Вопрос о необходимости Конституции

1.

1. Помимо того, что были споры в комиссии о том, как должна строиться федерация, еще были споры о положении местных органов. Эсеры были сторонниками децентрализованного подхода и они хотели добавить в Резолюцию 6 и 7 пункт, где бы говорилось, что все дела местного значения решаются исключительно местными советами.

2. По поводу Конституции и Резолюции, там было предложено 5 статей, потом 2, и в этих пяти статьях упоминалось, что решение различных национальных вопросов будет дано уже в самой конституции, хотя позже мы видим, что в конституции об этом ничего особо не сказано.

3. Если говорить о значении Конституции, то, с одной стороны, она конечно отражала отношению властвующих сил в стране и закрепляла основные принципы советской демократии. Также наркомат просвещения обязали ввести обязательное изучение в школах отдельных статей конституции, а Ленин утверждал, что она имеет важного значение для зарубежных стран. Но в то же время можно убедиться, что она в какой-то мере не действовала, потому что почти сразу началась Гражданская война, и некоторые ее положения было практически невозможно соблюдать, например, о регламенте действий советов. И также в ходе войны был образован Чрезвычайный комиссия (?).

4.По поводу заключения Брестского мира. О.И. Чистяков писал, что левые эссеры были против заключения мира, а большевики настояли, тем самым они подорвали авторитет в массах.

5. По поводу Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа. В этой декларации, которая потом вошла в состав конституции, были отражены первые декреты советской власти о национализации земли, об отмене частной собственности, о борьбе с эксплуататорским классом.

6. Про предпосылки. По идее, этот вопрос должен был решаться на учредительном собрании, но оно было разогнано. И так как власть взяли в свои руки (захватили) большевики и левые эсеры, им нужно было сделать некоторые наброски структуры государственной власти, государственного устройства. В Конституции как раз закрепляется гос. механизм, избирательное законодательство, виды советов, как они избирают, кворумы. И соответственно большевики это юридически оформили и легитимизировали свою власть тем самым.

Действительно, первое упоминание о необходимости создания Конституции возникает на III съезде, причем уже на объединенном съезде. А третьих съездов сколько всего было? Три. Первый- рабочих и солдатских депутатов. Второй – крестьянских. Третий- совместный. Разгон Учредительного собрания не вызвал такого протеста, как они ожидали. Хотя к Петрограду были согнаны войска, для того чтобы это все подавлять. Но не было бунта. Это кажется удивительным. Хотя некоторые ученые, в том числе Чистяков Олег Иванович, высказываются, что видимо декрет о земле уже работал, крестьяне делили землю, рабочий контроль над производством устанавливался. И бузить было некому особо. Поэтому этот разгон был встречен обществом достаточно прохладно. Это в последствии уже некоторые силы осознали масштаб произошедшего и после начинается Гражданская война и интервенция. Но тот момент казалось все спокойным. Потом проходят 3 съезда. И вот уже на III съезде Сталин зачитал Резолюцию о федеральных учреждениях, и на съезде она была дополнена, как мы уже сказали, 6 и 7 пунктом. И вот именно в ней человечья конституция.

2

9. Один из поводов работы конституции: этой работой занимались наркомюст и отдел законодательного положения всероссийского центрального исполкома. Наркомюст состоял из эсеров (пополам), а отдел законодательного положения ВЦИК был пробольшевистским, каждая партия стремилась быстрее создать свой основной закон. Политическая борьба местного управления: после революции создан совнарком московской области, необходимо установить вертикаль власти СНК Москвы и регионов.

10. Сталин тоже придерживался мнения, что конституция была преждевременной, т.к. не решен национальный вопрос. Он сказал, что национальный вопрос при созданной конституции может повлечь конфликты. Конституция 1918г. была не готова к принятию.

11. Сталин выступал за то, что право на самоопределение нации должно передаваться не буржуазии, а трудовым массам, чтобы люди выступали за социализм. Против него шли анархисты-коммунисты, правые эсеры, считали, что вопрос самоопределения нации должен быть отвергнут в конституции.

12. Сталин говорил, что субъект федерации-народ, который проживает компактно на конкретной территории.

13. Сталин обошел право на самоопределение: определившиеся трудящиеся массы-большевики, если не большевики, то – нетрудящиеся, буржуи, им право голоса не давали. Если кто-то пытается определяться в обход этой установке, то они оппозиционеры и вредят трудящимся.

Конституция никогда не своевременна, потому что советская власть и к июлю 1918г. не везде установилась, это видно и в самом тексте. Если рассматривать ее как цель, то нормально, если как документ, закрепляющий положение каких-либо вещей, то рановато.