Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

учебный год 2023 / 2_Sovetskoe_gosudarstvo_i_pravo_v_period_Grazhdanskoy_voyny

.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
19.12.2022
Размер:
39.97 Кб
Скачать

Советское ГиП в период гражданской войны.

1918-1920 гг.

с конца июня 1918

  1. Развитие государственного устройства

  2. Изменения в государственном механизме

  3. Развитие права.

Аспекты:

Взаимоотношения РФ с бывшими частями единого государства.

Развитие самой РФ как отдельно взятого гос образования.

Взаимоотношения РФ и бывшей частей Российской Империи: предпосылкой для отношений - установление советской власти в республике (на Украине - до конца 1917 восстановилась, но под натиском немецких войск - власть советская потеряна; чуть позже туда возвращается советская власть; Белорусская республика - первоначальный план - литовско-белорусская республика; но в Белоруссии советская власть восстановилась раньше, чем в прибалтике - в 1919 - чисто белорусская республика;

Республики Закавказья - власть изначально не советская - в Грузии - меньшевики, Армения, Азербайджан - националистические партии - до 1920 г не сотрудничали; к концу 1920 - предпосылка к смене власти в Закавказье тоже; этапы сотрудничества:

  1. 1 июня 1919 года - в этот день принимается декрет ВЦИК РСФСР, те акт внутреннего права, который используется для оформления отношений с суверенными государствами. Тут говорится о союзе республик - РФ, Украина, Белоруссия - в рамках этого союза происходит объединение наркоматов - те общее руководство - на базе органов РСФСР. Существовавшие наркоматы - база для единого управления. В новый состав входили уже представители республик - наркоматы РФ +представители республик, указанных в декрете. Сферы (цель - военно-хозяйственный союз): объединяется военное командование; частями, сформированными в республиках, управляли российские органы - втч реввоенсовет. Другой объединявшийся наркомат - продовольствия, втч из-за Голода (1920-Армянская республика); наркомат путей сообщения (тк продовольствие к армии нужно доставить): график прохождения транспорта и так далее едины - под руководством НПС РФ. Наркомат финансов - не просто координация в финансовой сфере, но и о безвозмездной помощи (вся доходная часть Белорусии - из российского бюджета). Управление промышленностью - ВСНХ - создан в декабре 1917 года. Управлял не только российскими, но и украинскими предприятиями. Управление трудовыми ресурсами - наркомат труда - переброска специалистов. Формально независимые государства имеют объединенное управление в определенных сферах. Ничего, кроме того, что республики отдали в общее управление в гражданскую войну - ничего нового объединено не было. Те основы взаимоотношений заложились тогда.

  2. С конца 1920-го года - заключение договоров между Россией и членами союза (+республики закавказья все; дек - азербайджан, затем - Украина, Белоруссия, др. республики Закавказья). Смысл - объединенное управление. Вместе с этим - РФ отказывается от претензий к территориям республик (республики к России имели - Гуков "Первое поражение Сталина"). В том составе, в котором республики находились при заключении договора - в том и остались. Важно, тк при создании СССР задумаются о более тесном взаимоотношении. Республики, особенно Украина, имели много проблем (Скрытник, Роговский).

Устроительство самой РФ.

Принципы:

Согласно К18 РФ строилась на принципах:

  1. Национально-территориальный. Мнение: якобы отдельные национальности - отдельные территории. НО: какой территории? Речь идет о том, чтобы основы республики представляла проживающая исторически компактно национальность; Часть этого субъекта должна быть территория, связанная экономическими,хозяйственными отношениями (основа для многих - животноводство; животноводство - перегон скота; если брать только, те на данном пастбище никакая национальность не проживает; но если оставить без него - то ничего не получится); вхождение в состав субъекта территории, которая связана с этим народом управленческими, административными, культурными связями (те город, где такой народ не живет - форпост, крепость, центр русской администрации); культурно-религиозная общность (к татбашу присоединялись не только татарские и башкирские местности, но и другие территории, населенные мусульманами, хоть и не этих национальностей)

  2. Демократический централизм - централизм - распределение компетенции в основном в пользу федерального центра (статьи о компетенции высших органов сопоставить со статьями компетенцией местных советов органов - осталось мало от полновластия советов; ст. 50 К18 - компетенция ВСС и ВЦИК - и все иные вопросы... ; перечень местных органов исчерпан). Централизм демократический - демократия в том, что органы центральные формируются нижестоящими; демократический характер также в том, что существует принцип отзыва депутатов (Немцов отменил); добровольность;

Субъектный состав:

  1. Разукрупнение ряда губерний - губернское деление планировалось ликвидировать. Первый шаг - выделение из одной губернии еще одной - Череповецкая губерния, Ивановская промышленная губерния.

