Вопрос 13. Гражданское и семейное право в период создания советского государства(1917-1920) Гражданское право

Субъекты права - проблема в регулировании юр лиц.

1. К массовой национализации перешли с 1918 года:

• Декрет об отмене права частной собственности на недвижимости в городах (август)

• Национализация оптовых, розничных предприятий и страховых компаний (ноябрь)

• Национализация произведений творческого труда и изобретений (ноябрь)

Где пределы национализации? В ноябре 1920 года один из декретов установил их - менее 5 человек при наличии механического двигателя и менее 10 при его отсутствии.

2. Постепенное упразднение хоз. самостоятельности юр. лица.

Все основные сферы деятельности предприятия - сфера управления контролирующего органа.

Ими руководили главки (главные управления ВСНХ) и центр: решали вопросы финансирования (также местные совнархозы), вопросы сбыта готовой продукции (распределялась по нарядам и орденам, выписанных управляющими органами).

Необходимое для работы сырье и комплектующее предприятие также получало по ордерам, заказам, подписанные руководящими органами.

3. Широкое распространение получают государственные монополии. Это служило цели сокращения до минимума спекуляции и переходу к прямому продуктообмену.

• Вещные права

Актуально делить на "вещи в обороте", ограниченные в обороте, необоротоспособные.

Жилье в городах национализировано и им распоряжается местное самоуправление.

Ограниченные вещи: продовольствие, ширпотреб - на вольном рынке их купить нельзя - это распределяется.

Продать крестьянин свои продукты питания может лишь заготовительным госорганам. То есть несвободное распоряжение

Право собственности. Формы:

1. Государственная

   1. Кооперативная (если дело касалось коммун, так как создавались за счет НАЦИОНАЛИЗ ИМ-ВА ПОМЕЩИКОВ)

2. Частная – ИЗМЕНЕНИЕ СТАТУСА

Из «неприкосновенной превратилась в наименее защищённую*

1. Кооперативная (если дело касалось «старой» дорев. Кооперации)

* Способы перехода имущества в разряд гос собственности:

Национализация - в руки центральных управляющих органов (главков, центров ВСНХ)

Муниципализация - местных советских органов

Реквизиция - возмездное принудительное отчуждение - взамен на квитанции, за которые можно было получить соответствующую продукцию.

Конфискация - принудительное изъятие имущества.

Секвестр - передача спорного имущества третьего лицу по суду - сейчас. В годы гражданской войны - национализация.

Впервые эти понятия определены после войны.

• Обязательственное право

Тесно связано с состоянием рыночных отношений. Обязательства опирались на товарно-денежные отношения, однако большевики взяли курс на их искоренение -> постепенное исчезновение обязательственного права.

Сыграли роль и национализация, и неудачная попытка наладить товарообмен между городом и деревней. Деньги перестали выполнять функцию всеобщего эквивалента, расчеты осуществлялись безналом, а некоторые услуги стали предоставляться бесплатно (коммунал, транспорт).

Наконец, место договора постепенно занимает НПА: наряд, заказ, ордер.

1. Договор купли-продажи.

Регулировал теперь и приобретение материалов советскими учреждениями у частных производителей.

Откуда приобретается сырье и комплектующее? - По нарядам главка.

Продукция реализуется также по нарядам, а продукты питания - по пайкам, выдачам; да и вообще, в быту все больше используется мена. То есть применение кп внутри государства крайне ограничено!

Во внешней торговле монополия на заключение договоров с иностранными государствами и фирмами перешла к НАРКОМАТУ ТОРГОВЛИ И ПОМЫШЛЕННОСТИ.

2. Договор займа - сметное финансирование (финансирование народного хозяйства). Вместо займа - деньги безвозмездно и безвозвратно гос. учреждениям.

3. Договор перевозки - устав железных дорог 1920 г. - ответственность грузоперевозчика (гос-ва) ограничена, за утраты груза ответственности не несет вовсе; вместо возмещения убытков по суду - согласование с последующим сметным возмещением во внесудебном порядке (цель: оградить гос-во от исков!).

4. Договор страхования теряет актуальность в годы войны. Социальное страхование, страхование жизни и имущества отменяется. Обязанность по соц. обеспечению их бюджета. Дарение на сумму свыше 10 тыс р запрещаются.

5. Договор имущественного найма. Декрет 1920 г. о принудительном подселении в квартиры, где имелись «излишки жилплощади» -> подведен фундамент под институт коммунального жилья. Уплотнение было направлено как на решение жилищной проблемы, так и на стеснение имущих классов.

• Наследственное право отменили. В апреле 1918 года наследование в Российской республике прекращается. Вместо этого - гособеспечение нетрудоспособных родственников покойного. Государство вычисляет нетрудоспособных и нуждающихся лиц. Им выплачивается пособие на общую сумму 10 тр. Если имущество превышает - государство разницу не выплачивает. НО: из 10 тыс р вычитались предметы домашней обстановки и жилье. К концу войны на 10 тыс р нельзя было купить и коробка спичек. Попытка замены наследственного права государственным социальным обеспечением