Галицко-Волынское княжество

Галицко-Волынская земля – там ситуация другая. Мы видим, что князь и бояре конкурируют друг с другом за право распоряжения землями. Киевские князья, завоевывая земли, раздавали их вассалам. В Галицко-Волынском княжестве плодородные участки раздавали сами бояре. "Бояре князя Даниила князем называли, а сами всю землю держали".

Оно управлялось «мужами галицкими», представителями крупного боярства и наиболее крупными землевладельцами. Хотя формально вся власть сохранялась в руках князя, бояре могли навязывать ему свою волю по любым политическим вопросам. Основной опорой князя становились мелкие феодалы и городское население. Однако княжеское ополчение все равно уступало по силе вооруженным силам, которые могли выставить бояре. Неугодных князей смещали или даже убивали.

Новгородская и Псковская республики

В Новгороде и Пскове сложилась необычная для средневековой Руси форма государственного правления – феодальная республика.

Особое место в феодальных республиках занимал князь. Его приглашали по договору, в котором устанавливались условия службы (как правило, князей из младшей ветви, чтобы у них не было шансов занять великокняжеский престол). нас дошли даже некоторые договоры и проекты договоров (например, проект договора с Литовским князем).

Из текста договора видно, что князь не наделяется правами главы государства. Чётко обозначены его права на материальные поступления из государственных доходов. Также существует условие о запрете покупки местных земель для того, чтобы князь не мог укорениться. Договор обеспечивал только временное пребывание князя.

Князь стоял во главе управления и суда, но действовал под контролем посадника и вместе с ним. Он должен был организовывать оборону земли. Князь не мог без согласия посадника назначать на невыборные должности, покупать землю в новгородской земле, вести заграничную торговлю без посредничества купцов (но он должен был создавать благоприятные условия для торговли). В Пскове князь мог назначать своих наместников в пригороды Пскова.

Князь в Новгородской республике может кормиться, собирать дань и судебные пошлины, только с конкретных определенных младших городов – пригородов (не предместий, а небольших городов). Для чего князь туда призывался? Быть военным специалистом. Был защитником Новгородской республики. Князь ходил в походы, вместе с ним – управленец ополчением – тысяцкий.

Как правило, князя терпели до тех пор, пока он не нарушает условия договора. Как только он начинает их нарушать, его просили освободить должность. Наиболее яркий пример – Александр Невский. Он стал распоряжаться в городе и с этим не согласилось вече. Он был дважды изгнан и дважды приглашён. Несмотря на то, что он был замечательным полководцем и управленцем, его ресурсов не хватило для противостояния воле вече. Почему он вернулся, несмотря на изгнание? – потому что Новгород давал часть судебных пошлин и это были очень хорошие деньги для князя. Он мог содержать дружину. Именно это стало причиной возвращения.

Князь с дружиной являлись государственной ветвью власти. К их функциям относились борьба с преступностью, обеспечение безопасности, судебные функции, полицейские функции, оборона границ.

В военное время князь не является главнокомандующим. Посадник выполняет функции главнокомандующего, а князь является одним из воевод, выполняющих распоряжения посадника. Такова роль князя в Новгороде и Пскове.

Когда Новгород провозгласил себя господином, он имел в виду, что верховная власть принадлежит населению – вече. Вече состояло из представителей свободных домохозяйств и имело право принимать законы. Оно собиралось ad hoc и решало вопросы войны и мира, призвания князей, выполняло законодательные функции и могло осуществлять суд. Но эта модель не позволяла по существу обсудить тот или иной вопрос. Именно на вече возник современный термин «голосование», т.к. голосование проходило с помощью голоса.

Вече в домонгольский период играло довольно существенную роль. Замечу, что если брать Галицко-Волынскую Русь, то, когда в 1235 году возвращается Даниил Романович из очередного изгнания – он там встречает поддержку вече. Вече в городе Киеве показывает недовольство местным князем.

