§ 2. Изменения в организации государственного единства
Гитлер ставил на разжигание национальных конфликтов в СССР. В Прибалтике, на Украине немцы создали целые воинские соединения из оголтелых националистов, которые воевали против Красной Армии. Им удалось привлечь мусульманских националистов. Однако в основной своей массе советский народ выступил как единая монолитная сила.
Просчет Гитлера. Война с очевидностью показала, что дружба народов нашей страны - это не пропагандистский лозунг, а действительность, что советский народ на деле сплотился в новую историческую общность.
Следует отметить три важнейшие группы изменений в форме государственного единства.
Прежде всего, это расширение прав союзных республик, произведенное в 1944 г. Верховным Советом СССР. Союзным республикам разрешалось создавать свои войсковые формирования, в соответствии с чем Наркомат обороны становился союзно-республиканским (в республиках почти не создавались). Национальные воинские формирования были созданы прежде всего из представителей прибалтийских народов. Возникли и некоторые другие национальные формирования, но ни одно из них не стало республиканской армией.
1 февраля 1944 г. – республики имеют право на внешние сношения. Соответственно Наркомат иностранных дел также преобразовывался в союзно-республиканский. (На практике лучше, чем с первым, но тоже не полностью воплощен некоторые государства не желали выхода 16 республик на мировую арену). Реально были признаны субъектами международного права только Украина и Белоруссия. Эти республики вместе с Советским Союзом были приглашены в апреле 1945 г. на международную конференцию в Сан-Франциско, где была создана ООН, и вошли в число ее учредителей. Украина и Белоруссия вступили также в двусторонние отношения с соседними государствами. (Украина – оптация с Польшей).
В республиках были созданы собственные наркоминделы, но они имели скорее декоративный характер.
Причины принятия названных законов. Развитие национальных отношений в нашей стране, позитивными сдвигами в жизни народа. Другая точка зрения - расширение прав союзных республик понадобилось для того, чтобы провести их в состав ООН.
Успехи Красной Армии - на Тегеранской конференции среди других обсуждался вопрос и о послевоенном переустройстве мира, в том числе о создании международной организации, которая должна прийти на смену изжившей себя Лиги Наций. Для Советского Союза, предвидевшего, что и в ООН он может оказаться в меньшинстве, было важно вывести на международную арену своих членов - союзные республики. Следует отметить большую дальновидность руководства страны, принявшего такие меры более чем за год до образования ООН (вывели республики на международную арену).
Другая цель - воодушевить население республик идеей реального расширения суверенных прав, тем более что кое-где развивались сепаратистские настроения. Расширение суверенных прав союзных республик должно было удовлетворить интересы определенных кругов их населения, стимулировать всеобщий народный подъем на борьбу с фашизмом.
Позор для Советского государства и его национальной политики. Имеется в виду принудительное выселение некоторых народов с места их постоянного проживания и упразднение автономии этих народов. Первыми еще в 1941 г. пострадали немцы Поволжья. Сталин заподозрил их в потенциальной готовности помогать врагу и счел целесообразным переселить в Сибирь, Киргизию и Казахстан.
В 1943 - 1944 гг., уже после освобождения соответствующих районов от оккупантов, такая же судьба постигла другие народы. Надо признать, что среди них оказалось немало активных пособников оккупантов. Многие из них воевали на стороне врага, поднимали восстания.
Круг предателей был известен органам НКВД, и, конечно, фашистские пособники заслуживали самого сурового наказания. Но, вместо того чтобы привлечь к ответственности действительных изменников, Сталин и Политбюро ЦК партии приняли решение репрессировать целые народы. Все названные народы были принудительно выселены в Среднюю Азию и Казахстан, а их автономии упразднены. Выселение привело к определенным человеческим жертвам.
Так поступал не только СССР. В феврале 1942 г. подобные же меры принял президент США Ф. Рузвельт по отношению к своим гражданам японской национальности.
Некоторое расширение территории. В 1944 г. к Советскому Союзу присоединилось одно маленькое государство - Тувинская Народная Республика. Тувинский народ чувствовал, что его отделенность от СССР мешает прогрессу республики. Поэтому в августе 1944 г. высший орган власти ТНР принял Декларацию о вхождении Тувинской Республики в состав СССР. В октябре 1944 г. Президиум Верховного Совета принял ТНР в состав Советского Союза. Республика была преобразована в автономную область в составе РСФСР.
Трудящиеся освобожденного Закарпатья обратились к СССР с просьбой включить область в состав УССР, 26 ноября съезд единогласно принял Манифест о присоединении Закарпатья к Советской Украине. В 1945 г. в Москве был подписан договор между Чехословакией и СССР, по которому Закарпатская Украина переходила в состав УССР.
По договору с Польшей был произведен обмен территорией: Белостокская область отошла к нашему соседу, а район с центром в городе Владимир-Волынский - к Украине. Это означало завершение воссоединения всех украинских земель в одном государстве.
Советский Союз добился существенного изменения восточных границ Германии в пользу Польши. В состав Литвы включили Клайпеду (Мемель), отобранную у нее немцами в начале 1939 г. К Советскому Союзу перешла часть Восточной Пруссии, включая Кенигсберг, переименованный вскоре в Калининград. По договору с Финляндией к Советскому Союзу отошел старинный русский город Печенга, в результате чего у нас появилась общая граница с Норвегией. После победы над Японией нашей стране были возвращены Южный Сахалин и Курильские острова.