6. Рабоче-крестьянская милиция и органы государственной безопасности:

Компетенция ВЧК расширялась во время войны.

-борьба с хищениями угля на транспорте, при этом ей давалось право самостоятельно применять наказания, в особо серьезных случаях даже расстрел.

-ВЧК еще поручили бороться и с незаконным проездом по железным дорогам.

В 1922 г. ВЧК была упразднена. Вместо нее в составе НКВД был создан новый орган - Государственное политическое управление.

ГПУ приняло на себя все функции охраны госбезопасности, но оно было освобождено от пресечения общеуголовных преступлений.

С образованием СССР органы государственной безопасности объединились во всесоюзном масштабе : Конституция 1924 г. предусматривала создание Объединенного Государственного Политического Управления при СНК Союза ССР(ОГПУ).

Во главе ОГПУ республик стояли уполномоченные ОГПУ.

Надзор за законностью действий ОГПУ был возложен на прокурора Верховного Суда СССР.

Милиция.

В 1921 - 1922 гг. ей пришлось вести широкую борьбу с бандитизмом, для чего при Главном управлении милиции РСФСР была образована специальная комиссия, а также сформированы особые части.

По Положению о Народном комиссариате внутренних дел РСФСР 1922 г. на милицию было возложено:

1. поддержание порядка и спокойствия в стране;

1. обеспечение проведения в жизнь законов Советского государства;

1. охрана учреждений, предприятий;

1. охрана народного достояния;

1. борьба с хозяйственными и должностными преступлениями;

1. В 1925 - 1926 гг. ей вменили в обязанность оказание содействия органам государственного управления в охране лесов, сборе налогов, исполнении решений судов по гражданским делам;

1. в 1921 г. ее обязали участвовать в обеспечении топливом железных дорог, в борьбе с трудовым дезертирством, оказывать содействие коммунальным отделам, комитетам труда, здравотделам и другим органам в области соблюдения санитарных правил.

Кроме общей была создана и ведомственная милиция для охраны государственных предприятий и учреждений, обеспечения общественного порядка и производства дознания на территории, занимаемой этими учреждениями.

Ведомственная милиция разделялась на специальные виды в зависимости от характера охраняемых объектов: горно-приисковую, промысловую, фабрично-заводскую, ярмарочную, торгово-промышленную и так далее - и содержалась на средства обслуживаемых предприятий и учреждений.

Вопрос 16. Военная реформа 1924-1925гг

1. Существенное сокращение Красной Армии.

Окончание интервенции и гражданской войны сделало возможным существенное сокращение Красной Армии.

Уже X съезд РКП(б) в специальном постановлении по военному вопросу (март 1921 г.) дал директиву на увольнение из армии старших возрастов, роспуск некоторых трудовых армий и т.п.

Происходит массовая демобилизация.

До 1924 года армию сократили в 10 раз – из 5 млн. осталось 500 000.

2.Ежегодные расходы на вооруженные силы в расчете на душу населения снизились в СССР до 3 руб. (Во Франции – 14).

Однако государство искало новые пути сокращения военных расходов.

Цель реформ в области армии – удешевление её.

У государства не было возможности содержать армию, численный состав которой признавался нормальным для обеспечения военной безопасности (около 2 млн человек).

Проблема решена путем введения в 1924 г. нового принципа построения Красной Армии - так называемой смешанной системы, создание наряду с постоянными войсками в составе Красной Армии так называемых территориальных частей.

Вводились разные порядки службы.

• Кадровый – призыв конкретных людей.

• Второй – переменный.

Костяк территориальных частей составлял определенный контингент (16 - 20%) кадровых военнослужащих.

Переменный состав проходил трехмесячную допризывную подготовку, а затем в течение четырех лет вызывался на краткосрочные сборы (один - два месяца в год) в части, к которым приписывался. Территориальные части создавались в пределах того военного округа или даже губернии, где постоянно проживали призываемые в них граждане.

По общесоюзному закону, принятому в 1925 г., обязательная военная служба делилась на допризывную подготовку с 19 лет, действительную службу с 21 года.

После пятилетней службы мужчина состоит в запасе до 40 лет.

Сокращение вооруженных сил привело к тому, что большой части призывников просто негде было проходить военную подготовку.

Кроме того, краткосрочность действительной службы также не могла не отразиться на качестве подготовки войск.