3.Право.
1) Семейное право.
По семейному кодексу 1918 г.
Проблема – отделение понятия брака от семьи. До революции семья основывалась на браке. Если родился – то отец; если вне брака – то отца нет.
1902 г. – положение (у внебрачного ребенка появилась мать).
Вывод: нет брака – нет семьи.
Кодекс установил, что семья основана на кровном родстве.
Тезис – брак как правовой институт стал постепенно отмирать (П,Л.).
Условия и порядок вступления в брак.
Условия те же, что и по декретам.
В советской России признается только зарегистрированный брак. По кодексу ЗАГС не были уполномочены проявлять условия, необходимые для брака. Отсутствие условий признавалось подписью.
Вывод. Реального интереса у государства в зарегистрированном браке нет. Однако, чтобы опять не было влияния церкви, то – ЗАГС.
До введения кодекса признавались фактические брачные отношения. Признавались судьями высших инстанций.
Можно сохранить даже брак, заключенный с нарушениями.
Спора о разводе по сути нет – из того, что судья рассматривает единолично. Отпали законные условия для развода, достаточно просто желания, отпали примирительные процедуры.
Таким образом, сохранение брака - нет интереса у государства (любовь при социализме свободна).
Обязанности.
Никаких личных обязанностей кодекс не устанавливает. Единственное требование – общая фамилия, но с 1924 г. – общая фамилия не обязательна.
Пострадавший элемент – дети.
Договорные отношения.
Имущественные обязанности – по сути нет.
Супружеское имущество – раздельно, общей собственности нет.
Есть супружеское алиментирование, взаимная обязанность. Но – «если в состоянии». Статья этой оговоркой парализована. Поэтому обязанностей таки тоже нет.
Брак как правовой институт постепенно отмирает. От брака необходимо отделить семейные отношения. Семья регистрируется в книге записей рождения.
Проблематичный вариант – когда нет брака, рождаются дети.
По кодеку у женщины может быть брак и другая семья (семьи).
Такая многосемейственность может иметь отрицательные последствия для детей, но кодекс этого еще не поминает.
Кодекс прописывает процедуру установления отца и матери ребенка.
Женщина подает заявление в орган ЗАГС, где в заявлении называется лицо, указанное отцом.
Это лицо может подать иск в суд и доказывать, что он не отец.
Нужна была совокупность доказательств. Кодекс позволяет женщине проводить экспертизу до рождения ребенка.
Суд может учитывать любые факторы.
Суд устанавливает наличие близких отношений и либо отказывает в иске, либо удовлетворяет его. Эта процедура устанавливает преимущества для женщин.
Что меняется в семейных отношений?
(Еще СУ запрещает подавать иски на родителей; Свод законов удовлетворяет иски родителей к детьми без доказательств). Была пожизненная власть родителей над детьми.
Теперь власть родителей над детьми заканчиватеся при достижении детьми совершеннолетия (18 – мужчины; 16 – женщины; 14 – религия).
Имущественные отношения:
Нуждающихся, нетрудоспособных детей родители должны содержать, и наоборот родителей в этом случае также содержат дети.
Алиментная обязанность – единственная обязанность, связывающих родителей и детей.
Предусмотрено лишение родительских прав, но даже при лишении родительских прав (до введения всеобщего социального обеспечения) алиментные обязательства не сохраняются.
Идея большевиков – отдавать детей в ясли и т.п. для воспитания педагогов. Вполне неплохая идея.
Ситуация, когда дети остаются без попечения родителей (в т.ч. и совершеннолетние – с поврежденным рассудком).
Здесь два института, известные еще дореволюционному праву.
Опека и попечительство. Опекун практически заменяет родителя.
Попечители в отличие от опекунов решают только имущественные вопросы. Если опекун является квазиродителем (личные права), то попечитель – защищает только имушественные права.
Усыновление.
В дореволюцинной России оно было очень специфично.
Усыновление сравнивали и путали с узаконением. Потом это было запрещено, собственных детей узаконять нельзя.
Усыновление использовалось для придания ему определенного статуса родителя, усыновление – было необходимо для придания сословного положения.
В советское время такая необходимость отпала.
