
- •15. Реформа органов юстиции 1922 года. Развитие судебной системы после образования ссср.
- •Арбитражные комиссии
- •1. Участковый уездный (районный) народный суд
- •Верховный суд ссср
- •Специализированные суды
- •Прокуратура (1922г.)
- •Реставрация адвокатуры (1922г.)
- •Предварительное следствие
- •Нотариат
- •Милиция
- •Органы государственной безопасности (лекция):
- •16. Военная реформа 1924-1925гг.
- •Суть реформы
- •17. Образование ссср. Разработка и принятие Конституции ссср. Развитие советской федерации перед образованием ссср
- •Причины образования ссср
- •Этапы образования
- •Договор или Конституция?
- •18. Форма государственного единства ссср. Проблемы государственного суверенитета в Конституции ссср 1924 г. Форма государственного единства
- •Проблема государственного суверенитета
- •Национально-государственное размежевание.
- •Лекция о государственном единстве
- •19. Административно- территориальные реформы в рсфср в период нэПа.
- •20. Органы государственной власти и управления в период нэПа.
- •Съезд Советов ссср (всё по Конституции 1924 г.)
- •Центральный исполнительный комитет ссср
- •Президиум цик ссср
- •Совет Народных Комиссаров
- •Верховный Суд ссср
- •Опгу (впервые подобный орган закреплен в Конституции)
- •Местные органы
- •21. Кодификация советского законодательства в период нэпа.
- •Какие органы проводили кодификацию?
- •Порядок принятия кодексов
- •Кодексы рсфср:
- •Основы и кодексы ссср
- •22. Финансовое право в период создания советского государства (1917-1920 гг.) и в период нэПа. Денежная и налоговая реформы.
- •Кризис финансов
- •Разработка реформы (лекция)
- •Ход реформы
- •Налоговая реформа
- •23. Гражданское право в период нэПа. Гк рсфср.
- •Субъекты гражданско-правовых отношений
- •Вещное право
- •Застройка
- •Обязательственное право
- •Наследственное право
- •Советское авторское право
- •25. Семейное право в период нэПа. КЗоБсо 1926 г.
- •Регулирование брачных отношений
- •Регулирование отношений между родителями и детьми.
- •Вопросы опеки и попечительства
- •Регулирование вопросов брака и семьи в союзных республиках и автономиях
- •26. Трудовое, земельное и колхозное право в период нэПа. КЗоТ 1922г.
- •Общая часть
- •Особенная часть
- •1. Государственные преступления
- •2. Должностные
Советское авторское право
Распространялось на любое произведение науки, литературы и искусства, каковы бы ни были способ и формы его воспроизведения, а равно достоинство и назначение. Это право принадлежало автору и его правопреемникам лишь в течение 25 лет после создания произведения, что существенно ущемляло права авторов. Такое ограничение вызвало определенную критику. А.В. Луначарский писал, что эта норма ставит в тяжелое положение пожилых авторов, не публиковавших в последние годы ничего нового, для которых переиздание их старых работ было материальной поддержкой. Однако норма была направлена не против авторов, а против частных издателей, приобретавших у авторов их права. После ликвидации частных издательств данная норма исчезла из авторского права. Это было закреплено новыми Основами авторского права, принятыми в 1928 г.
В данный период возникает и общесоюзное гражданское законодательство. В 1925 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление "Об основах авторского права". Издание общесоюзного акта вызвало изменения в законодательстве республик, принявших свои законы об авторском праве.
24. Гражданский и уголовный процессы в период НЭПа. ГПК РСФСР, УПК РСФСР 1923 г. из Вики Головеровой
Гражданский процесс
Принципы процесса
Равенство сторон – стороны наделялись равными процессуальными правами и обязанностями (имели право на ознакомление с материалами дела, право на ведение своих дел в суде лично и через представителя, право просить о проведении закрытого судебного заседания, заявить отвод судье). Реальное социальное неравенство участников процесса осознавалось советским законодателем; поэтому для обеспечения реального равенства сторон в процессе делались исключения из принципа равенства:
-Суд оказывает активное содействие защите прав и законных интересов трудящихся
-В процессе учитывается имущественное положение сторон: исходя из него, решение может быть отсрочено/отложено; суд учитывает имущественное положение сторон при определении наличия и размера деликтной ответственности (ГК); малоимущие освобождаются от уплаты судебных пошлин.
-Дополнительные льготы устанавливаются для государственных учреждений (считается, что они действуют от имени и в интересах народа): они не платят пошлины/получают отсрочки, по искам против них не применяются обеспечительные меры (истец-гос. орган может в качестве обеспечительной меры лично контролировать хозяйственную деятельность ответчика). Государственным учреждениям предоставляется срок на обжалование решения, в течение которого оно не вступает в силу
-Суд не обязан выслушивать стороны в равной мере: если он признает дело достаточно выясненным, он может прервать судоговорение и приступить к вынесению решения (см. принцип объективной истины).
