II. Основные положения Конституции
Структурные отличия от к36
Наличие преамбулы – вводная, теор часть закона (впервые!) (характеристика основных этапов истории СССР. Цель – построение бесклассового общества.
К77 состоит из крупных разделов!
Глава 1. Ст. 1 – СССР – социалистическое общенародное государство. Те социальная база расширена, тк добавлена интеллигенция. Подчеркивается консолидация советского общества (тк рабочий или крестьянин с в/о=интеллигент). Также без этнических границ. Развивается и в ст. 2 – вся власть принадлежит народу.
Ст. 2 – закрепление представительной системы (тк 250 млн не могут управлять напрямую).
Iv-VII – представительные органы. 89 – подчеркивание того, что Советы народных депутатов – единая система.
Однако наиболее важные вопросы – мб на всенародное голосование (статья 5).
Ст. 8 – участие трудовых коллективов в обсуждении и решении государственных дел как форма демократии.
Ст. 6, 126 – руководящая роль компартии
Подчеркивание значения личности
Второй раздел – государство и личность (подчеркивание влияния личности, тк в К36 – после органов личность). Ст. 39. Ст. 14 – гимн труду! Право на выбор профессии (с учетом образования). Однако нужен учет общественных потребностей. Право на отдых с 41-часовой рабочей неделей. НОВОЕ ПРАВО – на охрану здоровья, причем связанное с трудом. Ст. 42 – мероприятия. Право на жилище.
Ст. 45 – право на образование. Ст 46 – пользование достижениями культуры. Ст. 47 – свобода творчества в соответствии с целями коммунистического строительства.56 – тайна личной жизни граждан.
Ст. 43 – гарантирование право на материальное обеспечение.
Право на образование - теперь всеобщее обязательное среднее (по К36 – начальное)
Свобода критики – 49.
47 – права авторов, изобретателей, рационалистов.
57,58 – обеспечение использования прав.
151 – правосудие осуществляется лишь судом. Также охраняют права граждан правоохранительные органы. Правосудие, арбитраж ,прокурорский надзор. Однако в первую очередь – Советами народных депутатов.
Новая обязанность – уважать права и законные интересы др. лиц. Ст.. 66 – взаимная обязанность родителей и детей.Ст. 67 – сохранение природы. 68 – обязанность заботиться о сохранении исторических памятников.
34, 36 – равноправие граждан.
37 – права иностранцев.
Сохранение прежних принципов федерации
Раздел 3
Ст. 75 – единство территории СССС. 74 – равенство законов СССР на территории всех союзных республик.
Принципы добровольности, национально-территориальный, демократического централизма.
Исчерпывающий перечень прав союза. 72 – сецессия.
Принципы федерализма:
Ст.70 - федерация
Добровольность
Ст. 72 – право свободного выхода респ-к, ст.70 – право добровольного входа. Но закона о порядке выхода не было, только при Горбачеве он появляется.
Национально-территориальный
Равноправия членов федерации
Разграничения суверенных прав союза и республик – исчерпывающий перечень прав Союза ССР (ст.73, остальное – республикам)
Ст.77 – республика вправе участвовать в решении общесоюзных дел
Ст.72 - у союзных респ-к есть право на неизменность тер-и
Право внешних сношений
Тенденции федеративного централизма в сочетании с самостоятельностью республик