Институт усыновления исчез (и своих детей – для поднятия статуса; и чужих – для эксплуатации).
Гражданское право.
Субъекты:
Юридические лица – в их регулировании пока ничего не меняется. Значительное сокращение юридических лиц с частной формой собственности из-за национализации, муниципализации.
Вопрос: до какого уровня доходит нацмонализации?
Декрет 1920 г. – национализировались предприятия, где работало свыше 5 и с двигателем; более 10 и без двигателя.
Предприятия нац. И мун. Обслуживали госзаказ, но госзаказ распространяется и на частных лиц.
Пока частное предприятие не выполнит госзаказ, торговать и производить для себя оно не вправе.
Таким образом, частные юр. Лица утрачивают свою самостоятельность.
Юридические лица не имели хозяйственной самостоятельности.
Государственные юр. Лица не могли брать кредиты и получали сметы.
Организационная форма деятельности юр. Лиц – трестирование (главуголь, главрыба, продамет – такие названия указывают на трест – такая форма заимствована из дореволюционноцй России).
Вещи.
Некоторые вещи – земля – выведены ио оборота.
Продать квартиру, арндовать участок нельзя.
Если недвижимость меняет владельца, то аодминистративными, а не гражданско-правовыми спосабами.
Некоторые вещи ограничены в обороте – одежда и т.д.
Имущественные права.
Право собственности претерпело серьезные изменения.
Переход частной собственности в государственную. Национализируют целыми отраслями –банковское дело, флот, недвижимость в городах.
Помимо национализации, есть и другие способы прекращения вещного права – конфискация и … .
(собственность вообще перешла; секвестр понимался как разновидность национализации).
Обязательства
- обязательства из договоров:
Не очень востребованы, повышается роль адм. Актов: ордер, заказ, план, наряд и др. Административный акт – это односторонний акт.
Вместо договоров, административные отношения.
Отдельные виды.
Договоры.
-Купля-продажа.
В сфере народного хозяйства такие сделки запрещены (предприятию запрещено что-либо приобретать самостоятельно, все по плану).
Товары широкого потребления не продаются, а распределяются – в качестве оплаты за работу, бесплатно дают какую-то продукцию.
Деньги настолько обесценились, что потеряли характер эталона товара: по стране ходили разные денежные знаки: царской России, керенки.
(крестьянам – деньги рулонами – использовались как обои).
- Договор аренды
Наем становится практически невозможным.
- Договор комиссии
Объявлен посреднической сделкой, нельзя было покупать у посредников; покупка непосредственно у производителя;
- Договор займа
В народном хозяйстве вместо займа – сметное финансирование (план). Займа нет.
Займы между физлицами – определенные ограничения. Нечего давать в займы.
Договор перевозки.
Есть НПБ – 1920 г. –устав железных дорог.
Перевозка в ряде случаев производилась бесплатно. Перевозчик ограниченно отвечает за повреждение груза – просто потерпевшему добавят эту в смету предприятия, никакого суда.
Наследственное право.
Апрель 1918 г. – наследственное право было отменено.
Нетрудящийся не ест;
Человек умер, его имущество реализовано и продано, члены семьи из этой суммы получают деньги.
Кто может получить? – нетрудоспособные и нуждающиеся.
При этом имущество не должно превышать 10 тысяч рублей.
Реально отмена наследования так и не произошла, потому что процедура достаточно долгая и запутанная.
Социалка и коммуналка – бесплатно.
Финансы.
Проблема денежного обращения - обесценивание рубля. Рубль превращается в бумажку.
Была мысль о введении специальных трудовых единиц. Не реализована.
Большевики ограничивают количество наличных на руках.
Налоги.
Большевики признавали, что косвенные налоги – это косвенный грабеж, но отменить их не могли.
Большинство налогов того времени пришли из досоветских времен.
Налог – подоходный (с физических лиц).
Налог – промысловый, пластовый.
Сначала – патентный сбор, уплачивается сразу, необходим для занятия определенной деятельностью. Вторая часть – налог с оборота
(валовая выручка). Это проще всего посчитать. Второй сбор назвался уравнительным.
