Земельное право.

Первые шаги в работе по кодификации земельного права де­лались еще осенью 1918 г.

В Наркомюсте был собран разнообраз­ный материал по вопросам землепользования для создания «Ко­дификационной сводки законов о земле».

Однако на этом работа и закончилась.

Создать Земельный кодекс в условиях, когда отно­шения в деревне еще не стабилизировались, оказалось невозмож­ным.

С переходом к нэпу издание кодекса, закреплявшего новые формы отношений в деревне в восстановительный период, стало необходимым. 

IX Всероссийский съезд Советов вынес решение о разработке к весне 1922 г. Свода законов о земле.

Земельный кодекс, подобно Уголовному и Гражданскому, создавался поэтапно. Неотложность новой регламентации земель­ных отношений потребовала принятия актов, носящих предвари-

тельный характер.

Важнейшим из них явился Закон о трудовом землепользовании, утвержденный в мае 1922 г.

В качестве допол­нения к этому акту на той же сессии ВЦИК было утверждено по­становление о порядке рассмотрения земельных споров.

Работа над Кодексом велась одновременно с подготовкой этих законов и в связи с ними.

К осени 1922 г. проект Земельного кодекса был готов. В сен­тябре его одобрила коллегия Наркомзема и разослала для об­суждения на места.

Дискуссию по нему организовала также газе­та «Беднота».

Проект Земельного кодекса обсуждался в комис­сиях при Президиуме ВЦИК и при СНК.

С учетом всех замеча­ний, поправок Кодекс был еще раз доработан, напечатан отдель­ным изданием и внесен во ВЦИК, который принял его на своей октябрьско-ноябрьской сессии и ввел в действие с 1 декабря 1922 г.

Обобщив отдельные нормы земельного права и объединив их в одном документе, Кодекс значительно упростил законодатель­ство о земле, сделав его доступным для каждого крестьянина.

При создании Земельного кодекса отмечалась необходимость подготовки полного Свода законов о земле, включающего четыре Уложения: земельное, водное, лесное и о сельском хозяйстве. Пол­ностью эта идея не получила реализации. Однако вслед за при­нятием Земельного кодекса был подготовлен Лесной кодекс, о ко­тором имелось специальное указание X Всероссийского съезда Советов.

Лесной кодекс

после разработки в Наркомземе поступил в осо­бую комиссию СНК, существенно переделавшую его. После ут­верждения Совнаркомом проект рассылался на места для обсуж­дения и внесения поправок и замечаний.

В июле 1923 г. Лесной кодекс был принят ВЦИК.

На Украине в том же году вместо ко­декса был принят Закон о лесах.

Трудовой кодекс

Перечисленные кодексы впервые систематизировали соответ­ствующие отрасли советского права.

Иначе обстояло дело с Ко­дексом законов о труде, который являлся вторым советским трудовым кодексом.

КЗоТ, изданный в конце 1918 г., закрепил основные завоевания рабочего класса в области трудового права.

Уже в ходе гражданской войны многие его нормы были заменены новыми. С переходом к восстановлению народного хозяйства КЗоТ 1918 г. окончательно устарел.

Работа над проектом нового Кодекса началась в Наркомате труда в мае 1922 г.

Президиум ВЦИК поставил кодификаторам жесткие сроки.

Он предлагал Наркомтруду представить проект КЗоТ уже в сентябре.

Проект дважды обсуждался на местах, в первом и втором вариантах.

В октябре 1922 г. ВЦИК принят новый Кодекс законов о труде.