Вече Новгородской феодальной республики. Структура Новгорода как города – состав Новгородского вече из числа самих горожан. Во-первых, представители концов – там пятиконечная система, Новгород делился на концы. Река Волхов делит Новгород на две стороны: сторона Софийская и сторона торговая. Сам по себе Новгород мал, его можно пройти поперек за 10 минут.

Концы на Торговой стороне:

– Плотницкий

– Славенский

Концы на Софийской стороне:

– Людин (гончарский)

– Загородский

– Неревский (в википедии именно так, а не Ненецкий) Три конца тянут к Софийской стороне. В вече отдельно участвуют кончанские старосты.

Посадник – непременный участник вече. Была еще и вечевая изба – то есть секретариат. Там атрибуты власти, печать, возможно, какой-то архив. Вече, господа мои, это полноценный орган власти.

Компетенция вече.

– Не только на Северо-Западе, но и в других местностях, особенно на Северо-Западе и Юго-Западе вече принимало участие в судьбе княжеской власти. Вече избирательно поддерживало решения новгородского князя; – Вече было судебным органом. Посадника Твердислава сожгли в срубе по приговору вече;

– Вопросы войны и мира;

– Вопросы законодательства (больше информации от Пскова – Псковская судная грамота, была принята на суду, на вече – вече утвердило те самые статьи). Что-то иное предлагать можно было и на вечевом собрании.

Очевидно, что на начальной стадии существования Новгородской республики вече, представляя все слои городской общины и защищая их интересы, проводило политику, направленную на ограничение княжеской власти. Постепенно же власть боярства усиливается, вече становится менее представительным, и к XV в. оно уже превращается в орган, через который боярская олигархия проводит свои решения. 

Некоторые особенности имело псковское Вече. Отсутствие крупного боярского землевладения в республике делало боярство не настолько сильным, чтобы сосредоточить в своих руках всю политическую власть. Роль князя усиливалась, что в свою очередь, ослабляла политическую роль боярства. Поэтому Вече в Пскове в значительно большей степени, чем в Новгороде, учитывало интересы городской общины.

Коллегия, подготавливающая Вече и руководствующаяся текущими делами называлась – (Г)оспода (в Пскове – Совет бояр). В него входили высшие должностные лица: посадник, тысяцкий, кончанские старосты, сотские, старые посадники (уже переизбранные). Эти должности занимали обычно бояре.

Господа – судебный орган, разрешает разного рода судебные споры. Псковская господа, если верить Псковской судной грамоте (ПСГ):

– рассматривает дела о договорах займа;

– решение о начислении сложных процентов принимает господа

– без сомнения (г)оспода в Новгороде и Пскове решала вопросы призвания князя

– вопросы войны и мира, а князь только воевал, исполняя решение князей.

В Пскове в Совет бояр входили: князь, посадские, соцкие. Господа решала важнейшие вопросы текущей политики. Созывала вече, выбирала кандидатуру князя, которого должно было призвать вече, решала вопросы войны и мира, судил. Составляла законопроекты. Решения, которые готовил Совет Господ для Веча, как правило, принимались. Совет, будучи составленным из представителей боярской знати, проводил политику, угодную боярству.

Архиепископ избирался на вече (на вече – кандидатуры, затем жребий). Архиепископ Новгорода, которого называли владыкой, выполнял представительские функции. На дворе архиепископа хранилась казна, архив, государственная печать. У него был собственный полк служилых людей. Как и во множестве княжеств, церковь была государством в государстве со своей определённой ролью (почётно-представительской). Он ведал дипломатическими сношениями Новгорода. Кандидат мог быть как из черного, так и из белого духовенства. Основная же роль архиепископа сводилась к главенству в церковной иерархии. Голос архиепископа имел достаточно высокое значение, учитывая функции церкви.

