49) Военная реформа второй половины 19 века.

Можно выделить 4 направления.

1) Действительная служба, сухопутные войска(6 лет), срок может быть сокращён, если есть высшее образование, в таком случае 6 месяцев, при наличии начального образования 4 года, среднего- полтора года. (запас 9 лет). Главная реформа этого времени - переход от рекрутчины ко всеобщей воинской обязанности. Рекрутская система заставляла держать под ружьём громадную массу людей даже в мирное время. Вместе с тем военную подготовку проходило не всё мужское население стран, что лишало армию резерва в случае войны. Предусматривалась отмена рекрутских наборов. Комплектование войск. устанавливалась обязательная военная служба для всех лиц мужского пола независимо от сословия. Вводится всеобщая воинская повинность, установлен возраст- 20 лет, 15 лет- армия, 10 лет- флот.

Во флоте срок службы 7 лет( и в запасе). Действительной службы освобождались нерусские народы, восточные. Льготными сроками пользовались представители имущих классов.

2) Введена система военных округов.

Сбор армии. Территория России была разделена на 15 военных округов, что позволило улучшить призыв и обучение военнослужащий. Во главе округа стоял главный начальник округа, он же командующий войсками. В 1867 году проведена военно-судебная реформа.

3) Подготовка кадр- реформа военного образования. Раньше готовили кадетские лагеря. Срок составлял подготовки 7 лет, вместо них создаются военные училища. Военные училища долгое время оставались. Срок подготовки снижен.

4) Сложилась 3х- звенная система военных судов: полковые, военно- окружные, главный военный суд. Наиболее крупные и средней сложности дела рассматривались военно - окружными судами. В военных училищах обучались по- прежнему дворяне, также могли учиться лица, имевшие среднее образование.

50) Развитие общественного строя в 1900-1914 годах.

