22. Ликвидация монархии в России и осущ-ние гос. Власти между фев. И окт. Рев-иями 1917г. (65. Государственный строй России в феврале – октябре 1917 года.Частично)

Выделяют предпосылки фев. рев-ии самые разные, все зависит от полит. ориентации автора. Но, обобщив весь калейдоскоп мнений можно выделить основные предпосылки:

Признание системного кризиса рус. об-ва, т.е. нежизнеспособность на всех уровнях жизни.

Идея модернизации, ускорение перестройки всех сфер сторон общ. жизни, кот. ломают трад. об-во. Рев-ии (фев., окт.) явл. реакцией трад. об-ва на ускоренную модернизацию. К рев. ситуации приводит стремление или способность опр. слоев подтолкнуть или ускорить модернизацию.

Самодержавие в такой обстановке занимало двойственную позицию: с одной стороны проводит мероприятия, кот. способствуют модернизации (в экон., гос., прав. сферах), с др. – цепляется за устаревшие архаичные институты (в стране не было гражд., фабричного кодексов, уг. уложение в 1903 г. было принято не полностью).

Фев. рев-ия началась стихийно, имп-р отрекся от престола от своего имени и от имени Александра. Достаточно долго до 1 сентября 1917 г. Р. оставалась монархией без монарха, а в этот день провозглашается республикой. Инициатива в организации новой власти, проявилась в лице ГД и Совета Министров. По инициативе части депутатов ГД (врем. комитета ГД) возникло врем. прав-во, в кот. вошли практически все структуры Совета Министров, во главе которого встал Львов. Др. гос. орг-ии были либо распущены, либо фактически не работали. В связи с крушением самодержавия упраздняется канцелярия его величества. Остальные органы императора бездействовали. Врем. комитет ГД выступал в роли общественного органа. Сохраняется Сенат, но внутри его упразднены особое присутствие, дисциплинарный суд и другие особые органы. Изменения происходят и внутри Совета Министров. Упразднен ряд структур: ликвидировали департамент полиции (вместо него создали главный комитет милиции), главный комитет печати (его заменила всероссийская книжная палата). Создали уголовный розыск. Упразднен Синод, вместо него создано министерство по делам вероисповеданий. Появл. нов. мин-ва: труда, продовольствия, призрения. Создан экон. совет, его цель, выработка общего экономического плана. Появляется ряд новых комитетов, комиссий, созданных на короткое время, например, в марте 1917 г. при министерстве юстиции создана чрезвычайная следственная комиссия по преступлениям прошлого режима.

ВП сущ. в четырех составах:

2 марта – 2 мая;

5 мая – 2 июля;

24 июля – 26 августа;

25 сентября – 25 октября. Причем в 1, 2 периоды его возглавлял Львов, а во 3, 4 – Керенский.

Органы МУ. Упразднены должности генерал-губ-ра, градоначальника, частных приставов, земских городовых начальников, вместо них создали должности комиссаров губернских, городских и уездных. Впервые организовано повсеместное самоуправление (например, в Сибири земские и гор. органы СУ появились только в 1917 г.). Кое-где введено волостное правление и волостные думы, основанные на всеобщих выборах, путем тайного голосования.

Последняя попытка ВП сохранить власть – это 17 сентября 1917 г. создание демокр. органа в составе 1.5 тысяч человек, из которых избирались во временный совет республики. Первое заседание состоялось 7 октября, совещание превратилось в пустую дискуссию и конструктивных реш-ий не принесло. Им надо было объединиться против тоталитарного течения. После проявления неспособности данных органов стать во главе государства, судьба ВП была предрешена.

Сущ. двоевластие. Период его существования с февраля по октябрь 1917 г. Рассм. Советы как орган гос. власти сложно. Некот. исследователи не считают их таковыми, а их акты не считают норм. актами. Советы возникли с 1905 г. После падения самодержавия, инициативная группа депутатов (Чхеидзе, Кобелев и т.д.) создала врем. исп. комитет совета. Врем. комитет обратился с просьбой к рабочим послать в Совет своих пред-лей, в результате набралось 50 человек. В дальнейшем Совет должен формироваться из расчета 1 человек из 1000 рабочих. В итоге численность Совета разрослась до 2000 человек. Петроградский совет становится ядром всех советов. Во главе всерос. Совета становится Чхеидзе, он укрепляет организацию, формируется секретариат, президиум, комиссии. Именно Петроградский совет в начале апреля 1917 г. смог провести всероссийское совещание раб. и крест. депутатов.

Острой борьбы между ВП и Советом не было. У них были разделены сферы влияния. Если ВП занималось управлением, сохранением жизнеспособности гос-ва, то Советы занимались контролем работы на пред-иях. Им принадлежали милиция и отряды красной гвардии.