  2. Автономные республики - часть республик была ликвидирована по причине ликвидации советской власти - Севернокавказская республика (посмотреть про Горскую Республику); также Таврическая автономная республика; Туркестанская авт. Республика сохранилась. Появляются новые: Башкирская и Татарская автономные республики. Причина - переговоры с Башкирским национальным командиром, обещавшим поддержку советской власти в обмен на автономию Башкирии.

  3. Автономные области. В отличие от автономной республики, автономная область - не гос. образования , тк, втч, не имеет своей республики - Марийская АО, Чувашская АО, Вотская АО. Будут еще.

  4. Трудовая коммуна - как правило бывшие соседние губернии, соединенные в единое целое. Теперь - попытка национально-территориального определения коммун. Трудовая коммуна немцев Поволжья (18 век или раньше).

2. Изменения в государственном механизме.

Тенденции определены войной:

  1. Уменьшение значения широкопредставительных органов власти - падение значения ВСС. ВСС проходит в два раза реже, чем положено по К18 (5 съезд - июль 1918, конец 1918 - 6 съезд, далее - по Съезду в год). Единственный нюанс - собираются сессии съездов Советов, те собирается съезд, а через полгода соберется его сессия, те те же люди. Причина - проблема провести выборы в войну+советская власть не везде. Изменение состава депутатов - по К18 базовая единица - губернские съезды советов и городские съезд. В годы войны - зачастились случаи посылки депутатов от уездного уровня (причина втч - не во всех губерниях была советская власть); помимо выборных депутатов в Съездах часто участвуют работники Исполкомов. Причина: инструктаж, выдача патентов НП и так далее, поэтому к Съезду часто было приурочено как бы "обучение" исполкомов. 7 и 8 съезды (1919-1920) приняли постановления о советском строительстве. Носили то же название, а кое-где меняли компетенцию отдельных органов.

  2. Между ВСС - ВЦИК. До войны ВЦИК не успел перейти не сессионный порядок работы (те постояннодействующий орган). В годы войны ВЦИК перешел окончательно на сессионный порядок работы. Примерно 2 раза в месяц члены ВЦИК собирались на сессии. Расширение состава ВЦИК. Смены структуры ВЦИК - избавление от отраслевых отделов (2 параллельные системы - отделы ВЦИКов и наркоматы, упразднены; те параллелизм в сфере центр управления ликвидирован). ВЦИК теперь сконцентрировался на советской работе, те управлению Советами на местах. ВЦИК руководил работой местных исполкомов, которые создавались местными советами, те по идее им и подчиняются. Из этого двойного подчинения - проблемы в работе на местах, когда местные исполкомы выходят из-под подчинения выборных советских органов.

  3. Президиум ВЦИК. По К18 - лишь одна статья. Указанные ранее постановления двух съездах (7,8) расширили компетенцию этих органов. Те ВЦИК, ВСС - лишаются компенеции, а у Президиума - расширяются. В годы гражданской войны президиум ВЦИК- постояннодействующая власть. Приобрел контрольные полномочия. Президиум получил право приостанавливать распоряжения народных комиссаров и СНК. ПВЫИК сам издает декреты ВЦИК - те законодательный орган. Помимо законодательных и контролирующих полномочий, ВЦИК занялся подготовкой административно-территориальной реформы. Более того, наградное дело. Первый советский орган - "Красное знамя" - все решения принимаются президиумом ВЦИК. Все демократические органы уходят в тень, а мобильные, постояннодецствующие - расширяются .

  4. СНК - стал единственным органом межотраслевого управления (с ликвидацией отделов ВЦИК). Почитать в учебнике про комитеты и комиссии. Если наркоматы перепрофилируются - создаются новые оперативные подразделения.