В годы войны вводят новые советские налоги, например, 5-ый % сбор. Например, на детское питание, на нужды семьи красноармейцев.
% процентов от дневной выручки – сбор от тех, кто получает реальную вуыручку.
С национализацией налоги потеряли всякий смысл.
Социальное обеспечение.
Не путать с социальным страхованием – раотадатель вносит сумму в фонд.
Соцобеспечение – лицо получает сумму из бюджета
Контрибуции – революционные налоги.
Проблема бюджета.
Доходная часть все больше и больше пополняется отчислениями от государственных предприятий, предприятия денего не видят, получают по наряду, сдают по наряду – по сути, поступление натурального продукта.
Расходная часть: главная статья – на организаци. Госаппарата;
Вторая – на оборону.
Третья – трата на социальные нужды (соцобеспечение, пенсии, пособия).
Бюджеты принимаются на полгода (18,19,20) – нестабильность экономики.
Уголовное право.
В годы ГВ обрисовываются проблемы общей и особенной части.
Декабрь 1919 г. – руководящие начала Уголовного права РСФСР.
Там сказано, что пролетариат нормально обходился бз уголовных кодексов и законов.
Руководящие начала – одни принципы:
- цель уголовного права и начал – помощь органам юстиции побороть классового врага.
Какая борьбы с помощью уголовного права?
Первое направление – перевоспитание без изоляции;
Если не перевоспитывается, то перевоспитание в условиях изоляции.
Если нет – физическое уничтожение.
Почему с классовым врагом?
В основу общей части положена социологическая теория – при оценке деяния оценивается личность преступника.
Эти начала – основа для кодекса 1922, 1926 гг.
Наказание – не возмездие, оно носит оборонительный характер.
Эту теорию придумали за границей, Австрия – Франц Лист.
Проще всего проверить личность по происхождению.
Степень наказания – из целесообразности.
Вводится широкое судейское усмотрение.
Нужно выяснить ни симптом, а болезнь.
Поэтому прописывать санкции не надо, - широкое судебное усмотрение, наказание по целесообразности.
Поэтому вина, стадии и т.д. – уходят.
Особенная часть.
(Процесс, трудовое право).
Помимо теоретических нововведений, были и практические нормы, касающиеся составов преступлений. В 1919 г. был опубликован перечень составов.
Виды преступлений.
Контрреволюционные – важен умысел на свержение именно конкретной советской власти.
Хозяйственные преступления – целый блок составов, например, противодействие национализации, спекуляция (типичное преступление);
Должностные преступления (преступления, дискредитирующие советскую власть) – при неисполнении полномочий. К числу должностных преступлений относим взятка, бесхозяйственное распределение вверенного имущества;
Преступления, нарушающие постановления об отделении церкви от государства (например, церковники продолжают усиливать воздействие церкви);
Воинские преступления (отказ подчиниться мобилизации, поступки, порочащие звание гражданина воина, например, мародерство);
Преступления против личности;
Имущественные преступления.
Наказания.
Тенденции назначения наказаний в законах и на практике.
Неопределенность – размыто, туманно указано в законах (например, по всей строгости революционного закона; предание в руки ВЧК, революционного трибунала).
Несоразмерность – часто за преступления меньшей тяжести более серьезные преступления (например, утайка пуда хлеба – конфискация и выселение; а за участие в заговорах – менее серьезное преступление). Это связано с отсутствием системы уголовного права.
Это в законе, на практике – назначение наказания зависит от правосознания судьи.
Виды наказаний:
Смертная казнь –несколько раз отменялась и восстанавливалась (1919 – отм.; 1920 – восстановили).
Лишение свободы.
Цель – воспитание преступника, поэтому, например, нет такого наказания как тюремное заключение; есть специальные места – концлагерь, и т.п.
Конфискация имущества – за спекуляцию и др.
Поражение в правах; Это прежде всего лишение избирательного права.
Далее – специфика, по усмотрению судьи.
Объявление вне закона;
Высылка за пределы РСФСР;
Возложение обязанности пройти определенный курс обучения;
Лишение права выступать на собраниях;
Объявление под бойкотом;
Лишение свободы до победы мировой революции.
