29. Пп крестьян по су. (33. Правовое положение крестьян по Соборному уложению 1649 года.)

Правовому положению крестьян посвящена в осн. глава XI СУ, но не только – всего 111 статей.

Выделяются 2 разновидности: государевы и частновладельческие. Основания – для владения крестьянами – писцовые книги, крепости, кот. должны дополнять друг друга в случае возникновения к.-л. споров.

Беглые крестьяне: основания для возврата – запись в писцовых книгах, обновленных после пожара 134года. Возвращают с семьей и им-вом.. По возвращении хозяева выдают расписку о получении. Если крестьяне были у другого владельца, то за каждого крестьянина, за год нужно отдать по 10 рублей их владельцу. При разрешении споров о беглых крестьянах большую силу имеют приписные книги, чем крепости. Вышедшие замуж девушки возвращаются владельцу с семьей. Принимая чужих крестьян, помещик д.б. узнать все о них. Если он давал им ссуды, то это не явл. основанием для того, что бы их оставить.

Наем на работу с записью или без нее не явл. осн. для закрепощения. Феодал имел право разлучать родителей и детей. Дети отдаются в собственность как приплод. Твердая цена на крестьян, если не удалось вернуть крестьянина, владельцу выплачивалась компенсация. Подробно говориться о брачно-семейном праве крестьян. Крестьяне могут выступать в суде в качестве свидетеля. За крестьян ищут и отвечают помещики, кроме дел, подвластных разбойничьему приказ. У помещиков – право феодальной юстиции.

6. Реформы гос. Механизма при Петре I. (32. Государственный механизм в период сословно-представительной монархии. Частично)

Переход к абсолютизму означал прежде всего отмирание сословно-представ. органов. Прекратила свое существования БД -орган, огранич. власть царя. Переход к абсолютизму, его расцвет означали также и перестройку всего гос. аппарата. Усиление власти монарха, свойственное абсолютизму, выразилось и в некот. внеш. атрибутах, важнейшим из кот. явилось провозглашение царя имп-ром(Петр 1).

Абс. монарх, сосредоточивший в своих руках зак. ,исп, суд. и даже церковную власть, не мог выполнять все гос. ф-ии выполнять единолично. Ему понадобилась целая система нов. центр. и местных органов. При П1 был учрежден Сенат, кот. вып. ф-ии высшего законосовещат., адм. и суд. органа, порой замещавшего и особу самого имп-ра.

При П1 были существ. преобразованы органы центр. упр-ия. На смену сложной и запутанной системе приказов пришла нов., четкая система коллегий. По существу, они стали первыми органами отраслевого упр-ия. Каждя из коллегий д.б. ведать четко опр. отраслью упр-ия: иностр. делами, мор. делами, гос. доходами и т.д.

Вместе с органами центр. упр-ия претерпела изменения и система МУ. Во главе губерний были поставлены губернаторы, кот. обладали шир. кругом прав и подчинялись непосредственно Сенату и коллегиям. При губ-ре состояла ландратская коллегия в кач. совещат. органа. В губерниях и провинциях было учреждено большое кол-во различных долж. лиц, ведавших отдельн. вопросами упр-ия.

С переходом к абс-зму важные реформы проводятся и в сфере упр-ия гор-ми. В 1699г. П1 учредил нов. органы - Бурмистерскую палату, или Ратушу, в Москве, а в др. -земские избы. Эти органы изб из торг.-пром. сословия. Реформа означ., что впервые гор. упр0ие выделилось из общего МУ, причем бюрократич. принцип сочетался с принуипом СУ. деят-ть этих органов свелась к обеспечению сбора налогов. Более шир. ф-ии получило гор. упр-ие с изданием в 1719г. регламента Коммерц-коллегии и особенно Устава Главного Магистрата 1721г., а также инструкции гор. магистратам 1724г. Еще в 1718г. была учреждена система гор. магистратов. В 1720г. был назначен обер-президент, ведавший всеми магистратами страны, в кот. были преобразованы земские избы. Правда, губернская реформа 1708-1710гг. подчинила гор. упр-ие губ-рам, а Ратуша стала лишь органом, вед. Москвой. П1 учредил орган центр. упр-ия гор-ми - Главный магистрат, упраздненный после его смерти, вновь восстановленный в 1743 и оконч. упраздненный при Е2 в 1782г.

В этот период создаются спец. оганы полиц. упр-ия. По указу 1718г. в Петербурге была учреждена должность генерал-полицмейстера. Конкр. улицами ведали старосты. Каждый десяток дворов нах. в ведении десятского.

В устройстве суд. органов происходят важные изменения. П1 учредил спец. суд органы, отделенные в какой-то мере от адм-ии. Дух. суд: в кач. 1 инстанции были учреждены дух. дел управители, 2 - архиерей епархии.Для выполнения суд. ф-ий при нем было создано спец. учр-ие - консистория. Высшей инст-ией для церк. суда явл. Синод. В конце царствования П1 ф-ии общегражд. судов были переданы губ-рам и воеводам.

При П1 была создана прокуратура. Он учредил должность генерал-прокурора при Сенате и прокуроров при коллегиях и надворных

Проводятся реформы воен. устройства гос-ва. П1 создал регулярную армию. большое место в системе Вс занимали двор. полки м двор. ополчение. П1 ввел нов. принцип формирования войск - рекрутский набор.