На местах:

  1. Местные советы - затухание в их деятельности. Причина: 1. Законодательство - сов. Власть, приняв К18, лишила большую группу населения избир. права - спекулянтов, торговцев (те большую часть крестьян лишали избир. прав из-за продажи выращенного ими, те избир. база сужена). В сельской местности торговцы/спекулянты - широкое объединение. 2. Власть от них переходит к другим органам - чрезвычайные органы. Местные чрезвычайные -

    1. революционные комитеты (ревкомы) - не выборный орган, а мобильный - малочисленный - 3-5 человек - от представителей военного командования; представители советских органов (исполкомов); представители партийных органов. Ревкомы трех типов: ревкомы прифронтовой полосы (50 верст от линии фронта); ревкомы местности, освобожденных от неприятеля; ревкомы тыла. Направления работы ревкомов - мобилизация населения ( и в армию, и на хозяйственые работы); заготовка продовольствия; борьба с остатками вооруженных вражеских формирований; организация выборов советских органов. Чрезвычайные, потому что его постановления общеобязательны для любых инстанций и граждан.

    2. Чрезвычайный уполномоченный по проведению военного положения - те чрезвычайный комиссар; чрезвычайный комиссар железной дороги (Булгаков "Бег" - о белогвардейцах, но принцип один - независимость от методов достижения).

    3. Военные советы - местные советы передавали свои полномочия военным советам дивизии, армии, фронта и так далее.

Отсутствие хозяйственной самостоятельности:

  1. ликвидация местных бюджетов, те доходные и расходные статьи определены жестко. Эти вопросы решаются централизованно.

  2. Массовая национализация - те управление переходит к гос. органам - самые крупные предприятия - в управление главков ВСНХ - те все средства производства в распоряжении федеральных органов.

Двойное подчинение - сформированные в годы войны исполкомы - единственное, что работает реально, но они замкнулись на ВЦИК (в учебнике почитать)

Центральные чрезвычайные органы - совет рабочей и крестьянской обороны - СРКО - девиз - мобилизация всех сил для победы в войне. В состав РСКО входил нарком военных дел, нарком путей сообщения, продовольствия, финансов (наркомы или их представители). Председатель - Ленин. В рамках задачи снабжения армии РСКО мог принимать любые решения. Там же - представители комитетов по распределению рабочей силы. Этот совет формировал также индивидуальных уполномоченных - чусоснабар - чрезвычайный уполномоченный по снабжению армии (эмигрантские анекдоты). Совет рабоче-крестьянской обороны - мобильный состав; общеобязательность постановлений. Определенные чрезвычайные полномочия - комбеды - общественные организации - получают полномочия, связанные с поиском продовольствия и с борьбой с кулачеством. Борьба с восставшим кулацким элементом. Особые полномочия - трибуналы.

Уже к сентябрю 1918 года формируется новая система управления крупными подразделениями - дивизиями, армиями, фронтами - Реввоенсоветы (РВС). До революции аналог - военные советы. В годы гражданской войны: реввоенсовет республики; реввоенсовет фронтов; реввоенсоветы армий;

Состав - и республики, и нижестоящих уровней - из военных специалистов - специалисты в области военногоуправления; в состав РВС всех уровней входили военные комиссары. При Реввоенсовете республики были определенного рода подразделения - службы. В частности, РВС-у подчинялся

1.военно-законодательный совет. . Были уставы - полевой службы, караульной, дисциплинарный устав: регулирует жизнь штатских и военных, размещение в составе гарнизонов. Все, что связано с боевыми условями.

2. Штабы - морской, советский главный. Штабы - разведка, картография, составление планов компаний. РВС республики подчиняется главпур - главное политическое управление. Суть работы комиссаров - идейно-воспитательная. Тк в КА - много бывших царских офицеров. И то, как правильно организовывать военные действия - он знает. Но доверия у советского руководства не было (Булгаков - "Белая гвардия"). В армии вводится двоевластие: военный комиссар соответствующего уровня (члены реввоенсовета) - их постановления столь же обязательны, как и постановления командира соответствующего уровня. Без санкции комиссара командир не мог дать приказ. Те контролирующая работа в армии - на комиссарах. РВС республики подчиняет себе главки, те заменил наркомат военных и морских дел.

При реввоенсоветах есть военная юстиция - революционный военный трибунал.

Н 5 ВСС в июле 1918 года - призыв сознательных граждан старше 18 лет - вступление в ряды КА. В отдельных документах максимальный возраст - 40 лет (до 40 лет в запасе - еще в Уставе 1874). За год до войны - ни одной ДМБ. Те служили все. Единственное изменение - реорганизация отдельных воинский подразделений в революционные армии труда. Задача - восстановление разрушенной экономики. Те народохозяйственная низкоквалиф. работа. В 1920 - первая такая армия. В годы войны - система всеобщего военного обучения (всеобуч - краткосрлчный курс - 100 ч - по месту работ или учебы; около 15 илн мужчин было подготовлено. Те 5 млн действующих кадров КА - +15 млн в запасе

Органы юстиции.

