Реставрация адвокатуры (1922г.)
По Положению об адвокатуре, принятому в мае 1922 г., при губернских отделах юстиции предусматривалась организация коллегий защитников, в структуре которых имелся Президиум и Дисциплинарный трибунал. Исполком мог отозвать адвоката из коллегии. Смысл возвращения адвокатуры: контроль ее деятельности, тк подпольные услуги не всегда качественны; другая причина – налогообложение.
Задачи адвокатуры
главная цель – помощь правосудию в выяснении личности и сути дела
обеспечение защиты обвиняемых по уголовным делам,
представительство сторон в гражданском процессе,
дача консультаций по юридическим вопросам
Гонорары определялись следующим образом: для малоимущих – бесплатно, для трудящихся – по таксе (прейскуранту), для лиц свободных профессий – по соглашению с адвокатами.
Персональные составы адвокатских коллегий утверждались местными исполкомами, которые могли отзывать лицензию в течение месяца после принятия адвоката (формально; неформально – когда угодно). Для руководства коллегией – Президиум и дисциплинарный трибунал.
Огпу и милиция.
В фев 1922 году была упразднена ВЧК, вместо нее в составе НКВД возникло ГПУ (Государственное политическое управление), которое приняло на себя все функции госбезопасности, но оно было освобождено от пресечения общеуголовных преступлений. В ноя. 1923 появляется ОГПУ (объединенное…). Получает статус наркомата, руководитель входит в СНК. В ресубликах, областях (губерниях), районах (уездах) – управления ГПУ.
Конституция предусматривала создание ОГПУ при СНК СССР «в целях объединения усилий по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом» (ст.61). Надзор за ним осуществляет Прокурор. Оно руководило соответствующими органами в союзных республиках, выведенными в 1923 г. из структуры НКВД. Во главе их стояли уполномоченные ОГПУ. Надзор за законностью действий ОГПУ был возложен на прокурора Верховного суда СССР.
Компетенция ОГПУ:
подавление контрреволюционных выступлений (с помощью собственных вооруж.сил)
выполнение поручений правительства
Внешняя разведка
Охрана гос. границы
Специфические полномочия:
Право внесудебной репрессии:
Судебная коллегия ОГПУ – высший орган. Судебная – не потому что суд, а тк решали дела после проведения ими следствия (те квазисудебный орган).
Полномочные представители ГПУ и «тройки» при них – органы внесудебной репрессии (тк после войны разгул насильственной преступности; право расстрела на месте преступления, даже если нет сопротивления; права по ссылке в высылке неблагонадежных элементов –втч спекулянтов, особенно драгметаллами, тк они – стабильность рубля).
Милиция.
Происходит упразднение водно-транспортной, ж/д, производственной и продовольственной милиции.
Компетенция ведомственной милиции:
охрана общественного порядка
проведение дознания
выдача документов
дела, связанные с детской беспризорностью (например, определение в детприемники)
с 1925-26 гг. – оказание содействия органам гос.управления в охране лесов, сборе налогов, исполнении решений судов по гражданским делам и др.
Органы НКВД имели особое совещание (при царе – особое совещание при МВД). Для смены названия одно время – особая комиссия.
Все полномочия НКВД перетекли в другие ведомства. Например, коммунальное хозяйство, пожарная охрана → местные советы, милиция → исполкомы местных советов. Главки пленных и беженцев перестали быть актуальными, тк всех перераспределили. Остался лишь уголовный розыск. Следовательно, 1929г. – ликвидация системы НКВД.