Посадник являлся высшим должностным лицом, избиравшимся из числа бояр на вече. Он контролировал всю деятельность князя (например, князь не мог судить без посадника, а в военные походы всегда отправлялись оба). Посадник организовывал повседневное управление (был главой администрации), выполнял решения, принимаемые советом господ и вечем. Посадник участвовал в международных переговорах от лица города. По существу, он выполнял функции главы правительства. В пользу посадника и тысяцкого шел поземельный налог - поралье. 

Имели место разные модели продолжительности полномочий посадника. Посадников избирали и на год, и до тех пор, пока люб будет (на неопределённый срок), возможно было избрание двух посадников, выполнявших свои функции по полгода. Посадники чаще всего были выходцами из знатных семей, поэтому им надо было ухаживать за своим хозяйством тоже. Смена каждые полгода – оптимальный вариант для совмещения его функций.

Действующий посадник именовался «степенный». Посадник, чьи полномочия уже прекращены, назывался «старым посадником». И старые и степенные посадники входили в совет господ.

Второе по важности должностное лицо – тысяцкий – не обязательно был боярином, представляя скорее горожан или житьих людей. Он командовал народным ополчением и ведал торговлей и промышленностью. Тысяцкий был достаточно самостоятельной фигурой, хоть и подчинялся посаднику. Он возглавлял торговый суд, независимый от посадника. Постепенно и эту должность прибрали к рукам бояре. В пользу посадника и тысяцкого шел поземельный налог - поралье. В Пскове вместо тысяцкого выбирали ещё одного посадника.

Центральным субъектом княжества был уезд – стольный град и его окрестности, управляемые непосредственно князем. Окрестность, в свою очередь, делилась на волости (несколько сел) и станы (административные центры волостей). Также выделялись пути (не входящие в уезд территории, отданные князем в управление и кормление боярам) и уделы (специально выделенные автономные территории для представителей княжеской семьи). Во Владимире управление осуществляли наместники в городах и волостели в волостях, в Галиции - воеводы, волостели и посадники (первоначальное деление на тысячи и сотни были заменено воеводствами и волостями).

Новгород был разделен на пятины, каждая из которых управлялась одним из концов (крупное боярское поселение, вошедшее в город). Концы делились на две сотни, составлявшие базу ополчения. Концы имели собственное вече и избирали старост, старосты были и у улиц.

Система органов, осуществляющих правосудие в Новгороде и Пскове, имела свои особенности: 

1. Характерно широкое участие в правосудии веча, правда, со временем все более убывающее. Как свидетельствуют летописи, вече осуществляло суд по наиболее опасным для государства преступлениям.  

2. Известны случаи, когда на вече производилось и дознание.  

3. Ни в Новгороде, ни в Пскове князья не имели права судить единолично, что специально записывалось в договорах с ними. Но они судили вместе с посадниками, а также представителями бояр и житьих людей.  

4. На местах дела тоже рассматривались коллегиально княжескими людьми и представителями пригородов. 

5. Тысяцкий и два купеческих старосты осуществляли суд торговый. Статьи 5 и 6 "Рукописания князя Всеволода" подчеркивают независимость этого суда от посадника. Только в случае совершения преступления, в котором были замешаны новгородские и иностранные купцы, суд по делу осуществлял посадник совместно с тысяцким и купеческими старостами. 

6. Традиционно споры между духовенством, церковными людьми, а также дела, подлежащие церковной юрисдикции, решались церковным судом. До 1385 г. такой суд вершил московский митрополит у себя или во время своих поездок в Новгород. С 1385 г. право суда было передано новгородскому архиепископу, который судил с участием представителей бояр и житьих людей. Дела, в которых одна сторона подлежала церковной юрисдикции, а другая - светской, рассматривались смешанным судом, состоящим из представителей духовенства и городских властей.  

7. ПСГ знает и суд братчины. Исследователи видят в нем пережиток древнего общинного института. Ю.Г. Алексеев установил, что братчина - это соседская территориальная община сельчан или уличан, совпадающая с церковным приходом. Суду братчины подлежали мелкие ссоры, кражи на пиру.