В ноя 1917 г. был принят декрет о суде. В июле 1918 - 3-й декрет о суде. Должно было быть образовано 2 судебной системы. По подведомственности во многом копируют доревол. суды. Система окружных и губернских судов (Кожевников втч) - практически не была создана. Те вся тяжесть гр и уг дел упала на местные советские суды и их съезды. Нужно было устранить это. Ноя 1918 г - положение о едином народном суде РСФСР. (Единый, тк нет разделения на 2 системы судов; теперь все гр и уг дела, кроме находящихся в ведении народных трибуналов, в народном суде). Появляется проблема о разных составах суда. Единый народный суд тоже действует в разных составах исходя из сложности дела:

  1. Народный судья единолично - Дела без спора - о проверке законности содержания под стражей, по налоговым взысканиям и так далее - те наиболее легкие.

  2. Народный судья и 6 народных заседателей (из подведомственности судов окружных и губернских - те наиболее тяжкие преступления).

  3. Народный судья и 2 народных заседателя - остальные дела.

Комплектование судебного корпуса;

  1. Отсутствие поражения в правах (те не должно быть лишено политических прав - речь шла именно о лишенцах с точки зрения избир. права).

  2. Наличие стажа практической юридической деятельности (не менее 3-х лет), либо руководящей работы (в советских и парторганизациях - 2 года).

ОКТЯБРЬ 1920 - второе положение о народном суде РСФСР - народные судьи утверждались губисполкомами (те местной властью). Судьи, назначенные губернской властью, таким образом ей же и подчиняются. Те советы подмяли под себя и судебную систему. Чтобы в разных частях России была относительная законность - вывод из подчинения судебных органов всего, что связано с правоохранительной системой. Любой чиновник может зажраться, но нужен механизм очистки. Для этого нужно вывести эту очистку из под контроля гражданских властей. В период гр войны эта про лема еще не стоит. Суд действовал в рамках судебных участков. Обжаловать решение данного участкового суда можно было в губернских совет народных судей (совнарсуд). Тк речь шла об обжаловании, то и дела рассматривались судом коллегиально (несколько судей, а не судья+народные заседатели: в количестве нескольких, обычно двух, членов президиума совнарсуда и 3 судьи). Высшая судебная инстанция - верховный судебный контроль - инстанция при наркомюсте. Однако создавались и дополнительные судебные образования:

  • особые сессии народных судов (1 инстанция, наиболее тяжкие уг дела)

  • Дежурные камеры народного суда (наиболее простые дела, не требующих особых доказательств, когда преступник признал свою вину). Те для и простых, и сложных дел создавались особые структурные подразделения.

Еще с первого периода - чрезвычайный суд (из-за контрреволюции) - трибунал (Н. В. Крыменко - прапорщик - обвинитель в революционном трибунале; в период непа - деятель юстиции; проекты УК и УПК - его; в 1938 г. был репрессирован). Трибунал - чрезвычайный суд. Компетенция:

  1. Территориальные революционные трибуналы (положения 1919 и 1920 года) - в крупных городах (не менее 200 тыс) такие трибуналы создавались. Их судьи назначались губисполкомами. Как правило, суд действует в составе трех человек (тройка). Порядок судопроизводства отличается.

    1. В положении 1919 г - контрреволюционные преступления и все те, которые направлены к ослаблению "силы и авторитета советской власти" (те неопределенно). Если трибунал считал, что это дело - не в его подсудности - мог передать в обычный народный суд. Положение 1920 г конкретизировало компетенцию - контрреволюционные преступления (преступления против советской власти - где умыслом является преступление или вред именно советской власти). Органы должны были доказывать антигосударственный умысел (в США - презюмируется антигос умысел)

    2. Хозяйственные преступления - в сфере производства и распределения (спекуляция).

    3. Должностные преступления - преступления, совершенные при исполнении должностных обязанностей - подведомственность трибунала.

    4. Против порядка управления - преступления, которые дезорганизуют работу гос. учреждений (неуплата налогов и так далее).

