Вещные права

1. Правомочия собственника по-прежнему: владение, пользование, распоряжение. Под социалистической собственностью (ст. 21) понимается государственная собственность, собственность колхозов, иных кооперативных организаций. Особенности социалистической собственности: (1) государство является единственным собственником, (2) государство передаёт своё имущество на праве оперативного управления, (3) существует усиленная защита этого права собственности, поскольку кредиторам нельзя обратить взыскание.

2. Определения собственности- ст. 15. Ст. 1- социалистическая собственность- основа экономических отношений в СССР. В ст. 21 перечисляются объекты, которые могут быть в государственной собственности и говорится о том, что недра, леса, например, передаются в пользование- ими нельзя распоряжаться. И хотя перечень обширный, «в собственности государства может находиться и любое иное имущество» - это означает, что она не ограничена в объектах.

3. Теперь вместо понятия частная собственность применяется термин личная собственность. Она была впервые закреплена в Конституции 1936 года. Отличается от частной (ст. 25) тем, что удовлетворяет материальные и культурные потребности отдельного гражданина, не может основаться на наёмном труде, не должна преследовать цели извлечения выгоды.

На уровне республик мог быть установлен размер жилплощади, предельный размер скота в личной собственности и т.д.

4. Общая собственность (ст. 26) подразделяется на долевую и совместную- с определением долей и без таковой. Особое внимание обращается на защиту права собственности: помимо защиты государственной, вводится право истребовать своё имущество из чужого владения, защита имущества не связана с нарушением прав владения, как в современном праве- виндикационный и негаторный иски (???).

5. Особенности колхозной и кооперативной собственности: взыскание не может быть обращено на основное имущество. При этом в случае с колхозами может быть обращено только на произведенную организацией продукцию. В случае с кооперативной (профсоюзов и иных общественных организаций)- не может быть обращено на основное имущество, но на подсобное хозяйство может.

6. Венедиктов выделяет в ОГЗ единственное ограниченное вещное право - право оперативного управления. Данное право содержит в себе все правомочия собственника: владеть (владеет заводом, станками), пользование (извлечение плодов- продукцию делают), и только распоряжение было сильно ограничено. Но оно было. Действует оперативное управление предприятием в интересах собственниках и путём управления собственностью.

В связи с этим ограниченным вещным правом интересен договор купли- продажи. По нему право собственности переходит другому лицу за определенную сумму. В данном случае у нас два предприятия с ограниченным вещным правом, по сути, никто из них не является чистым собственником, и некоторые цивилисты не признавали договор поставки полноценным договором. Да, действительно, имущество они приобретают на праве оперативного управления.

7. Общая собственность выделяется как отдельная. Но в ГК 1922 она понималась как общая собственность лиц, а здесь – предприятий, колхозов. Там- частная, тут социалистическая.

Личная собственность может служить только для удовлетворения личных материальных и нематериальных потребностей. В личной собственности мог находиться 1 дом, но у супругов могло быть 2 дома. И так же устанавливается предельное количество скота, которое может находиться в личной собственности. На уровене республик устанавливался размер жилой площади в личной собственности на человека.

Что касается государственной собственности, она продолжает развиваться. Число объектов, перечисленных в 21 статье, все растёт и растёт по сравнению с Кодексом 22 г., Конституцией 26г. Но формулировки в отношении государственной собственности остаются те же.

Вторая разновидность социалистической собственности - собственность колхозов и иных кооперативных организаций и их объединений. Давайте поговорим о статусе колхозно-кооперативной собственности. Как он поменялся с ГК 22 г?

1. название изменилось: раньше просто кооперативная собственность по ГК, по Конституции 36 г. уже кооперативно-колхозная (кооперативы, как объединения частных средств, распространённые в 1920-е, их уже нет; в 30-е уже колхозы). Здесь мы видим новую формулировку: собственно колхозов, кооперативных организаций и их объединений.

2. Мы говорили применительно к ГК, что есть несколько критериев, по которым формы собственности различаются: по объектам, по способу приобретения имущества в собственность, по способам защиты. Оценим собственность колхозов, что в ней поменялось?

1. На имущество колхозов не может быть обращено взыскание по претензиям кредитора. В отношении взыскания - да, оно может быть обращено только на прочее имущество, а на основные фонды не может.

2. Способы приобретения колхозами собственности: По ГК 22г. по ст. 57 законно существующие колхозные организации могли обладать всякого рода имуществом наравне с частными лицами. Колхозы могли приобретать своё имущество по договорам и наследование от частных лиц. А вот государственные способы приобретения были уже не доступны: это реквизиция и конфискация и бесхозяйное имущество. По Основам ГП 61г. ст.32 колхозы могут приобрети в собственность бесхозяйное имущество (раньше это было только для государства). Происходит сближение их с государственной собственностью.

