- •Семинары иогп, II семестр.
- •Первые декреты Советской власти
- •Декрет «Об учреждении Совета Народных комиссаров» 27 окт. 1917 г.
- •Разделение властей?
- •Местные органы власти
- •Декрет «о мире» 26 окт. 1917 г.
- •Декрет «о земле» 26 окт. 1917
- •Декларация прав народов России Обращение к трудящимся мусульманам народов России и Востока
- •9.Разработка и принятие Конституции рсфср 1918 года. Теоретические споры о форме государственного единства, демократии и диктатуре
- •Вопрос о необходимости Конституции
- •Процесс создания Конституции и конфликт с Мособл снк
- •Проекты Сталина и Рейснера
- •Рсфср 1918 и современная рф
- •Формы государственного единства
- •О Татаро- Башкирской республике
- •Принципы федерации
- •Понятие демократического централизма
- •Социалистический характер (только социалистические республики быть частью рф)
- •11. Органы государственной власти и управления по Конституции рсфср 1918 года. Избирательное право. Права и свободы граждан Государственный механизм
- •Разграничение компетенции вциКа и снк
- •Президиум вцик в годы Гражданской войны
- •Избирательное право
- •Всеобщность?
- •КЗоТ 1922 ( 26. Трудовое право в период нэПа) Стороны трудовых правоотношений
- •Особенности трудовых правоотношений
- •Право на труд и трудовая повинность
- •Порядок трудоустройства
- •Оформление трудовых отношений
- •Прекращение трудового договора
- •Задача про кондуктора
- •Содержание трудовых правоотношений
- •Сверхурочное рабочее время.
- •Заработная плата
- •23. Гражданское право и процесс в период нэпа
- •История создания гк 1922 г. (к вопросу о гражданской правоспособности)
- •Расширительное толкование норм гк
- •Субъекты гражданских правоотношений
- •Лишение гражданской правоспособности
- •Иностранные граждане
- •Регулирование неимущественных отношений
- •Юридические лица
- •Вещное право
- •Право застройки
- •Залог имущества
- •Обязательственное право
- •Договоры
- •Купля – продажа
- •Договор займа
- •Договор подряда
- •Страхование
- •Обязательства из неосновательного обогащения
- •Гражданский процессуальный кодекс рсфср 1923 г.
- •Принцип равенства сторон
- •Принцип объективной истины
- •Принцип состязательности
- •Устность и непосредственность
- •Гражданский процессуальный кодекс рсфср 1923 г. [2]
- •I. Досудебная стадия:
- •Принципы диспозитивности и состязательности
- •Принцип устности
- •II. Судебная стадия
- •Конституция ссср 1924 г.
- •Гос. Органы по Конституции 1924 года
- •Верховный суд ссср
- •Объединенное Государственное политическое управление (огпу)
- •Семейное право 5 Вступление в брак
- •1932 Г.- паспортная реформа.
- •Расторжение брака
- •Имущественные права и обязанности супругов
- •Права и обязанности детей, семейное право в узком смысле
- •Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г. История появления документа
- •Понятие преступления
- •Уголовный Кодекс рсфср 1926 г. Общая часть
- •Субъективная сторона
- •Меры социальной защиты
- •Особенная часть
- •Имущественные преступления
- •30. Органы государственной власти и управления по Конституции ссср 1936 года. Избирательное право. 3 История создания
- •Проблема суверенитета (Форма государственного единства)
- •Государственных механизм.
- •Права и обязанности человека и гражданина
- •Избирательное право
- •51. Развитие гражданского права в период развитого социализма (середина 1950-х—конец 1980-х гг.)
- •Субъекты гражданских правоотношений
- •Вещные права
- •Обязательственное право
- •Обязательства из причинения вреда.
- •Наследственное право
- •56. Права и Свободы граждан по Конституции ссср 1936 и 1977 годов и в Декларации прав и свобод человека 1991 г.
- •Политические права
- •Личные права
- •Культурные права
- •Декларация прав и свобод человека
- •Президиум Верховного Совета
- •Совет Министров ссср
- •Президент ссср
- •Комитет конституционного надзора
- •Государственное единство
9.Разработка и принятие Конституции рсфср 1918 года. Теоретические споры о форме государственного единства, демократии и диктатуре
Начнем с работы над конституцией; технический порядок работы над ней. Вопрос о демократии и диктатуре, заявленный в вопросе о разработке конституции сегодня рассматривать не будем. Сосредоточимся на вопросах разработки проекта конституции, какие можно выделить этапы, важные моменты, которые повлияли на ее разработку. С какого момента можно отсчитывать начало работы над конституцией?
