- •15. Реформа органов юстиции 1922 года. Развитие судебной системы после образования ссср.
- •Арбитражные комиссии
- •1. Участковый уездный (районный) народный суд
- •Верховный суд ссср
- •Специализированные суды
- •Прокуратура (1922г.)
- •Реставрация адвокатуры (1922г.)
- •Предварительное следствие
- •Нотариат
- •Милиция
- •Органы государственной безопасности (лекция):
- •16. Военная реформа 1924-1925гг.
- •Суть реформы
- •17. Образование ссср. Разработка и принятие Конституции ссср. Развитие советской федерации перед образованием ссср
- •Причины образования ссср
- •Этапы образования
- •Договор или Конституция?
- •18. Форма государственного единства ссср. Проблемы государственного суверенитета в Конституции ссср 1924 г. Форма государственного единства
- •Проблема государственного суверенитета
- •Национально-государственное размежевание.
- •Лекция о государственном единстве
- •19. Административно- территориальные реформы в рсфср в период нэПа.
- •20. Органы государственной власти и управления в период нэПа.
- •Съезд Советов ссср (всё по Конституции 1924 г.)
- •Центральный исполнительный комитет ссср
- •Президиум цик ссср
- •Совет Народных Комиссаров
- •Верховный Суд ссср
- •Опгу (впервые подобный орган закреплен в Конституции)
- •Местные органы
- •21. Кодификация советского законодательства в период нэпа.
- •Какие органы проводили кодификацию?
- •Порядок принятия кодексов
- •Кодексы рсфср:
- •Основы и кодексы ссср
- •22. Финансовое право в период создания советского государства (1917-1920 гг.) и в период нэПа. Денежная и налоговая реформы.
- •Кризис финансов
- •Разработка реформы (лекция)
- •Ход реформы
- •Налоговая реформа
- •23. Гражданское право в период нэПа. Гк рсфср.
- •Субъекты гражданско-правовых отношений
- •Вещное право
- •Застройка
- •Обязательственное право
- •Наследственное право
- •Советское авторское право
- •25. Семейное право в период нэПа. КЗоБсо 1926 г.
- •Регулирование брачных отношений
- •Регулирование отношений между родителями и детьми.
- •Вопросы опеки и попечительства
- •Регулирование вопросов брака и семьи в союзных республиках и автономиях
- •26. Трудовое, земельное и колхозное право в период нэПа. КЗоТ 1922г.
- •Общая часть
- •Особенная часть
- •1. Государственные преступления
- •2. Должностные
21. Кодификация советского законодательства в период нэпа.
Причины:
Необходимость обобщения разрозненного правового материала, восполнение пробелов
Политика нэпа и налаживание внешних связей делают необходимым установление строгой, в противовес революционной, законности
Директивой для развертывания широкой кодификационной работы явилось решение XI конференции РКП(б) об очередных задачах партии в связи с восстановлением хозяйства (декабрь 1921 г.).
Какие органы проводили кодификацию?
Основная тяжесть кодификационных работ легла на отдел законодательных предположений и кодификации Наркомата юстиции РСФСР. Кодификация проходила под контролем и руководством Президиума ВЦИК и Совета Народных Комиссаров.
Кодификации много внимания уделял В. И. Ленин. Он давал принципиальные указания при составлении Гражданского кодекса, участвовал в работе над УК, высказал ряд замечаний по другим законам.
Характерной чертой кодификационных работ являлось широкое привлечение к ним:
Специалистов из других ведомств, т. к. они лучше знали соответствующие отрасли права, были теснее связаны с практикой по соответствующим вопросам (Кодекс законов о труде РСФСР поручили подготовить Наркомату труда, Земельный и Лесной – Наркомзему)
Практических работников юстиции, в том числе местных, рядовых рабочих и крестьян (проект Уголовного кодекса обсуждался на съездах работников юстиции; утвержденный коллегией Наркомзема в сентябре 1922 г. проект Земельного кодекса был разослан на места, где подвергся обсуждению губернских и уездных исполкомов с участием заинтересованных учреждений, специалистов и трудового крестьянства).
Проекты кодексов рассылались на заключение наркоматам и другим государственным органам, общественным организациям.
Вопросы кодификации освещала печать, публикуя проекты кодексов и материалы их обсуждения.
Порядок принятия кодексов
Проекты кодексов, подготовленные Наркомюстом и другими ведомствами, проходили через Совнарком и получали силу закона после принятия их ВЦИК. Эти органы не были формальной инстанцией, одобряющей или не одобряющей кодексы: СНК и ВЦИК активно участвовали в совершенствовании проектов.
В СНК кодификационная работа проводилась главным образом в специальных комиссиях, а также и на самих заседаниях Совнаркома.
На сессиях ВЦИК каждый кодекс слушался в двух чтениях. Сначала проводилась общая дискуссия по проекту, а затем он с замечаниями передавался в специально создаваемую комиссию, после чего вновь обсуждался и принимался постатейно и в целом.
При принятии кодексов РСФСР специально ставился вопрос об их действии в пространстве. При этом оговаривалось их распространение на союзные с РСФСР независимые советские социалистические республики. Впоследствии на основе кодексов РСФСР союзные республики создавали свои самостоятельные кодексы. Российские кодексы применялись не только в социалистических республиках, но и в народных. Например, в БНСР (Бухарской) действовали КЗоТ, УК и УПК РСФСР.
Т. Е. Новицкая о причинах появления кодексов: допускалось частное и государственное предпринимательство и изменяется политика в найме рабочей илы, требуется новый ГК. Необходимо было регулировать земельные отношения, появилось земельное право. Раньше земля являлась собственностью, в том числе частной, оно регулировалось гражданским правом. А сейчас земля государственная, и необходимо новое регулирование. Появляются новые проблемы, касающиеся детей, возникает потребность в семейном законодательстве. Требуется урегулировать вопросы выявления преступности, это особенно актуально в период НЭП, необходимо обозначение границ допустимого в условиях НЭПа. Появляется исправительно-трудовое право.