остальные 20-25% выкупной суммы, как уже говорилось, составляли так называемый “дополнительный платёж”, который крестьяне вносили непосредственно помещику. Примечание к статье 66 рассчитано на поощрение крестьян вносить в момент заключения сделки часть выкупной суммы правительству, казне, соответственно внесённой сумме понижались и выкупные платежи. Здесь 75-80% выкупной суммы, уплату которой казна гарантировала помещикам, рассматриваются как “ссуда крестьянам”. Эта ссуда обошлась крестьянам чрезвычайно дорого: они обязаны были в течение длительного времени (49 лет по заключении выкупной сделки) не только погашать её, но платить завышенные проценты, оплачивать и все расходы по проведению выкупной операции.

Порядок выкупа (ПВ: 74, 113, 114)

Помещик и крестьяне, согласившиеся между собой насчёт выкупа, составляют о сём особый договор (74). Крестьяне ежегодно в течение 49 лет обязаны были вносить выкупные платежи в виде процентов по ссуде. Кроме того, им нужно было погашать и саму ссуду. Выплата в течение длительного срока феодальных по существу платежей - важный показатель крепостнического, грабительского характера реформы 1861 года (113-114).

Обеспечение уплаты (ПВ: 126, 127, 129)

Вследствие несоразмерности выкупных платежей ценности и доходности крестьянских наделов недоимочность крестьян по этим платежам была неизбежной. Это прекрасно понимало и само правительство, исходя также из опыта выколачивания подушных, мирских и прочих налогов и взносов с крестьян. Поэтому некоторые статьи Положения содержат детально разработанную ситему мер для “обеспечения исправной уплаты крестьянами выкупных платежей”, особенно мер взыскания для выколачиания недоимки по платежам.

Так, статья 126 устанавливает приоритет взыскания выкупных платежей перед выплатой частных и прочих долгов крестьянами. А статья 127 устанавливает по принципу круговой поруки ответственность всего сельского общества за каждого из своих недоимщиков, предоставляя всему сельскому обществу в свою очередь право (а точнее, понуждая его) принимать разнообразные меры воздействия на недоимщика. Характерно, что многие из этих мер напиманают те, которые в крепостное время применяли помещики к неисправным плательщикам оброка.

Также меры к взысканию недоимщика мог осуществлять мировой посредник (129).