Разделение властей?

Можно ли что-то сказать по поводу разделения властей? Можно сказать, что Съезд советов это орган только законодательный, а ЦИК – исполнительный? Нет. Разделения властей не было. Так как СНК осуществлял общее управление и имел множество полномочий. Не было конкретного перечня полномочий. Вся власть у советов. Кроме того все органы взаимосвязаны и подконтрольны. Есть строгая иерархия. А разделение властей это не предполагает.

11 вопрос: Можно говорить о разделении властей в новом механизме?

Ответ:

1. можно. Есть высший орган (съезд), орган, действовавший между съездами, и орган, занимавшийся отраслевым управлением (СНК).

2. Все думали, что будет созыв учредительного собрания, который созовет постоянное правительство. Думаю, поэтому оставили сходную с министерской системой.

Какой еще орган, находившийся при императоре, был фактически сохранен? Его полномочия были потом в один из наркоматов переданы. Существовало раньше Собственное Е. И. В. Канцелярия с 6 отделениями. Первые 3 отделения были разогнаны сразу ( вопросы гос крестьян, законодательство и корпус жандармов), а вот 5 отделение императрица Марии, занимавшееся сферой государственного презрения – социальной политикой. Сам орган, конечно, был уничтожен. Но документы были переданы в различные комиссариаты. И кстати деятельность Сената, его обобщения судебной практики, перешла в нарком юстиции. Поэтому, такое деление Ленина гос аппарата на 2 части достаточно условное.

Даже суды, которые подлежали ликвидации, например, окружные суды — продолжали действовать. Там была достаточно серьезная инерция, они действовали еще год или два. Более того исследователи, рассматривавшие документы, связанные с судебной деятельностью Нижегородской губернии сразу после революции, находили очень интересные моменты: при советской власти бумаги не было, ничего не было, оставались старые судебные бланки, на них были записаны протоколы, просто зачеркивали, что там окружной суд Нижегородского округа, писали «советский суд». То есть на самом деле судьи очень многие должны были быть выгнаны, но избрали по сути тех же самых лиц. Эти судьи как ходили к себе на работу в окружной суд, так и продолжали ходить. И только в начале 1919 стала устанавливаться новая система судов, и новая документация стала разрабатываться. Полная замена старой власти на новую, безусловно, проблематична. Фактически, прежние органы продолжали работать.

Вопрос: правильно ли мы сказали, почему было создано на базе министерств, разделяя функции угнетения и хозяйственные

Ленин об этом говорил. Он считал, что Маркс подходил к этому с идеалистической точки зрения. Если революция произойдёт, придется выстраивать фактический государственный аппарат, разделенный на 2 части: учетно-регистрационный аппарат, а угнетательская часть должна быть уничтожена. Он надеялся использовать министерства как учетно-регистрационный аппарат. Насколько это оказалось удачно?

Ответ: многие министры и чиновники бойкотировали власть, сжигали документы мешали ей. В 18-19г. начинается перестройка государственного аппарата т наполнение министерства «своими людьми». Городские думы слились с местными советами.

С начала января 1918г. начала организовываться работа министерств. До того момента эта была проблемная сфера. Какие еще органы были сохранены и отнесены к учетно-регистрационному аппарату Лениным и не подлежали быстрому уничтожению?

Ответы:

1. органы местного самоуправления.

2. сохранена полностью банковская система, т.к. она не подходила под дифференциацию Ленина и была национализирована.

Банки, почта, железнодорожный транспорт. С ним была драматичная история. В декрете об учреждении СНК сказано о них, почему?

Ответ: конфликт с железнодорожниками.

Вигжель не поддержал решения 2 съезда. Удивительно, что довольно много групп поддержало большевиков (петроградский гарнизон, советы рабочих). Думаю, была настолько сильна харизма Ленина, ведь все ждали демократического исхода. История партии удивительна; они названы большевиками случайно, до этого они никогда не составляли большинства. Их взлет в начале сентября был удивителен. Нужно отметить, что государственный аппарат создавался не только из новых органов, в основе не только система советов, но и попытки взаимодействия со старыми органами. В какой орган перешло учреждение императрицы Марии?

Ответ: комиссариат

Там были категории населения, которым из этого ведомства выплачивались пенсии, содержались приюты. Сначала они перешли в наркомат просвещения. Сенат Лениным относился к угнетательским, но документация сената была сохранена, ведь там сохранилось кассационное постановление сената. Они перешли в наркомат юстиции в отдел законодательных предположении и кодификации. В этом смысле даже ленинская теория о разделении аппарата на практике была реализована сложнее, не все его ставки оказались удачными. Сами термины, СНК, на что они намекают, откуда они?

Ответ: к парижской коммуне.

Там был ЦИК, СНК. Перейдем к местным органам.