3. Способы защиты: в 22г. право виндикации признавалась только за государством. В Основах ГП 61г. в 28 ст. 4 абзац сказано, что даже у добросовестного собственника может быть виндицировано имущество колхозов и государства без ограничения исковой давности. Можно сделать вывод, что у нас собственность колхозов и т.д…. уже приобретает черты статуса государственной собственности. Это в частности проявляется в том, что они относятся к одной группе социалистической собственности.

По каким причинам колхозная собственность так поменяла свой статус? Почему раньше она была разновидностью частной, а теперь очень похожа на государственную и является разновидностью социалистической собственности?

Раньше жители деревни все свое имущество вкладывали в колхоз. И вот, например, член колхоза вступал в брак с представительницей другого колхоза. Она могла свой вклад забрать и передать другому колхозу? Теоретически колхозник имеет право на то имущество, которое он вложил в колхоз? По ГК 22г – да. По 61 – нет. И в 30-е гг. по Уставу сельско-хозяйственной артели и по Уставу 30г. и 35г. предусматривалась компенсация, конечно ей не выдавали прям ее корову с мотыгой, но денежную компенсацию выдавали, могли в принципе любым имуществом выплатить. И колхозник мог свободно уходить из колхоза, менять свое место жительство.

Здесь, по Основам ГП 1961г. есть некоторые изменения по объектам собственности. В 30-е гг. в собственности колхозов было имущество, которое раньше было в собственности частных лиц (граждан). А здесь по 23ст. появляется новшество, что колхозы могут вступать в объединения, у которых будет своя собственность – предприятия. Также еще различные здания, строения, тракторы, комбайны и другие машины, которые как раз таки перешли из государственной собственности на баланс колхозов. То есть теперь произошло обобществление колхозной собственности, из объединения имущества частных лиц она перешла в такой «имущественный комплекс», сформированный из разных источников (и от частных лиц, и от государства). Более того существование межколхозных объединений и их собственности вызывает ряд вопросов. Например, имеет ли колхозник право участия в кирпичном заводе, который построен в рамках межколхозных объединений? Предполагается, что частники, которые не привнесли вклад в машинно-тракторное имущество, не будут претендовать на имущество межколхозных объединений. Изменение статуса колхозной собственности связано с тем, что по сути изменилась ее природа. Она по сути стала очень обобществленной и близкой к гос собственности.

Во вступительной статье пишут, что колхозная собственность будет существовать до тех пор, пока полностью не сольется с социалистической. Тут прослеживаются идеи коммунизма и социализма, когда предполагалось, что вся собственность станет общей социалистической. В Конституции как раз были сформулированы зачатки этой идеи, а уже урегулировано это было только в конце 50-х гг. в рамках гражданского закон-ва. Действительно, когда колхозы назвали социалистической собственностью, предполагалось, что они будут усилены и уголовно-правовой защитой, и всеми остальными средствами. Но урегулировано было все это только в Основах ГП.

Еще одна форма соц собственности – собственность профсоюзов. Раньше она нигде не была зафиксирована, не была урегулирована до 60-х гг. Тоже тут первенство принадлежит Основам ГП. Да и вообще, многие институты были впервые урегулированы именно в Основах. Например, собственность партийных, профсоюзных и иных организаций, право оперативного управления (оно существовало с 20-х гг., но тут оно было подробно описано). Нужно отметить, что с 1961г. формально у нас 3 формы социалистической собственности и личная собственность.

Личная собственность была еще и в Конституции 36г. и вообще идеи о введении личной собственности принадлежат цивилистам еще 20-х гг. Но детальное урегулирование личной собств. дано опять-таки в Основах 61г.

Право оперативного управления. Это одно из ограниченных вещных прав. Это интересная конструкция, она существует в немного измененном виде и в современном ГК. Это наличие всех 3 правомочий (владения, пользования и распоряжения), но под контролем со стороны собственника. В 50-е гг. взаимоотношения руководителя предприятия и собственника были описаны, и был дан такой термин.

По ст. 28 лицо, не являющиеся собственником, но владеющее имуществом, имело право защиты этого имущества. Да, а как вы считаете, был ли восстановлен институт владения? В кодексе 22г. институт владения как самостоятельный институт отсутствовал, т.к. это исключало возможность приобретательской давности и все бесхозяйное имущество переходило к государству. Сейчас тоже нельзя приобрести имущество по истечении приобретательской давности. Тут владение как одно из правомочий собственника. Все-таки для владения необходимо правовое основание, например договор (аренды, имущественного найма), распоряжение какого-либо органа гос власти. Институт владения восстановлен не был. Т.к. сохранился институт бесхозяйной собственности, которая должна перейти к государству или к колхозам, но не к гражданам.