Обжалование решение трибуналов - в кассационный трибунал при ВЦИК. Также - Верховный трибунал при ВЦИК (первая инстанция; преступления, совершенные верхушкой государственного и партийного руководства (дело адмирала Счастнова).

Военный революционный трибуналы:

-При реввоенсовете республики

-При реввоенсоветах фронтов

-При реввоенсоветах армий

-Иногда - представители трубналов армий на уровне дивизий (трибуналов как таковых нет!)

Компетенция:

  1. преступления, совершенные против военнослужащих

  2. Гражданское население на только что освобожденных территориях.

Специфика реввоентрибуналов - приговоры приводятся в исполнение немедленно и не обжалуются. Но нужно было уведомить высшее военное руководство

Трибуналы железных дорог.

Приговоры не обжаловались, приводились в исполнение немедленно.

Иные органы "на правах трибуналов"

Дезертиркомиссия

ВЧК - на время получил полномочия для расправы над преступниками.

Кто проводит следствие, защищает и обвиняет:

Защитники - адвокатура декретом н1 ликвидирована. Для обеспечения прав обвиняем приокружных судах создавалась коллегия правозаступников. Правозаступники - могли быть и защитниками, и обвинителями. Речи о профессионализме не шло. Практически общественная организация. Положения о народном суде 1918,1920 г - защита, которая могла осуществлять любым гражданином РФ (те, кого выбирали сами фигуранты по делу).

Обвинение - сначала правозаступники. Но к 1920 г существуют обвинители. Задача - поддержка обвинений в судах.

Следствие (нет разделения дознания и предвар следствия). Органы: милиция (особенно розыск), следственная коллегия (коллегиальноетрасследование - по каждому делу формировалась группа их следователей - положение 1918 г), положение 1920 г - единоличное следствие; органы ВЧК. И все внесудебные органы также собирали предвар. сведения.

ВЧК - за годы гр ВОЙНЫ разрастается в рамках аппарата - и о центральном аппарате, и о местных чрезвычайных комиссиях. Состав аппарата - три отдела (инфо, орг-ционный, отдел борьбы - изначально; за годы войны - несколько отделов по борьбе с контрой, саботажем и так далее. Втч иногородний отдел - руководство работой местных ЧК. Транспортный отдел). Появляются войска внутренней службы. Руководящий орган центрального аппарата - коллегия ВЧК (видна попытка поставить ВЧК под контроль, тк в составе - представители наркомата юстиции, внутренних дел, парторганизаций). Больше всего расстрелов - трибуналы; чк - меньше, тк за ними следили.

Местные ЧК: два уровня:

уездные

губернские.

К 1920 г - сохранить дишь на уровне губерний, а уездные аппараты - у милиции. Те у иногороднего отдела - лишь уездные (хз).

Компетенция:

-Проведение ОРД

-Предварительное следствие

-Полномочие внесудебной репрессии (уже с 1918 года - втч "социалистическое Отечество в опасности) - втч при сопротивлении аресту. Постановление от 5 сен 1918 г "О красном терроре" - речь о том, что обе стороны проводили массовый террор. На основании данного постановления, ВЧК ПОЛУЧИЛ право на внесудебный террор. Шеламов - писал о чекистах первого призыва; правило: кто выносит приговор - тот его и исполняет. Такие полномочия ВЧК имело до весны 1919 г - далее за органами ВЧК оставляется полномочие по внесудебной репрессии лишь при отсутствии другого суда. Если есть - то у суда предвар. следствие. Но право административной репрессии было оставлено.

К концу гражданской войны - новая функция - охрана госграницы. До ВОР был отряд пограничной стражи. КА была пока неспособна, значит - госбезопасноть. До февраля 1922 года существует полномочие.

Рабоче-крестьянская милиция.

Декрет еще не был принят. Первое серьезное положение - 1918 г - "о рабоче-крестьянской милицией" - милиция подведомственна НКВД. В царской России это были отдельные ведомства. Во всех городах - управления внутренних дел. Помимо - районные отделы милиции. Еще одно - подразделение уголовного розыска.

Задачи милиции:

  1. охрана общественного порядка (по сути, патрулирование) - лилось много крови

  2. Предварительное следствие

  3. Обеспечивает своими силами решения органов местной власти

  4. Розыск - прежде всего, уголовный.

Критерии милиционера:

  1. Не пораженный в политических правах.

  2. Достижение 21 года.

  3. Вполне грамотный

  4. Подписка о службе в милиции не менее полугода (тк очень часто брали оружие и исчезали).

