- •Семинары иогп, II семестр.
- •Первые декреты Советской власти
- •Декрет «Об учреждении Совета Народных комиссаров» 27 окт. 1917 г.
- •Разделение властей?
- •Местные органы власти
- •Декрет «о мире» 26 окт. 1917 г.
- •Декрет «о земле» 26 окт. 1917
- •Декларация прав народов России Обращение к трудящимся мусульманам народов России и Востока
- •9.Разработка и принятие Конституции рсфср 1918 года. Теоретические споры о форме государственного единства, демократии и диктатуре
- •Вопрос о необходимости Конституции
- •Процесс создания Конституции и конфликт с Мособл снк
- •Проекты Сталина и Рейснера
- •Рсфср 1918 и современная рф
- •Формы государственного единства
- •О Татаро- Башкирской республике
- •Принципы федерации
- •Понятие демократического централизма
- •Социалистический характер (только социалистические республики быть частью рф)
- •11. Органы государственной власти и управления по Конституции рсфср 1918 года. Избирательное право. Права и свободы граждан Государственный механизм
- •Разграничение компетенции вциКа и снк
- •Президиум вцик в годы Гражданской войны
- •Избирательное право
- •Всеобщность?
- •КЗоТ 1922 ( 26. Трудовое право в период нэПа) Стороны трудовых правоотношений
- •Особенности трудовых правоотношений
- •Право на труд и трудовая повинность
- •Порядок трудоустройства
- •Оформление трудовых отношений
- •Прекращение трудового договора
- •Задача про кондуктора
- •Содержание трудовых правоотношений
- •Сверхурочное рабочее время.
- •Заработная плата
- •23. Гражданское право и процесс в период нэпа
- •История создания гк 1922 г. (к вопросу о гражданской правоспособности)
- •Расширительное толкование норм гк
- •Субъекты гражданских правоотношений
- •Лишение гражданской правоспособности
- •Иностранные граждане
- •Регулирование неимущественных отношений
- •Юридические лица
- •Вещное право
- •Право застройки
- •Залог имущества
- •Обязательственное право
- •Договоры
- •Купля – продажа
- •Договор займа
- •Договор подряда
- •Страхование
- •Обязательства из неосновательного обогащения
- •Гражданский процессуальный кодекс рсфср 1923 г.
- •Принцип равенства сторон
- •Принцип объективной истины
- •Принцип состязательности
- •Устность и непосредственность
- •Гражданский процессуальный кодекс рсфср 1923 г. [2]
- •I. Досудебная стадия:
- •Принципы диспозитивности и состязательности
- •Принцип устности
- •II. Судебная стадия
- •Конституция ссср 1924 г.
- •Гос. Органы по Конституции 1924 года
- •Верховный суд ссср
- •Объединенное Государственное политическое управление (огпу)
- •Семейное право 5 Вступление в брак
- •1932 Г.- паспортная реформа.
- •Расторжение брака
- •Имущественные права и обязанности супругов
- •Права и обязанности детей, семейное право в узком смысле
- •Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г. История появления документа
- •Понятие преступления
- •Уголовный Кодекс рсфср 1926 г. Общая часть
- •Субъективная сторона
- •Меры социальной защиты
- •Особенная часть
- •Имущественные преступления
- •30. Органы государственной власти и управления по Конституции ссср 1936 года. Избирательное право. 3 История создания
- •Проблема суверенитета (Форма государственного единства)
- •Государственных механизм.
- •Права и обязанности человека и гражданина
- •Избирательное право
- •51. Развитие гражданского права в период развитого социализма (середина 1950-х—конец 1980-х гг.)
- •Субъекты гражданских правоотношений
- •Вещные права
- •Обязательственное право
- •Обязательства из причинения вреда.
- •Наследственное право
- •56. Права и Свободы граждан по Конституции ссср 1936 и 1977 годов и в Декларации прав и свобод человека 1991 г.
