Наделение землей

Некоторые помещики могли отпустить с землей, некоторые только без. Для нахождения компромисса был дан определенный период. Период, начинавшийся с 1 февраля 1861 – должен был закончится составлением специального документа – документ назывался Уставная грамота – помещик обязан был с каждым сельским обществом, с каждой своей деревней согласовать условия наделения крестьян землей. Помещик хочет дать поменьше земли и похуже, крестьянин претендует на получше и побольше – и для разрешения споров учреждается должность мирового посредника – лицо, которое не зависит от местных властей, их кандидатура утверждается правительством, они несменяемы.К 1863-му году Уставные грамоты должны были быть составлены.

Земельные наделы, которые выделялись из бывшей барской земли бывшим рабам – эти наделы были полевые – то есть совсем не рядом, а в стороне от деревни. Есть усадебная оседлость, и есть земля сельхоз назначения, именно размер этих наделов должны быть определены Уставной грамоты – но ведь земля везде разного качества.

Поэтому вся страна (34 губернии) была разбита на три полосы:

– черноземную полосу – нечерноземную полосу

– степную полосы

Определялся максимум душевого надела в каждой полосе. Помещик договаривался с общиной – он общине землю выделял – но базовой единицей расчета был все-таки крестьянский душевой надел. В первых двух полосах – черноземной и нечерноземной – определялся максимальный размер душевого надела, и, соответственно, минимум – всегда 1/3 от максимума. В степной полосе – указной размер, стандартный, четко указанный в законе. Не было вилки.

Базовой повинностью за душевой надел стал оброк. Теперь это делается не на основании крепостного права, а на основании документа. Помещику было выгоднее дать каждому минимальный размер надела, а не одному максимальный – чтобы они максимально много платили оброка. Далеко не все крестьяне с этим соглашались, закон не обязывал подписывать этот документ, а вот помещик обязан был ввести в действие этот документ – грамоту – и свою подпись там поставить – но без подписи крестьян документ все равно вводится в действие.

Второй этап реформы: крестьяне переименуются временнообязанными. Обязаны платить оброк и нести другие личные повинности, пока действует статус временнобязанных. Нюанс – прежде барин, которому крестьянин оброк не платил, мог драть крестьянина как сидорову козу; теперь с крестьянами нужно было судиться. К третьему этапу крестьяне переходить не спешили.

Третий этап – выкуп земли, которую помещики по Уставным грамотам крестьянам предоставили. Чтобы этот этап начался, чтобы временнообязанные стали даже и называться по-другому, необходимо было утвердить специальную выкупную сделку. Если эта сделка утверждалась и начинала исполняться, то крестьяне тут же меняли статус и назывались теперь крестьяне-собственники. Не могли они эту землю продать или заложить, но сделка начала потихонечку исполняться, крестьяне потихоньку начинали платить деньги за землю.

Каким образом была определена выкупная цена? Определялась не из стоимости земли. Была придумана схема. Помещики могли получать практически бывший доход на ровном месте – называется эта схема – капитализация оброка. Подмосковный помещик, например, привык получать 100 000 в год. Нужно было землю крестьянам продать так, чтобы эти 100 000 я мог получать каждый год.

Самое простое для помещиков – вложить деньги в банк. Если помещик вложит деньги в банк, в виде процентов он получает годовой крестьянский оброк. В виде процентов от вложенных денег помещик по идее должен получать эти самые 100 000, как и раньше, но не от крестьян, а от банка.

В законе так и было написано: для определения покупной суммы, оброк умножается на 16 рублей 67 копеек – это называется капитализация оброка. Слова Ленина: «крестьяне заплатили не за землю, а за свободу». И в этом Ильич был абсолютно прав. Они платят за свободу не платить оброк.

Выкупная операция. Последняя часть нашей крестьянской реформы.

Правительство заплатило за крестьян помещиками большую часть суммы – заплатило от 80 до 85 процентов. У крестьян суммы в 80–85 процентов не было – крестьянам этот долг растянули на 49 лет – заем был не бесплатный – крестьяне за этот заем платили по 6 копеек с рубля. Мечта любого банка – одолжить деньги всей стране, это и было реализовано: процентам 90% населения было дано в долг. Правительство расплачивалось с помещиками не наличкой, а расплачивались 5-ти процентными банковыми билетами – правительство расплатилось с помещиками ценными бумагами. 5-ти процентными потому, что поскольку теперь помещики как бы дали правительству взаймы – и теперь получается правительство платит помещикам проценты за пользование их помещичьими деньгами. Помещикам обратно причитался номинал ценной бумаги + 5%. Крестьянам взаймы дали под 6%, а у помещиков взяли взаймы – под 5%. Маленький гешефт правительству.

По реформе 1861-го года были учреждены волостные крестьянские суды. Вместо помещичьей юстиции вводилась своя сословная юстиция, когда целый ряд дел был передан на разрешение волостных крестьянских судов, это был выборный суд, крестьяне выбирали судей из своей среды. Главным источником права для волостных крестьянских судов были обычаи данной местности. Обычаи были официально (по-моему, впервые) названы источником права – по документам еще крестьянской реформы, не судебной. Все семейные дела, дележки наследства, разделы крестьянского двора – все это по обычаям, все это решалось в волостных крестьянских судах.