Трудовые отношения.
В 1918 г. был принят первый в России, мире Кодекс законов о труде. К сфере действия КЗоТа относятся все виды трудовой деятельности.
За годы войны от кодекса ничего не осталось.
Что не изменилось:
- всеобщая обязанность трудиться;
- право на труд, следовательно человеку обязаны дать работу.
Как сочетается право и обязанность.
Обязанность трудиться для лиц 16-50 лет, после 50 лет можно искать работу, т.е. право сохраняется.
Порядок и условия применения труда.
- трудовой договор.
В годы ГВ договор уступает место мобилизации (военной) – например, послать куда-либо в целях … судебных дел.
Действуют органы, распределяющие рабочую силу. Был образован специальный комитет по распределению рабочей силы.
Рабочее время.
8-ой рабочий день и ограниченные сверхурочные.
1920 г. – нормальное положение о тарифе – вводятся ежедневные дополнительные сверхурочные – 4 часа (получается 12 часов), если нужно предприятию.
Трудовая дисциплина.
- объявление выговора;
- перевод на нижестоящую работу;
- увольнение по представлению администрации.
В годы ГВ наказания – уголовные.
Например, за прогул.
Прекращение трудовых отношений.
По кодексу можно уволиться по собственному желанию, однако причины ухода должны быть одобрены начальством. Если причины начальство не устроят, то с работы никто не отступит.
Если самовольный уход, то снимают с биржи труда, следовательно, потеря пособия.
В годы войны самовольное увольнение приравнивалось к дезертирству, дела передавались в трибунал.
Зарплата.
Переход на тарифную систему – в зависимости от стажа, квалификации, в рамках одной профессии может быть несколько групп.
Наркомат труда!
В годы войны тарифы с денежной оплатой уступили место выдаче продуктов. Одежды и т.д. (падение денег).
Три типа пайков:
А – лица, занятые тяжелым физическим трудом;
Б – работники, занятые умственным и конторским трудом.
В – лица, занятые в частном производстве без применения народного труда, - то, что не подлежало национализации и выполняли госзаказ.
Премиальный фонд выполнялся только за перевыполнение плана – Положение о премировании (в 1,5 раза).
Фабричная инспекция.
До революции были фабричные инпектора – на одного – 100 предприятий.
После революции создана инспекция труда – улучшился контроль за частными предприятиямию
Т.о, трудовые отношения стали императивными, уголовные наказания.
Процесс.
Есть несколько своебразных видов процессов во время войны.
Трибунальский процесс.
Основное отличие от процесса в судах – упрощенность.
Следствие может проводиться как коллегиально, так и единолично.
Фигурируют распорядительные заседания.
В трибунальском процесссе в таком заседании решается, надо ли вызвать свидетелей, экспертов, а также обвинение и защиту.
В трибунальском процессе их можно и не вызывать.
Симметрия: взывается защита, вызывается и обвинение; если нет – то не вызываются оба.
Обвинители – коллегия правозаступников, родственников. Никаких реальных адвокатов на суде не было (только до суда). Сам ход процесса зависит от трибунала. Как только суде ясно, что он виновен, то судебное следствие прекращается, т.е. все остальное уже может и не рассматриваться. Здесь трибунал может выносить наказание даже по тем основаниям, которые не были озвучены в суде.
Трибунал может решить стороны возможности прений сторон. Вынося решение, трибунал не обязан мотивировать свой приговор. Это не изобретение советской власти, еще в 1906 г. судьи в условиях чрезвычайного положения получили право не мотивировать приговор.
Особенности военно-революционных и транспортных трибуналах.
В отличие от обычных трибуналов здесь невозможно обжалование. Во многих трибуналах расстреливали, даже не дожидаясь определенного времени (копии приговоров передавались начальству).
По гражданским делам: дела обычные и государственные.
Исковое производство исключалось, заинтересованные стороны обращаются друг к другу через вышестоящее начальство, т.е. идет регулирование начальством.
Обычный порядок гражданских дел (устав гражданского судопроизводства 1864 г.)
Устав переработали, отразились в декретах о судах – здесь все как обычно.