Объективная истина – суд стремится к установлению объективной истины (установлению действительных прав и взаимоотношений тяжущихся, соответствия использования сторонами своих прав их хозяйственному назначению):
-Суд не связан доводами и доказательствами сторон – он может самостоятельно инициировать сбор доказательств, вызвать свидетелей, истребовать недостающие доказательства, назначить экспертизу (только суд).
-Суд может по собственной инициативе проверять доказательства.
Такая функция суда полностью соответствовала экономической политике нэпа.
Состязательность – суд разрешает спор на основе состязания сторон и доказывания ими своих позиций. В ГПК этот принцип ограничен из-за принципа установления объективной истины, в силу чего суд берет на себя не только функции осуществления правосудия, но и обязанности по доказыванию.
-Новые доказательства после начала разбора дела могут быть представлены только при согласии на то суда.
-Допущение доказательств в процесс зависит от того, найдет ли их суд существенными для дела.
-Суд может признать обстоятельства не нуждающимися в доказывании.
Диспозитивность – право сторон свободно распоряжаться своими материальными правами и процессуальными средствами их защиты в целях установления объективной истины.
-Отказ сторон от иска утверждается судом.
-Суд может признать необходимым участие прокурора в процессе; прокурор вправе начинать процесс в интересах государства/трудящихся.
-Суд может исправить цену иска, а при утверждении решения выйти за пределы исковых требований.
-Принцип поиска объективной истины предполагает активное содействие суда защите интересов трудящихся, что, в свою очередь, подразумевает, что суд может распоряжаться процессуальными правами сторон.
Устность (+непосредственность) – процесс носит устный характер. Все сведения о деле судьи получают лично от участников процесса. Вынести решение могут только те судьи, которые участвовали в последнем заседании по делу. Однако вскоре данный принцип стал ограничиваться (процедура составления одним из судей доклада).
Исковое производство
Подача ИЗ (письменно, в народном суде - устно); при несоблюдении требований о содержании ИЗ/неоплате пошлин ИЗ остается без движения на некоторый срок, а потом возвращается истцу.
После принятия дела к рассмотрению могут быть удовлетворены частные ходатайства истца о сборе доказательств. С этого момента можно заявить требование об обеспечении иска.
На предварительной стадии процесса происходят проверка явки. Стороны могут заявить об отводе судей или попросить о закрытии заседания.
При рассмотрении дела по существу суд предлагает сторонам дать объяснения со ссылкой на приложенные доказательства. В любой момент суд может прервать прения, посчитав дело достаточно выясненным, и перейти к вынесению решения;
Решение вступает в силу с момента постановления. Исключения: дела, в которых ответчиками являются государственные учреждения; исполнение решения может быть приостановлено в случае, если его немедленное исполнение в случае отмены по кассации не может быть обращено.
Кассационная инстанция не связана поводами, указанными в жалобе. Она не разбирает дело по существу, но при этом избегает формального подхода, обращая внимание на существо отношений, явную невыясненность обстоятельств дела и неправильное применение законов, а также классовую подоплеку дела. Кассация не может отменить по сути правильное решение по чисто формальным обстоятельствам – при обнаружении процедурных нарушений она выносит частное определение в целях предотвращения их в дальнейшей практике.
Уголовный процесс
Подсудность
Народные суды: нарушение общественной безопасности и публичного порядка (единолично народным судьей), иные преступления по остаточной подсудности (народный судья и 2 народных заседателя).
Губернские суды: государственные преступления, преступления против порядка управления, должностные преступления с особо тяжелыми последствиями {компетенция расширена из-за упразднения в 1922 губревтрибуналов} + кассация на народный суд.
Военные трибуналы: воинские преступления, совершенные военнослужащими государственные/служебные преступления/против порядка управления + универсальная подсудность в районах, где нет иных судов
Военно-транспортные трибуналы: подсудность 2, связанная с нарушением деятельности ж/д и водного транспорта
ВС РСФСР: - судебная коллегия по уголовным делам: дела исключительной важности, дела о должностных преступлениях высших дл
- военная/военно-транспортная коллегия: изъятые от нижестоящих трибуналов + дела о должностных преступлениях высших дл - + кассация на губернские суды и трибуналы
Суд
Исправление ошибок следствия: суд может прекратить уголовное дело или направить на доследование, если обвинение недостаточно обоснованно/деяние не содержит состава преступления; при несогласии с формулировкой обвинительного заключения он составляет новое
Допуск сторон в процесс: губернский суд разрешает вопрос о допуске сторон обвинения и защиты в процесс; если было допущено обвинение, то нельзя было не допустить защитника, отказ подсудимого от защитника не препятствует допуску обвинителя; губернский суд вправе не допустить конкретного защитника, признав его несоответствующим для выступления по данному делу
Борьба с волокитой: - народный суд: устранение из судебного следствия/прений сторон всего, что не имеет отношения к делу
- губернский суд: может не допустить прения сторон, если признает обстоятельства дела достаточно выясненными; может прекратить допрос свидетелей, если признает выясненными обстоятельства, для установления которых они вызывались; может не вызывать в суд допрошенных на досудебной стадии свидетелей, достоверность чьих показаний не вызывает сомнений (см. п. 4).