Другие милицейские формирования:

-Транспортная милиция (патрулирование на транспорте)

-Промышленная милиция (охрана пром. объектов)

Право

1. Гражданское право

Субъекты права - проблема в регулировании юр лиц.

1. К массовой национализации перешли с лета 1918 года. Те частные предприятия переходят в руки государства. Где пределы национализации? В ноябре 1920 года один из декретов - менее 5 человек при наличии механического двигателя и менее 10 при его отсутствии.

2. Постепенное упразднение хоз. самостоятельности юрлица. Все основные аферы деятельности предприятия - сфера управления контролирующего органа. Ими руководили главки (главные управления ВСНХ) и центр. - решали вопросы финансирования (также местные совнархозы), вопросы сбыта готовой продукции (распределялась по нарядам и орденам, выписанных управляющими органами). Необходимое для работы сырье и комплектующее предприятие также получало по ордерам, заказам, подписанные руководящими органами. Никаких доп. закупок юр. лицо проводить не имело права. Почему же юрлицо, раз нет имущественной самостоятельности? Дело в том, что предприятий очень мало, и главки могут вторгаться во все вопросы управления. Опер. ведение и хоз. управление было придумано для того, чтобы доверить активы администрации предприятия, тк само не справляется (ограниченное вещное право). Даже работа не национализированных предприятий все равно отчасти управлялась государством - через гос заказ. Его нужно было выполнять первоочередно. Лишь затем - продажа остатков на вольном рынке.

Вещные права.

Актуально делить на "вещи в обороте", ограниченные в обороте, необоротоспособные. Из оборота еще в 1918-19 выходит из оборота. Жилье в городах национализировано и им распоряжается местное самоуправление. Ограниченные вещи - продовольствие, ширпотреб - на вольном рынке их купить нельзя. Это распределяется. Продать крестьянин свои продукты питания может лишь заготовительным госорганам. Те распоряжение, но не свободное. К концу войны - большая часть ширпотреба. Право собственности - с помощью разл. способов имущество переходило гос собственности:

Национализация - в руки центральных упраляющих органов (главков, центров ВСНХ)

Муниципализация - местных советских органов

Реквизиция - возмездное принудительное отчуждение (взамен на квитанции, за которые можно было получить соответствующую продукцию)м

Секвестр - передача спорного имущества третьего лицу по суду - сейчас. В годы гражданской войны - национализация.

Конфискация - принудительное изъятие имущества

Впервые понятия определены после войны

Обязательственное право

Договор в годы войны - место договора занял НПА. Вместо договор - наряд, заказ, ордер. Договор купли-продажи - в промышленности самый крупный оборот. Откуда приобретается сырье и комплектующее? По нарядам главка. Продукция реализуется также по нарядам. Продукты питания также по пайкам, выдачам. Те купли-продажи нет.

Договор займа - сметное финансирование (финансирование народного хозяйства). Вместо займа - деньги безвозмездно и безвозвратно гос. учреждениям.

Договор перевозки - устав железных дорог 1920 г. - ответственность грузоперевозчика ограничена, за утраты груза не предусмотрена; вместо возмещения убытков по суду - согласование с последующим сметным возмещением во внесудебном порядке.

Договор страхования - теряет актуальность в годы войны. Социальное отменяется. Обязанность по соц. обеспечению их бюджета. Жизни, имущества - отменяются. Дарение на сумму свыше 10 тр запрещаются.

Наследственное право отменили. В апреле 1918 года наследование в Российской республике прекращается. Вместо этого - государственное обеспечение нетрудоспособных родственников покойного. Государство вычисляет нетрудоспособных и нуждающихся лиц. Им выплачивается пособие на общую сумму 10 тр. Если имущество превышает - государство разницу не выплачивает. НО: из 10 тр вычитались предметы домашней обстановки и жилье. К концу войны на 10 тр нельзя было купить и коробка спичек. Попытка замены наследственного права государственным социальным обеспечением

Уголовное право

За годы гр. войны (1918-1920) отмечается работа по кодификации законодательства. Те идет война, а некоторые учреждения вырабатывают проекты УК (наркомюст, институт советского права). Проекты, которые будут готовы. Кодекса не было принято. Но был один документ (общая часть). Дек 1919 - руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Для того, чтобы понять значение рувоодящих начал, нужно понять принципы старого законодательства (уложение 1845 и 1903):