53.Сословное законодательство второй половины XVIII в.

Дворяне добиваются полного освобождения от обяз-в, кот. на них лежали раньше. 1761г. - манифест о необязательности службы. 1785г. - Жалованная грамота двор-ву, кот. превращает их в единств. свобод. сословие Р., устанавливает полноту прав потомств. дворян, опр. порядок передачи прав потомств. дворянина. Потомств. двор-во зарабатывалось службой, орденами. Осн. имущ. права: владеть недвиж. им-вом и крепостными, право на недра на их тер-рии, право служить, учиться, свободно выезжать за границу и наниматься там на службу. Дворянин не м.б. лишен чести, им-ва (для того, чтобы лишить его имущ. прав, дело доходит до имп-ра). Двор-на не могли привлечь к отв-сти: тяжкие уг. прест-ия, лживые поступки. Исключалась конфискация двор. им-ва вообще. Не применяются тел. нак-ия, одновр. им предоставляется право выбирать род занятий, заниматься торговлей и пред-вом.

Дальнейшее расширение прав помещиков выраз. в передаче помещику всей полноты власти. Е2 расширяет право до произвола - применение смерт. казни. Павел: манифест о 3дн. барщине. Целым рядом указов он определил разграничние им-ва, принадлежащего общинам, помещику, общую собст-ть.

Расширение имущ. и личных прав гор. населения. Постепенно им разрешается свобода передвижения, отн. свобода выбора занятий, расширяются права привилегированного гор. населения. 1785г. - Жалованная грамота гор-дам: сохранение феод. корпоративного строя, предоставление доп. прав для всего населения, закрепление права собст-ти, юрид. закрепление привилегий насеелния (купцам 1, 2 гильдии, именитым гр-нам - право пользования предметами роскоши, имущ. права - сближение прав с дворянами). Создавались органы гор. СУ, в кот. участвовали все слои населения. Следующие категории гор. населения (курии):

• все владельцы им-ва (обыкновенные обыватели)

• цеховые ремесленники

• купцы гильдейские

- именитые гр-не

• все остальные, каждая из групп имела полит. права.

54. Реформа местного управления и суда Екатерины Великой.

Вместе с органами центр. упр-ия претерпела изменения и система МУ. В 1764 Е2 издала Наставление губ-рам, в кот. отмечала их высокое назначение и подчинение только себе и Сенату. Губ-р обладал всей полнотой адм. прав, а также опр. суд. правами, вкл. отрешение от долж-сти любых чиновников губернии. В его ведении нах. также воинские гарнизоны, причем в случае ЧС губ-р был обязан принять все необх. меры, не дожидаясь команды сверху. Ему подчинялись все местные органы ведомств. По губернской же реформе 1775г. при губ-ре было учреждено губерн. правление в кач. совещат. органа, была учреждена должность вице-губ-ра, кот. явл. помощником губ-ра и возглавлял вместе с тем Казенную палату - орган местного фин. упр-ия. При Е2 деят-ть местных органов упр-ия попала под влияние двор. самоупр-ия. Органами этого самоупр-ия явл. губернские и уездные двор. собрания. В их составы входили дворяне, отвечавшие опр. возраст. и имущ. цензам. Собрания изб. губернских и уездных предводителей двор-ва, кот. имели громадное влияние.

В устройстве суд. органов происходят важные изменения. В 1763г. имп-ца запретила судьям брать поборы в свою пользу, но устан. для содержания судов спец. пошлины. Е2 более последовательно провела отделение суда от адм-ии. Вместе с тем учрежд. ею суд. органы были построены по сословному принципу: отдельные суды для дворян, отдельные - для горожан, отдельные - для гос. кр-н. Каждый из учрежденных Е2 сословных судов имел 2 ступени. Для дворян был учрежден уездный суд как суд 1 инст-ии и верзний земский - суд втор. ступени, он был один на всю губернию. Для мещан - соотв. гор. и губернский магистраты. Для своб. кр-н - нижняя расправа в уезде и верхняя - в губернии. Кроме того, Е2 учредила еще в каждой губернии по одному совестному суду (они могли рук-дствоваться не только законом, но и справедливостью и правосознанием).

Высшей инст-ией для всех суд. органов Е2 сделала 2 палаты - гражд. и уг. суда. Высшим суд. органом стал Сенат.