4. Особые полномочия губернского суда (специфика рассматриваемых дел): (1)губернский суд может ссылаться в решении на документы и показания независимо от их оглашения в судебном заседании; стороны в прениях также могут ссылаться на любые факты (в отличие от народного суда). (2)Губернский суд направляет дело на доследование только когда неполнота материала не может быть восполнена в судебном заседании (народный суд – в любом случае). (3)Губернский суд в условиях военной обстановки может направить в губисполком представление о непропуске кассационной жалобы на смертный приговор.
Стороны
Обвинение
Прокурор: 1) поддерживает обвинение в суде; отказ потерпевшего от обвинения по делам частного обвинения не лишает прокурора права поддерживать обвинение
2) осуществляет общий надзор за дознанием (предлагает произвести следственные действия, разрешает жалобы на органы дознания) и надзор за предварительным следствием (дает указания о направлении и дополнении следствия, разрешает жалобы).
3) по результатам рассмотрения обвинительного заключения направляет дело на доследование/предлагает суду прекратить дело/утвердить заключение и предать обвиняемого суду. Прокурор может составить новое обвинительное заключение, если найдет нужным внести в него изменения.
Дознаватель: органы милиции, уголовного розыска, отделы ведомств (по делам ведения) собирают материалы по делу. Выемка, обыск, осмотр и освидетельствование осуществляются при наличии оснований считать, что доказательства могут быть уничтожены/скрыты, об этих действиях они уведомляют прокурора; иные следственные действия – в присутствии прокурора/передача следователю.
Обнаружив данные, по которым обязательно предварительное следствие (дела, рассматриваемые губернскими судами/трибуналами), дознаватели передают материал следователю и далее действуют только по его поручению.
Дознание не может длиться больше 1 месяца: по истечении этого срока дознаватель направляет дело в суд для прекращения/для рассмотрения дела (до 1 года л/с) или прокурору (более 1 года л/с).
Следователь: УПК вскользь говорит, что следователи состоят при судах; к тому же, закон предписывает следователю максимально полно исследовать обстоятельства дела и собирать доказательства и вины, и невиновности обвиняемого. Таким образом, УПК описывает классическое независимое следствие. По итогам предварительного следствия составляется обвинительное заключение, направляемое прокурору.
Защита
В качестве защитников допускаются члены коллегий защитников, близкие родственники обвиняемого, представители гос. учреждений/предприятий, проф. и общ. организаций, а также иные лица (с разрешения суда). Обязательное участие защитника в делах с участием обвинителя (однако подсудимый может отказаться от защитника), а также если подсудимый не может в силу физ. недостатков правильно воспринимать действительность.
УПК 1923 сократил гарантии, предоставляемые подсудимому. Так, он сохранял право дополнить следствие по его окончании, ходатайствовать о собирании доказательств, однако не имел права присутствовать при производстве следственных действий, задавать вопросы свидетелям/экспертам. Защитник привлекался в процесс с момента предания суду – законодатель не видел в этом нарушения прав подсудимого, т.к. следствие не носило обвинительного уклона.
Доказательства
Суд не был ограничен формальными доказательствами – доказательством мог быть любой источник, кроме присяги и применения пытки (непосредственно в УПК перечислены показания свидетелей, заключения экспертов, вещественные доказательства, письменные документы, личные объяснения обвиняемого). Однако пытки все же получили широкое распространение на практике, т. к. УПК допускал самооговор в качестве единственного основания обвинительного заключения. Оценка доказательств производилась по внутреннему убеждению судьи.
Кассация
Основание кассационного обжалования – формальное нарушение прав и интересов стороны, жалоба не может касаться существа приговора. Суд, независимо от указанных в жалобе поводов, осматривает все производство по делу в ревизионном порядке, и по итогу может отменить приговор и вернуть дело на новое рассмотрение/оставить приговор без изменения/прекратить уголовное дело и отменить приговор (если деяние не содержит состава преступления) {ВС также может изменить приговор самостоятельно}.
Надзор
Губернские суды и ВС (их председатели/соот. прокуроры) могут истребовать из нижестоящих судов любое дело на любой стадии процесса для осмотра его производства в порядке надзора. Прокурор изучает дело на наличие существенных нарушений, о чем докладывает председателю суда: при наличии нарушений/разногласии прокурора и судьи дело направляется в кассационное отделение губернского суда/кассационную коллегию ВС, которые решают вопрос о дальнейшем направлении дела с преподанием суду надлежащих указаний (ВС также может изменить приговор самостоятельно).