Вопрос 26. Трудовое, земельное и колхозное право в период нэПа. Кзот 1922

Трудовое право:

Изменения в трудовом законодательстве были обусловлены переходом от политики военного коммунизма к нэпу.

1. Декрет СНК РСФСР 1921 г. отменяет топливную, гужевую и иные повинности.

Использование трудовой повинности теперь возможно только в случае стихийного бедствия.

2. Кроме того, Декрет отменяет трудовые мобилизации квалифицированных рабочих и специалистов для работы на гос. предприятиях.

Были изменены основания найма на работу. В качестве основания такого основания теперь считается трудовой договор, заключённый работником и администрацией.

Вследствие этого изменяется и порядок увольнения с работы.

Постановление СНК от 19 апреля 1921 г. закрепляет упрощённый порядок перехода рабочих с одного предприятия на другое.

Возобновляется заключение коллективных договоров между профсоюзами и администрацией предприятий. (причина- введение хозрасчета на предприятиях, допущение частного предпринимательства). В этих договорах должны были быть оговорены условия труда работников, а также тарифы заработной платы.

Закон предусматривал в качестве основных правовых форм привлечения к труду коллективный и трудовой договоры

• коллективный договор, который заключался между профсоюзом и администрацией предприятия, в нем оговаривались условия труда работников, уровень заработной платы, правила внутреннего трудового распорядка;

• трудовой договор, который заключался между работником и администрацией. Трудовой договор мог быть расторгнут по инициативе работника или нанимателя.

. Признавались недействительными:

1. условия договоров, ухудшающие положения нанимающихся по сравнению с условиями, установленными законами о труде,

2. также условия, ≪клонящиеся к ограничению политических и общегражданских прав трудящихся≫.

Размер вознаграждения за труд не мог быть меньше обязательного минимума оплаты, установленной для данной категории труда государством.

Все эти изменения нашли отражения в КзоТе РСФСР, принятом ВЦИК 30 октября 1922, и трудовых кодексах союзных республик.

1. Действие кодексов распространяется на всех лиц, работающих по найму.

2. Продолжительность рабочего дня – не более 8 часов,

3. Для подростков (16-18 лет), для лиц, работающих на подземных работах, а также занимающихся умственным и конторским трудом – не более 6 часов.

4. Сверхурочные(как правило) не допускаются

5. Закреплены еженедельный отдых, праздничные дни, ежегодные отпуска

6. Установлены нормы о регулировании труда женщин и подростков, о технике безопасности, о правах и обязанностях профсоюзов

Кроме того,

Изменяются источники материального обеспечения работников в случае потери ими трудоспособности. От системы государственного социального обеспечения, т.е. надлежащие пособия выдаются теперь не из бюджета, а из страховых фондов, образуемых предприятиями и учреждениями.

Повышается ответственность руководителей предприятий за состояние дисциплины труда, а администрации предприятия предоставляются более широкие права в наложении дисциплинарных взысканий на работников.

Уменьшается продолжительность рабочего времени.

1. В 1927 г. был объявлен переход на 7-часовой рабочий день без уменьшения заработной платы.

2. В 1929 г. осуществлен переход на 5-дневную (для непрерывно действующих предприятий) и на 6-дневную (для остальных) рабочую неделю.