учебный год 2023 / 20. Трудовое право в период гражданской войны

20.   трудовое право в период гражданской войны

Первый в мире кодекс законов о труде, принятый в декабре 1918 (война сильно поменяла многие положения кодекса). Провозглашал право на труд, которое, однако, не могло быть реализованы. Многое, провозглашенное законом не могло быть претворено в жизнь, поэтому принимались акты, изменяющие некоторые положения:

• Положение о тарифе от 2 мая 1919 и Общее положение о тарифе от 17 июня 1920 – определяли способы оплаты труда, регулировали порядок найма/увольнения (по сути, акты заменили сам кзот)

• Конст. Закрепила всеобщую трудовую повинность, поэтому Декрет СНК от 5 октября 1918 «О трудовых книжках для нетрудящихся» закрепил положение, согласно которому выдача продовольственных карточек только при наличии трудовой книжки и отметок в ней.

1)Порядок возникновения и прекращения отношений:

Методы привлечения к труду:

Кзот-основа-трудовой договор; но есть «трудовая мобилизация» - гражданина можно принудить к исполнению трудовых функций в административном порядке.

С 19-20: принудительный труд – трудовая мобилизация:

-учет лиц особо востребованных специальностей (врачи,инженеры,трактористы и др.) – через государственные органы учета и распределения рабочей силы. Отделы распределения рабочей силы могли направлять на менее квалифицированную работу, но с учета он не снимался в этом случае.

Мобилизация граждан для расчистки от снега дорог, общественно-полезная работа. Также существовала милитаризация промышленных предприятий, те перевод рабочих на положение военнослужащих.

Прекращение:

Кзот:1)инициатива администрации

2)по личному желанию

Гражд.война: специально объявлялся мобилизованным, то есть прикрепленным к заводу. Самовольный уход приравнивался к дезертирству (по КЗОТ за это лишь санкция). Распределение продуктов питания по категориям работников:

1. Занятые в сфере тяжелого физического труда;

2. Рабочие в сфере без тяжелого физического труд и слу служащие, занятые "умственным и конторским трудом";

3. Работники на частных предприятиях без применения наемного труда (даже на частных предприятиях выполняли госзаказы; паек - оплата за его выполнение).

2)Заработная плата и соц страхование

Кзот: тарификация

Война: тарифная сетка не востребована ,поэтому вводятся натуральные пайки (продовольствие, ширпотреб), размер которых зависит от тяжести (тяжелый физич труд/занятость умственным трудом и конторная работа/в частных предприятиях)

В замену социальному страхованию из отчислений государственных и частных предприятий введено в период военного коммунизма социальное обеспечение из гос бюджета для нетрудоспособных и безработных.

3)Условия труда

Кзот – 8 часов со сверхурочными не более 4 ч за 2 дня

1920- «Нормальное положение о тарифе» - рабочий день – 12 часов

Если детский труд и был воспрещен, то на практике он применялся из-за риска безнадзорности+ иногда это единственные кормильцы в семье (кроме вредных для здоровья работ).

4) Дисциплина

Большую роль в воспитании дисциплины имел Декрет СНК РСФСР от 14 ноября 1919 года

Прогулы обязательно должны быть отработаны – декрет «О борьбе с прогулами» 1919 года.

Укреплению дисциплины способствовали и меры поощрения (в денежной и натуральной форме).

Самовольное увольнение влекло уголовную ответственность

Смена метода правового регулирования – ответственность с дисциплинарной на уголовную