Модернизация общества после реформы 1861 года, привела к количественному и качественному росту буржуазии, укрепившей свои позиции за счёт оттеснения помещиков, прежних землевладельцев. В стране складывается группа крупных монополистов, определяющая в значительной мере общий курс экономического развития и стремящаяся к созданию политического господства. Вместе с тем старый класс – помещики – сохраняет влияние в экономике, хотя оно постепенно слабеет. Накануне и в ходе революции российский пролетариат в своём меньшинстве сплачивается и представляет собой серьёзную политическую силу, создаёт свои классы в организации. Бунтарскую энергию крестьянства, вылившуюся в действия против помещиков, особенно в 1906 году, правящие круги пытались погасить путём проведения столыпинской аграрной реформы: с одной стороны, правительство хотело решить аграрный вопрос за счёт крестьян, за счёт предела общинного землевладения, с другой стороны этот передел создавал кулачество – класс, который царизм надеялся сделать своей социальной опорой. Первой попыткой умиротворить крестьянство была отмена выкупных платежей, произведенная 3 ноября 1905 года. К этому моменту большинство крестьян уже выкупили свои земли. В первой госдуме, открывшейся 27 апреля 1906 года, партия либеральной буржуазии – кадеты – выдвинула проект принудительного возмездного отчуждения помещичьей земли, сдававшейся до сих пор в аренду – в случае необходимости – и остальной земли, превышавшей определённую норму. Партия трудовиков предлагала безвозмездное отчуждение всех частновладельческих земель. Большевики, бойкотировавшие думу, предлагали национализацию земли как первый шаг к решению аграрного вопроса. Для правительства было важно отстоять помещичьи землевладения. 20 июня 1906 года газеты опубликовали официальное сообщение, в котором отрицалась возможность принудительного отчуждения земли. Царизм начал проводить аграрную реформу без участия думы, в порядке неотложного законодательства. Предполагалось развязать энергию отдельных крестьянских хозяйств путём перераспределения земли внутри общины, для чего упразднить её саму. Аграрная реформа предусматривала во-первых, упразднение общины, путём разрешения крестьянам закрепить на праве собственности свой земельный надел, при этом глава двора признавался собственником имущества, до сих пор принадлежавшего всему двору; во-вторых, предоставление государственной поддержки крестьянам через кредиты Крестьянского банка, организации агрономической, мелиоративной помощи; в третьих, изыскание возможностей для дополнительного наделения крестьян землёй, в частности, создание фонда крестьянских земель. Прежде всего, правительство озаботилось созданием фонда земель, продажа которых должна была осуществляться через крестьянский банк. Специальными указами был определён порядок продажи части удельных и казенных земель, а так же использование кабинетских (на Алтае). Крестьянский банк активно скупал поместья для продажи и крестьянам. После бунтов лета 1906 года помещики охотно избавлялись от земли. За 14 месяцев было приобретено свыше восьми миллионов десятин – больше, чем за предшествовавшие 25 лет. 19 октября 1906 года было признано право частной собственности домохозяина на участок земли, а крестьянскому банку предоставлено право давать ссуды под залог этого участка. 9 ноября царь утвердил основной нормативный акт реформы: указ правительствующему сенату «о дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования», который предоставил право крестьянам выходить из общины с закреплением в собственность их мирского надела в любое время. Крестьянская земля не могла продаваться лицам иного сословия. Допускались заклад её только в государственный крестьянский банк и завещание по крестьянскому обычному праву, продажа земли за долги запрещалась. Вторая госдума, созванная в начале 1907 года отрицательно отнеслась к указу и он был утверждён лишь послушной царю третьей думой, несмотря на многочисленные возражения. Грабительский характер реформы к этому времени был уже очевиден, поэтому дума в связи с массовой скупкой кулаками беднятских земель, внесла поправку в статью 56 указа, ограничив размер земли, продаваемой в одни руки. Указ от 9 ноября 1906 года был утверждён как закон 14 июня 1910 года; 29 мая 1911 был опубликован закон о землеустройстве, развившей идеи указа. Проведение аграрной реформы на местах было возложено на уездные землеустроительные комиссии, в состав которых входили: уездный предводитель дворянства, председатель уездной управы, непременный член от министерства земледелия, член окружного суда, трое выборных от крестьян, местный земский начальник, представитель общины, где производились землеустроительные работы. За первые два года реформы было образовано 374 комиссии. Через 5 лет – 463. Число землемеров увеличилось с 200 до 5000. На землеустроительные комиссии возлагалось простое закрепление земли в собственность, выделение закреплённой земли в одном месте, создание особых мелких имений, утверждение нового межевания без закрепления в собственность. Землеустроительные работы распадались на 4 стадии: подача прошений, составление планов, фактическое размежевание, утверждение нового межевания. Работы проводились медленно. К 1му мая 1916 года хутора и отруба охватили лишь 8% крестьянских земель. Реформа не достигла своей цели.

Политические партии. Первыми возникли нелегальные партии, имевшие целью захват власти революционным путём – еврейские рабочие социалистические партии, российская социал-демократическая рабочая партия, вскоре расколовшаяся на большевиков и меньшевиков, партия социалистов-революционеров. После манифеста 17 октября 1905 года появились и легальные партии. Так из союза освобождения, земских конституционалистов и части союза союзов сложилась конституционно-демократическая партия, представлявшая интересы либерально-настроенной средней буржуазии и интилегенции. Стали возникать организации крупного капитала: петербуржское общество заводчиков-фабрикантов объединилось в прогрессивную экономическую партию. В Москве были созданы умеренно-прогрессивные и торгово-промышленные партии. Однако, выступать под именем буржуазии оказалось невыгодным, поскольку новым партиям не обеспечивалась поддержка более широких масс населения. В начале февраля 1906 года собрался съезд союза 17 октября. Октябристы, представлявшие интересы крупной буржуазии, поддержали Столыпина и стали первой в истории России правительственной партией.

Советы депутатов. В годы первой русской революции стихийно возникла новая форма политической организации (речь идёт о советах рабочих, крестьянских и иных депутатов). Первый в истории России совет рабочих-уполномоченный был создан в мае 1905 года в Иваного-Вознесенске. Этот орган имел ярко-выраженную классовую направленность. Руководя стачкой, совет одновременно являлся и органом власти – им была организована милиция и рабочая дружина.