§2. О бунте против власти верховной и о государственной измене

Глава вторая этого раздела устанавливала наказание за бунт против верховной власти и за государственную измену. И если в первой главе объектом посягательств был император и члены его семьи, то во второй предусматривалась ответственность за тяжкие преступления против государственного строя. Выделив существовавший политический строй в качестве отдельного объекта преступления, составители Уложения продемонстрировали довольно высокую, а главное, современную, правотворческую технику.

Ст. 271 предусматривает ответственность за восстание против государя, заговор, намерение свергнуть его с престола, изменить образ правления, установленный порядок передачи престола по наследству. В данном случае, под бунтом против власти Уложение понимает восстание скопом (т.е. выступление многих людей, подданных государства), подготовленное тайно, заговорщически и сопряжённое с насильственными действиями. Виновными признавались как те, кто стоял во главе организации заговора, так и принявшие в нём участие, оказавшие помощь в любой форме. Кроме того, самостоятельная статья предусматривала аналогичную ответственность тем, кто, «знав о таком злоумышлении и приготовлении оного в действо и имев возможность довести о том до сведения правительства, не исполнил сей обязанности». Если какое-либо из данных деяний не было совершено из-за пресечения преступной деятельности («открыто правительством заблаговременно при самом оного начале»), в результате чего не было «ни покушений, ни смятений и никаких иных вредных последствий», виновному сохраняли жизнь, но его лишали всех прав состояния и ссылали на каторгу на 15 лет или заключали в крепость на 12 лет.²⁰

Суровое наказание устанавливалось и за распространение печатных или письменных материалов, возбуждающих к бунту, неповиновению государственной власти. Ст. 273 имеет сходство со ст. 267, но в данном случае объектом посягательства является политический строй. Закон требует наказания и за приготовление и покушение к возбуждению бунта. Для всех соучастников устанавливалась равная ответственность. Однако, определённая дифференциация имела место: например, пропаганда, выражавшаяся в составлении письменных и печатных объявлений, воззваний, сочинений или изображений, наказывалось более сурово (до 10 лет ссылки на каторгу в крепость), чем устная («в каком-либо месте будут с тою же преступною целью говорить публичные речи»), за которую полагалось заключение в крепость на срок до 4 лет. Это вполне объяснимо тем, что изготовление печатного материала требует большей затраты времени и денег, а также наличие соответствующего оборудования, что свидетельствует о более серьёзном и «основательном» подходе к осуществляемой пропагандистской деятельности, а следовательно и о большей опасности для государства личности, осуществляющей её.

Ст. 274 признаёт противозаконной пропаганду и в том случае, когда она осуществлялась «без прямого и явного возбуждения к восстанию против верховной власти», но подвергала сомнению неприкосновенность прав верховной власти, дерзко порицала образ правления или порядок наследования престола.

Наконец, последнюю группу государственных преступлений составляли деяния, выражавшиеся в государственной измене или направленные против «народного права» (т.е. государственного суверенитета).

Непосредственно в законе достаточно подробно перечислялись возможные формы измены: когда «кто-либо умысли предать государство или какую-либо часть оного другому государству или правительству»; когда «подданный российский будет возбуждать какую-либо иностранную державу к войне или иным неприязненным действиям против России» или в этих целях выдаст государственную тайну; когда совершались изменнические действия в военное или мирное (за исключением шпионажа) время, выражавшиеся в различном содействии неприятелю; когда «дипломатический или иной чиновник, уполномоченный на заключение трактата с иностранною державою, истребит или повредит документы, «долженствующие служить доказательством прав на что-либо от иностранной державы или… иностранною державою от России».

Говоря о изменнических действиях, следует отметить, что Уложение 1845 года следовало традиции, заложенной ещё Соборным Уложением 1649, а также Артикулом воинским, по которой под изменой подразумевались прежде всего изменнические действия, совершённые во время войны. Значительная часть ст. 275 была посвящена изменническим действиям, совершённым в условиях военных действий: способствование неприятелю в военных или других враждебных действия против Отечества или против союзников России; препятствование успехам российского оружия; сдача неприятелю города, крепости или другого укреплённого места; извещение о положении и движении войск; побуждение российских войск к неповиновению и возмущению; распространение сочинений о мнимых правах другой державы на какую-либо часть России; переход на сторону неприятеля, доставка ему оружия, денег, съестных и других припасов; укрытие вражеских лазутчиков или когда «сам делается неприятельским лазутчиком». Наказание за шпионаж предусматривалась только в условиях войны.

Однако ответственность устанавливалась также и за действия, совершённые в мирное время: ст. 275, 276, 278-282 предусматривали наказания за государственную измену и преступления против государственного суверенитета. Понятием государственной измены охватывался многочисленный круг противоправных деяний: умысел передать государство или часть его другому государю или правительству; склонение иностранной державы к неприязненным действиям против России, в том числе через сообщение государственной тайны иностранному правительству; дипломатическая измена и т.п. Ст. 276 устанавливает за государственную измену, описанную в ст. 275, высшую меру наказания - лишение всех прав состояния и смертную казнь. Её дополняла ст. 277, относящаяся ко многим составам государственных преступлений, предусматривающая возможность применения к виновным в государственной измене конфискации родового и благоприобретённого имущества.

Ст. 278 определяла меру наказания за передачу государственной тайны иностранным государствам в условиях мирного времени. Ст. 279 и 280 говорили об ответственности за тайную переписку с правительством или подданными иностранных государств, не состоящих в военных действиях с Россией, но находящихся с ней в неприязненных отношениях. Речь шла об ответственности за действия, совершённые без умысла причинить вред государства и его интересам (ст. 280), предусматривающей заключение в крепость на срок до 1 года (по сути, являлось довольно мягким наказанием).²¹

Впервые в истории отечественного уголовного права ст. 281 и 282 предусматривали ответственность за действия, которые могли привести к разрыву отношений с дружественными государствами ли осложнению дипломатических отношений с ними: участие подданных России в нападении на жителей иностран ных государств (наказание предусматривало лишение виновного всех прав состояния и ссылки на каторгу на срок от 8 до 10 лет); оскорбление их дипломатических представителей (Уложение определяло ответственность для тех, кто «явно и публично, действием или дерзкими непристойными словами» оскорблял посла, посланника или иного «дипломатического агента», имея намерения выразить неуважения к его стране) и т.п.²²

Таким образом, можно сделать вывод о крайне серьёзном отношении государства к подобного рода преступлениям, т.к.:

во-первых, закон предусматривает равные наказания для всех соучастников, а также для прикосновенных лиц- попустителей и недоносителей;

во-вторых, закон предусматривает относительно большинства всех составов лишение прав состояния в качестве основного наказания ;

и в-третьих, закон не устанавливает для данных составов преступлений ( а именно- упомянутые в ст. 263, 266, 271 и 275- т.к. они содержат родовые составы) принципа отмены наказания за давностью, о чём можно сделать вывод из ст. 166, относящейся к гл.5 «О пространстве действия».