Ответы:
Первая советская конституция носила характер основного государственного закона, в ней заключались основные идеи советской власти. Она принята 5 всероссийским съездом советов 10 июля 1918г., рассмотрена 18 июля президиумом ВЦИКа и вступила в действие 19 июля. В начале становления советского государства принимались различные конституционные акты. В том числе большую роль сыграла декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, которая практически полностью вошла в состав конституции.
Важная роль также у резолюции о федеральном учреждении российской республики Сталина, состоявшая изначально из 5 статей, позднее дополненная 2 статьями фракции эсеров. Гурвич принимал участие в создании конституции, он считает, что 3 всероссийский съезд советов не поручал ВЦИК подготовить проект конституции, т.к. Россия не была готова к созданию конституции (не был создан госаппарат). Посыл-создании федерации и ее органов, не больше. Это добавлено в 7 статье резолюции об учреждении республики. Программные установки эсеров тяготели к децентрализации, они сохраняли положение в местных советах (в селе), нужно было закрепить это. К сожалению, не сохранилось никаких переговоров этого съезда, но мы можем увидеть это в 7 статье. ВЦИК не занялся разработкой конституции, но начал собирать материалы (отдел законодательных предложений, большинство-большевики). К весне обстановка стабилизировалась, т.к. решены вопросы мира с Германией и ликвидации буржуазного слоя (упразднение частной собственности).
Начали задумываться о создании конституции. В Москве 2 СНК-российский и областной. Областной сократили, чтобы у него не было слишком много полномочий. Для упорядочения системы советов сложилась комиссия (11 человек): 5 человек от ВЦИК и по одному из комиссариатов (внутренний дел, юстиции, ВСНХ, финансов, национальных и военных дел). Сначала были подготовлены проекты Сталина и Рейснера. Проведено коллективное редактирование. 3 подкомиссии, у которых было 3 раздела конституции (декларации прав и обязанностей трудящихся, центральная власть и избирательное право), вошли в итоговый проект. Рейснер и Гурвич обобщили практику, предложили нормативный материал из реальной жизни. Параллельно существовали 2 комиссии, которые соревновались в скорости принятии конституции. Не успевали, работа передана Стеклову и Штейнбергу, они доделали, что было. Передали Ленину и Свердлову. 3 июня конституция опубликована в «известиях ВЦИК» (вариант наркомюста). 10 июля комиссия ЦК РКП(б) выбрала вариант ВЦИКа. После обсуждения 19 июля опубликована конституция из известий ВЦИК, она вступила в силу.
Большевики до января 1918г. не решали вопросы конституции (вопросы: война с Германией, Учредительное собрание. Сталин говорил, что не может быть и речи о конституции, пока эти вопросы не решены.
Конституция разрабатывалась в связи с идеологическими учениями марксизма-ленинизма («Государство и революция»).
В 1918г. создание конституции можно считать преждевременным, т.к. до конца не установлена советская власть: не упразднены земства, не решен вопрос с Германией, не национализирована земля до конца, не подавлена контрреволюция.
Начинается создание конституции с подачи левых эсеров. Они занимали большинство в наркомате юстиции. ВЦИК пока бездействовал, т.к. не имел комиссии. Позже он начал активную работу после 3 месяцев, но не дали нужных результатов.
Конституция была нужна, потому что она показывала, каким должно быть советское государство. В качестве основы для конституции 1924г. это могло быть.
Доклад Сталина представлял федерацию по национально-территориальному признаку. Рейснер-территориальная организация. Сталин признавал, что, пока борьба закончилась, преждевременные вопросы не должны обсуждаться. 10 июля проект принят съездом. Вступает в силу 18 июля в день публикации в известиях. Конституция РСФСР-первый опыт создания подобного НПА; первый блин комом, т.к. она не подействовала долго. Многие положения конституции в гражданской войне были изменены.
С юридической точки зрения у этой конституции неплохая судьба, на ее основе создавалась конституция СССР и конституция РСФСР 1925г.