- •Политические права
- •Личные права
- •Культурные права
- •Декларация прав и свобод человека
- •Президиум Верховного Совета
- •Совет Министров ссср
- •Президент ссср
- •Комитет конституционного надзора
- •Государственное единство
Декрет «Об учреждении Совета Народных комиссаров» 27 окт. 1917 г.
Что можно добавить об СНК, кроме того, что они не одни руководят отраслями государственной жизни, а вместе с комиссиями, что можно добавить?
Они образовывались страной до созыва учредительного собрания.
1 СНК был избран всероссийским съездом советом, а последующие-ВЦИКом.
Они были образованы на базе министерства по отраслевой системе, но образованы и новые (например, трудовой).
Они действовали не самостоятельно, а воплощали политику программы совета.
Существовали коллегии, и председатель каждой коллегии входил в СНК. То есть СНК – представительство.
Временное рабоче-крестьянское правительство - СНК (совет народных комиссаров). Около 20 человек.
Почему такое название? Термин взят из французской истории XIX в. Там тоже был ЦИК и СНК – органы парижской коммуны. Но он имел конкретное направление. Раньше правительство представляло совет министров, а министры назначались императором – буржуазное явление. А первый состав СНК был избран на съезде. Кроме того комиссар – в переводе это посланники из центра. Это связано с тем, что Ленин в теории марксизма делил государственный аппарат на 2 части: угнетательский аппарат, который нужно уничтожить, и те, которые уничтожать не надо – учетно-регистрационные органы.
10 вопрос: как произошло, что эти органы были образованы на базе министерств? Маркс считал, что органы, созданные до революции, непригодны, нужно создавать новые (в билетах будет вопрос про слом старого и образование нового государственного механизма; теория и практика. Я хочу поговорить и о теории, и о практике).
Ответы:
если мы уничтожим весь государственный аппарат, у нас не будет времени образовать новый. Для управления нужен какой-то базиз. (Какая позиция Ленина по поводу перестройки аппарата?) Нужно уничтожать те органы, которое занимались угнетением, а те, которые занимались общим управлением, можно оставить.
Ленин говорил, что необходимо сохранить учетно-регистрационный аппарат, который занимался хозяйственной работой. На базе этого надо создать комиссии, которые состояли из предыдущего правительство. Думаю, они образовали фактически парламентарную республику (парламент-съезд советов), парламент направлял делегацию в ЦИК, который вел идеологическую работу, а СНК исполняли. Был уничтожен угнетательский аппарат, суд, армия и прочее.
Что было уничтожено?
Арест Временного Правительства
Император (он не существовал, но относился сюда)
Государственный совет (оставшаяся часть)
Государственная дума
Сенат
Все высшие основные органы гос власти были уничтожены.
Учетное-регистрационные органы (они не пронизаны имперским содержанием и выполняют государственно-необходимую работу) - ведомства, связанные с охраной общественного порядка, статистическими данными, регулированием денежного обращения и др. Это министерства. Но министров убрали и вместо них народные посланники – комиссары. Они должны старые министерства наполнить новым содержанием.
Насколько идея работы старых министерств под руководством новых комиссаров, а не министров, была успешной? Сотрудники министерств устроили саботаж, выплатили себе зарплату на 2 месяца вперед (раздали все из кассы министерств) и перестали ходить на работу. Ленин немного просчитался. И первые несколько месяцев министерства работали не регулярно. Но с января они уже стали нормально работать. Поэтому первые месяцы работали народные комиссары и народные комиссии.
Комиссариат по делам национальностей изначально был назван председателем комиссии по делам национальностей. Почему так? Не было такого министерства до этого. Нововведение по инициативе Сталина.
Почему пост наркомата по делам железнодорожным временно оставался не занятым? Железнодорожников не удалось сразу склонить на свою сторону, это произошло позже. Еще одно подтверждение шаткого положения II съезда.
Существовала коллегия председателей народных комиссариатов, которые являлись членами СНК. У съезда и ВЦИК были определенные полномочия по отношению к председателям СНК: они могли назначать и смещать их.